- •Глава 17. Инстанционность в арбитражном процессе России § 1. Инстанционность и задачи правосудия в арбитражном процессе
- •1. Понятие инстанционности
- •2. Общие черты апелляционной, кассационной и надзорной инстанций
- •§ 2. Различия между инстанциями по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •1. Различия между тремя инстанциями
- •2. Выводы
- •Глава 18. Производство в апелляционной инстанции § 1. Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе
- •2. Понятие апелляции
- •3. Значение апелляционной инстанции
- •§ 2. Право апелляционного обжалования и его реализация
- •1. Общие правила апелляции. Право подачи апелляционной жалобы
- •2. Порядок апелляционного обжалования
- •3. Сроки подачи апелляционной жалобы
- •4. Требования к апелляционной жалобе
- •§ 3. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
- •1. Стадии апелляционного производства
- •2. Принятие апелляционной жалобы
- •3. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции (ст. 266 апк рф)
- •§ 4. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции
- •1. Общие правила
- •2. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
- •§ 5. Апелляционное обжалование определений арбитражного суда первой инстанции
- •Глава 19. Производство в кассационной инстанции § 1. Понятие кассационного производства и его место в системе пересмотра судебных актов
- •1. Понятие кассационного производства
- •2. Этапы кассационного производства
- •3. Правовое положение суда кассационной инстанции
- •§ 2. Возбуждение кассационного производства
- •1. Общие правила
- •2. Объект кассационного обжалования
- •3. Состав субъектов права кассационного обжалования
- •4. Условия обращения с кассационной жалобой
- •5. Срок кассационного обжалования
- •6. Порядок и срок обжалования определений
- •7. Форма и содержание кассационной жалобы (ст. 277 апк рф)
- •8. Процедура принятия кассационной жалобы
- •9. Оставление кассационной жалобы без движения
- •10. Возвращение кассационной жалобы
- •§ 3. Подготовка к рассмотрению дела в кассационной инстанции
- •1. Создание условий для рассмотрения дела
- •2. Приостановление исполнения обжалованного судебного акта
- •3. Прекращение производства по кассационной жалобе
- •§ 4. Судебное разбирательство в суде кассационной инстанции. Постановление кассационной инстанции
- •1. Общие правила
- •2. Подготовительная часть судебного заседания
- •3. Рассмотрение доводов жалобы по существу
- •4. Принятие судебного акта суда кассационной инстанции
- •§ 5. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции при рассмотрении дела. Основания к изменению или отмене обжалованных актов
- •1. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе
- •2. Функциональные полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
- •3. Основания для изменения или отмены обжалованных актов
- •Глава 20. Производство в порядке надзора § 1. Сущность надзорного пересмотра
- •Раздел VI апк рф, посвященный производству по пересмотру судебных актов арбитражных судов, содержит гл. 36 (ст. 292-308), которая регламентирует пересмотр в порядке надзора.
- •§ 2. Возбуждение надзорного производства
- •1. Лица, имеющие право на обращение с ходатайством о надзорном пересмотре
- •2. Судебные акты, которые могут быть предметом надзорного пересмотра
- •3. Требования, предъявляемые к обращению о надзорном пересмотре
- •§ 3. Стадии надзорного производства
- •1. Первая стадия
- •2. Вторая стадия
- •3. Третья стадия
- •§ 4. Основания надзорного пересмотра
- •Глава 36 апк рф введена в действие с 01.01.2003 г. С этой даты Президиум Высшего Арбитражного Суда рф начал рассмотрение дел по новой процедуре.
- •§ 5. Полномочия и постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда рф
- •1. Общие правила
- •2. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда рф
- •1. Понятие стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •2. Основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 2. Возбуждение стадии пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 3. Порядок пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •1. Правила проведения судебного заседания по пересмотру судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
- •2. Принятие судебного акта по результатам рассмотрения заявления
§ 3. Порядок пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Правила проведения судебного заседания по пересмотру судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
Судебное заседание по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должно быть проведено не позднее 1 месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судебное заседание по рассмотрению заявления по вновь открывшимся обстоятельствам проводится по правилам, установленным для проведения судебного заседания в соответствующей инстанции. Таким образом, судебное заседание по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражном суде первой инстанции должно быть проведено:
- с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства;
- с ведением протокола судебного заседания;
- с исследованием доказательств, представленных заявителем, в подтверждение фактов, которые он относит к вновь открывшимся;
- с установлением наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств;
- с судебными прениями и репликами;
- с удалением суда в совещательную комнату для вынесения определения;
- с объявлением определения.
Заседание по рассмотрению заявления по вновь открывшимся обстоятельствам проводится тем же составом суда, который принимал судебный акт, являющийся предметом пересмотра. Если судебный акт, вопрос о пересмотре которого рассматривается в заседании, принимался коллегиальным составом суда, судебное заседание также проводится коллегиально (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.03.2007 г. N 17).
Предметом судебного заседания по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является не рассмотрение дела по существу, а вопрос о том, являются ли указанные в заявлении обстоятельства вновь открывшимися. То есть в ходе заседания суд должен установить наличие компонентов (материально-правовых и процессуально-правовых), составляющих данный сложный юридический состав и предусмотренных ст. 311 АПК РФ. В частности, устанавливаются:
- время возникновения обстоятельств;
- момент, когда они стали известны заявителю, и причины, почему не были известны во время судебного разбирательства;
- имеют ли они существенное значение для дела, т.е. могло ли знание о них в момент принятия решения повлиять на содержание решения.
2. Принятие судебного акта по результатам рассмотрения заявления
Рассмотрев в судебном заседании заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд принимает судебный акт, форма которого зависит от того, удовлетворено заявление или нет.
Если заявление удовлетворяется и, соответственно, судебный акт отменяется, арбитражный суд первой инстанции принимает решение (арбитражный суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции - постановление).
Если в удовлетворении заявления арбитражный суд отказывает, т.е. не признает указанные заявителем обстоятельства вновь открывшимися, выносится соответствующее определение.
Общее правило, выработанное доктриной процессуального права, заключается в том, что по результатам рассмотрения заявления, ходатайства суд выносит определение. АПК РФ решил отойти от аксиомы, сделав исключение из общепринятого обычая процесса: при удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта (решения, определения, постановления), что влечет его отмену, суд выносит либо решение (при рассмотрении заявления судом первой инстанции), либо постановление (при рассмотрении судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции), независимо от того, что пересматривается - решение, постановление или определение.
Объяснение этому нововведению можно дать следующее: если суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления, следовательно, вновь открывшиеся обстоятельства имеют место, соответственно, ранее вынесенный судебный акт необоснован или не соответствует закону (ведь даже если имеет место факт открытия каких-либо обстоятельств, но они не могут повлиять на содержание судебного акта, т.е. не имеют существенного значения, суд отказывает в удовлетворении заявления). Таким образом, решая вопрос о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суд осуществляет во многом схожую с процессом принятия решения (постановления) деятельность, связанную с исследованием доказательств, их оценкой, установлением обстоятельств, применением закона. Кроме того, результатом такого рассмотрения является ревизия судебного акта - процесс, аналогичный постановлению надзорной инстанции, которым отменяются судебные акты, принятые нижестоящими судебными инстанциями с направлением дела на новое рассмотрение.
При удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суд принимает решение (постановление) об отмене ранее принятого им судебного акта. Из этого следует, что рассмотрение дела по существу начинается повторно, т.е. сначала. Повторное рассмотрение дела производится той инстанцией, которая приняла решение об удовлетворении заявления, в порядке, установленном АПК РФ для рассмотрения соответственно исковых заявлений, апелляционных, кассационных жалоб или в порядке надзора.
АПК РФ предоставляет возможность начать судебное заседание по рассмотрению дела по существу сразу же после удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии, что все лица, участвующие в деле, присутствуют в заседании и не возражают относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании. Логика законодателя в данном случае понятна: дело к судебному разбирательству практически готово (если лица, участвующие в деле, не желают представить дополнительные доказательства, опровергающие вновь открывшиеся обстоятельства), в том числе все участники процесса о заседании извещены. Если же кто-то из лиц, участвующих в деле, возражает против проведения судебного заседания сразу после объявления решения об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и о его отмене, суд обязан назначить дату рассмотрения дела и вынести соответствующее определение, направив его лицам, участвующим в деле.
При вынесении определения об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суд обязан направить его копии всем лицам, участвующим в деле.
Все судебные акты, принятые по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам: и решения (постановления) об отмене судебного акта (кроме постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ), и определения об отказе в удовлетворении заявления - могут быть обжалованы в общем порядке.