2.Органы особенной компетенции

Функции органов управления

-основные направления деятельности субъектов, наделенных соответствующей компетенцией

1.Экологический надзор(контроль)

вид деятельности государственной, муниципальной и общественных органов по наблюдению за состоянием ОПС и ее изменениями под влиянием хозяйственным и иным видом деятельности, а также проверка соблюдения требований экологического законодательства

правовой основой в целом государственного контроля выступает, общий - ФЗ 248 от 31.07.20 «о государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в РФ»; Постановление Правительства 1096 от 30.06.21

Есть выездные (стук в дверь) и камеральные (по почте)

2.Мониторинг окружающей среды

это система долгосрочных наблюдений за состоянием ОС и его изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности. Проводится как в отношении ОС в целом, так и в определенных аспектах - 6 комплексов (вода, недра, атмосферный воздух, животные)

ст.67 ЗК

Порядок осуществлять мониторинга предусмотрели ПП РФ от 9.08.2013 г. N 681 "О государственном экологическом мониторинге и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"

3.Оценка воздействия на окружающую среду -> ОВОС

это деятельностью по определению характера и степени потенциального негативного воздействия на ОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности

правовое регулирование - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1.12.2020 г. N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду"

4.Экологическая экспертиза

правовое регулирование основано на ФЗ от 23.11.1995 года номер-174 «Об экологической экспертизе»

Экологическая экспертиза — это установление соответствия документов, обосновавших намечаемую хозяйственную деятельность экологическим требований, технических регламентам и экологическому законодательству

два вида:

Государственная - Ростехнадзор

Общественная - общественные объединения граждан с такой инициативе, самое главное регистрация в органах МСУ

1. Понятие и виды функций гос эу

Государственное управление в сфере охраны окружающей среды означает реализацию всеми уполномоченными на то органами и лицами в рамках своей компетенции экологической политики, которая проводится в соответствии с действующим законодательством, концепциями и стратегиями, принятыми в установленном порядке.

Объектом государственного экологического управления выступает деятельность субъектов экологических отношений, связанная с негативными воздействиями на окружающую среду.

Субъектами государственного экологического управления являются органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, наделенные административно-властными полномочиями в сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.

Функции государственного экологического управления можно условно разделить на два основных направления:

• к первому направлению относится органы, реализующие функции правового регулирования экологических правоотношений, а также осуществляющие разрешительную и контрольную деятельность, в том числе планирование экологического управления, нормотворчество в области экологического управления, обеспечение субъектов экологических правоотношений необходимой информацией в области природопользования и охране окружающей среды;

• ко второму направлению относятся органы, реализующие функции по привлечению к ответственности субъектов экологических правоотношений, нарушающих нормы экологического законодательства, в частности определение размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, взимание такой платы с виновных субъектов экологических правоотношений.