![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •1. Объект, предмет и метод политологии как науки и учебной дисциплины
- •2. Функции и методы политологии
- •3. Сущность политической науки
- •4. Структура политики, политике
- •5. Основные понятия политологии
- •6. Субъект и объект политики
- •7. Сущность и отличительные признаки государства
- •8. Теории происхождения государства
- •9. Функции государства
- •10. Формы правления
- •11. Политика и экономика: государственное вмешательство
- •12. Понятие правового государства, его основы
- •14. Президентская и парламентская республики: общее и особенное
- •13. Принципы правового государства
- •15. Принцип разделения властей
- •16. Основные ветви власти
- •17. Политическая система
- •18. Понятие политического режима
- •19. Демократический политический режим
- •20. Авторитарный политический режим
- •21. Тоталитаризм: теория и практика
- •22. Основные признаки советского тоталитаризма
- •23. Пути и механизмы демократизации политических режимов
- •24. Понятие и функции идеологии
- •25. Виды политических идеологий
- •26. Либерализм
- •27. Консерватизм
- •28. Власть как политическая категория
- •29. Ресурсы власти и средства осуществления власти
- •30. Политические субъекты и способы осуществления власти
- •31. Политические элиты
- •32. Политические партии
- •33. Субъекты политической жизни. Группы интересов и группы давления
- •34. Политические процессы
- •35. Политическое участие, формы и разновидности
- •36. Политическое лидерство
- •37. Политический кризис
- •38. Политическая культура
- •39. Политика и мораль
- •40. Политическое сознание, его сущность
- •41. Структура политического сознания
- •42. Социальное значение выборов
- •43. Внешняя политика, ее цели и задачи
- •44. Политика и мировая экономика
- •45. Политические проблемы международных отношений
- •46. Российская политическая традиция: основания, историческая динамика
- •47. Российская политическая традиция середины XIX–XX вв
- •48. Национально-государственные интересы россии в новой геополитической ситуации
- •49. Национальный вопрос в программных документах политических партий рф
- •50. Конституционные принципы российского избирательного права
28. Власть как политическая категория
Политическая власть – совокупность механизмов и средств, способов воздействия политических субъектов, в первую очередь государства, на поведение людей, социальных общностей, организаций с целью управления, координации, согласования, подчинения интересов всех членов социума единой политической воле посредством убеждения и принуждения. В зависимости от преобладания убеждения или принуждения выделяютосновные формы существования политической власти: тоталитарную авторитарную; демократическую.
Политическая власть делится на политико-государственную и политико-негосударственную (власть политических партий, общественно-политических движений). Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Выделяют разные уровни власти: федеральный, региональный и местный (муниципальный).
В истории существовали три основные разновидности политической власти:анонимная, среди членов первобытного общества; индивидуализированная, возникающая с усложнением процессов разделения труда и выделением новых видов деятельности; институализированная, опирающаяся на деятельность общественных институтов, которые выполняют определенные функции.
Дополняя типологию, можно сказать о четвертой исторической форме власти, сформировавшейся в конце XX в., – системе «надгосударственной» власти, представленной законодательными и исполнительными институтами, властные полномочия которых распространяются на территорию и население Суть и социальную природу политической власти обосновал Макиавелли. Политическая власть – реальная способность правительства управлять своими подданными, а цель государства, политики – увеличение власти любыми средствами.
Гоббс называл государственной власть индивидуума, чьей воле подчиняются все прочие члены общества. Власть выступает в качестве соединения воедино воли всех граждан.
Идея политической власти как господства общей воли, которая опирается на принуждение, была воспринята марксизмом. Но непосредственно в качестве субъекта общей воли здесь выступает экономически господствующий класс. Политическая власть, таким образом, заменяется, по существу, властью капитала.
В толковании М. Вебера власть является отношениями господства людей над людьми, базирующегося на внутренне оправданном насилии. Политика же обозначает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти. Именно Вебер ввел в научный оборот наиболее известное на сегодняшний день определение власти, звучащее как возможность для одного деятеля в определенных социальных условиях проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению извне.
Таким образом, политическая власть – это понятие, которое обозначает реальную способность определенного класса, большой социальной группы или большинства людей данного общества, а также представляющих их организаций и индивидов проводить свою волю по отношению к другим группам, отдельным индивидам, осуществлять общие интересы и цели методами убеждения и принуждения.
29. Ресурсы власти и средства осуществления власти
Источники власти разнообразны, как и средства воздействия на объекты власти для выполнения поставленных задач.
Ресурсами власти называют потенциальные средства, которые могут использоваться, но еще не используются или используются недостаточно масштабно. В широком смысле ресурсы власти – это все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других. Главными средствами осуществления власти являются политика, административные акты, правовые нормы.
Доминирующей властью в современном обществе является государственная. Являясь основным объектом в политической борьбе, она добивается своих целей различными средствами – идеологическим воздействием, экономическим стимулированием и иными косвенными способами. Монополия на принуждение с помощью государственного аппарата принадлежит государственной власти. В основе системы власти – отношения субординации, т. е. многоуровневого подчинения иерархии. Средства осуществления власти различаются у центральных и региональных органов, у государственных и негосударственных структур.
В классификации ресурсов власти используется также принцип, основанный на человеческом факторе, который направлен на поиск мотивов поведения объекта и субъекта власти. Выделяют типы властвования на основе страха, убеждения, интереса. Каждый тип ресурсов власти имеет свои особенности реализации и предел эффективности.
В обществах с развивающейся экономикой и сильным индивидуализмом отчетливо прослеживается соревнование двух основных типов ресурсов власти: материального интереса и его символа – денег, с одной стороны, и принуждения и страха – с другой. Использование поощрения более распространено в условиях, где нет классовых противоречий и основой общества является средний класс. Принуждение наиболее распространено в странах со слабо развитыми демократическими традициями и институтами.
Более тщательный анализ феномена власти требует исследования ее механизмов. Чтобы понять сущность власти, надо раскрыть особенности ее функционирования на каждом из измерений политической власти, так как в рамках каждого социального института реализуется свой способ властвования.