учебный год 2023 / ТГП Билеты ЛУЧШИЕ 153 стр
.pdfданного дела становится моделью для разрешения подобных дел в дальнейшем.
Присущ государствам англо-саксонской системы права, в РФ не признается.
3)Нормативный договор – двух или многостороннее соглашение, выражающее волю его участников и содержащее общеобязательные предписания.
Такой источник получил широкое распространение в сфере межгосударственных отношений, но применяется и в национальном праве. Признается в РФ, используется, в том числе, для разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов.
4)НПА – юридический документ, издаваемый органами государственной власти в установленном порядке и содержащий общеобязательные правила поведения (нормы права), а также вводящий в действие, изменяющий либо отменяющий нормы права.
Все НПА делятся на законы и подзаконные акты.
Признается во всех государствах, в том числе, и в этой стране.
5)Религиозные нормы (каноны) – морально-этические установки, регулирующие поведение верующих, закрепляемые в религиозных источниках и признаваемые государством в качестве общеобязательных. Признается в клерикальных и теократических государствах, мусульманских странах.
[Слава Богу,] РФ – светское государство, а потому религиозные нормы не действуют.
6)Правовая доктрина – выводы и умозаключения юристов, ученых, практиков, сформулированные в процессе изучения правовой действительности и лежащие в основе принятия решений органами государственной власти и их должностными лицами.
Это происходит при применении права судами, которые при толковании или при отсутствии официального толкования ссылаются на труды известных ученых.
Используется в международном, англосаксонском и мусульманском праве.
В РФ не признается [видимо, нет достаточно авторитетных ребят, кого бы власть считала не запятнанными совком или империей]
7)Общепризнанные принципы и нормы международного права – правила,
сложившиеся в международно-правовой практике, не получившие отражения в нормативных документах, но признаваемые субъектами международного права.
Признается в самой демократичной стране мира.
34.Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
Нормативно-правовые акты действуют в четырех измерениях:
81! of 153!
1.во времени;
2.в пространстве (по территории);
3.по кругу лиц;
4.по предмету.
1) Действие нормативно-правовых актов во времени связано с их вступлением в силу и утратой этой силы. Следует отличать момент принятия нормативноправового акта от момента его вступления в силу. Очень часто они бывают отдалены друг от друга во времени.
•В нормативно-правовом акте может быть сказано, что он вступает в силу с момента его опубликования.
•Если в тексте закона не указана дата его вступления в силу, то в РФ
он начинает действовать через 10 дней с момента его официального опубликования.
По общему правилу закон не имеет обратной силы, он действует вперед, распространяет свое действие только на те правоотношения, которые возникли после вступления данного нормативно-правового акта в силу. Предание закону обратной силы обязательно находит свое отражение в тексте закона. Возможно ситуация «переживания» закона, когда он продолжает действовать,
утратив свою силу. Например часть вторая Гражданского кодекса РФ вступила в силу с 1 марта 1996 г., однако при этом Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. продолжает действовать в рамках тех правоотношений, которые сложились до принятия нового Кодекса.
Нормативно-правовой акт утрачивает свою силу в следующих случаях:
по истечении срока, на который было рассчитано его действие (например, закон о государственном бюджете принимается на год, соответственно, по истечении указанного срока он прекращает свое действие);
при введении в действие нормативно-правового акта,
регламентирующего аналогичные правоотношенияпри отмене закона другим законом, в котором специально оговорена отмена первого.
2) Действие закона по территории в общем случае заключается в его действии в границах государства, включающих в себя сушу, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство в пределах государственной территории, недра, гражданские суда в момент их нахождения в территориальных водах, военных суда, территории посольств и консульств, континентальный шельф. Граница территориальных вод распространяется на 12 миль от линии максимального отлива (1 миля = 1,852 км).
3) Пределы территориального действия НПА определяются также его юридической силой. Например, Конституция, федеральные конституционные
82! of 153!
законы, федеральные законы распространяют свое действие на всю территорию РФ; нормативно-правовые акты субъектов РФ имеют силу только в пределах территории субъекта; нормативно-правовые акты органов местного самоуправления действуют в пределах территории, на которую распространяется власть органов местного самоуправления.
4) Действие нормативно-правовых актов по лицам производно от действия нормативно-правовых актов по территории и по предмету. По общему правилу нормативно-правовой акт распространяет свое действие на всех лиц, находящихся на территории. В первую очередь это касается законов. Однако действие отдельных нормативно-правовых актов распространяется на определенный круг лиц. Например, действие пенсионного законодательства вовлекает в сферу своего действия только пенсионеров.
Особое проявление действия нормативно-правовых актов находит в принципе экстерриториальности, согласно которому из круга действия нормативно-правовых актов выпадают работники иностранных посольств и консульств, а также члены их семей.
Кроме того, субъектами отдельных правоотношений не могут быть иностранцы и лица без гражданства.
35. Право в системе социальных норм.
Социальная норма — установленное в обществе правило поведения, регулирующее отношения между людьми, общественную жизнь.
Все социальные нормы представляют собой правила поведения общего характера, т. е. рассчитаны на многократное применение и действуют непрерывно во времени в отношении персонально неопределенного круга лиц.
Разновидности социальных норм: 1. Правовые нормы.
В отличие от иных видов социальных норм нормы права носят общеобязательный характер, формально определены, устанавливаются государством и подкрепляются его принудительной силой.
Признаки:
•нормативностью
•общеобязательностью
•формальной определенностью
•системностью
•гарантированностью государством
•многократностью применения
Право и экономические нормы.
Экономические законы, нормы регулируют развитие производства, отношения распределения и потребления, отношения между отраслями промышленности, денежно-финансовую систему, деятельность банков, бирж, налоговой системы.
83! of 153!
Требования экономических законов находят выражение в правовых актах, которые разрабатываются и принимаются на основе выводов и положений экономической науки.
Право и политические нормы.
Политические нормы регулируют отношения социальных групп, классов, граждан с государственной властью, отношения между классами, нациями и народами. Политические нормы регулируют также участие народа, классов, социальных групп в государственной власти и жизни государства, его организации, взаимоотношения государства с иными организациями политической системы общества. Политические нормы, выраженные в юридических актах государства, становятся правовыми нормами.
•Корпоративные нормы – нормы, принятые в организациях, учебных заведениях, предпринимательских союзах и т.д.
Эти нормы содержатся в уставах, положениях, других актах. Они устанавливаются самими организациями. Большая часть корпоративных норм - это правила организационного характера. Они закрепляют порядок формирования, построения, функционирования корпораций, а также права, обязанности, ответственность, взаимоотношения членов этих организаций. Корпоративные нормы не должны противоречить правовым нормам.
•Обычай – это правило, утвердившееся в общественной практике в результате многократного применения, установившегося подхода к оценке определенного образа отношений, действий человека, коллектива, социальной группы.
Обычай является одной из древнейших форм регуляции поведения людей. Правовой обычай – признанные и санкционированные государством обычаи. Такие обычаи являются формой (источником) права.
Обычай делового оборота [нынче они зовутся просто «обычаи» - будьте острожны] (ст. 5 ГК РФ) - сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
•Традиции – обычаи, выражающие этнические, духовно-культурные и иные схожие особенности.
•Религиозные нормы – социальные нормы, регулирующие отношение верующих к Богу, церкви, друг к другу, структуру и функции религиозных организаций.
Свод морально-этических установлений – составная часть религии, которая включает в себя религиозные верования, специфические действия и религиозные учреждения. Свод религиозных канонов (предписаний, правил)
84! of 153!
представляет собой регулятивную систему, действующую в обществе с самых ранних этапов развития человечества.
•Мораль – это совокупность правил, оценивающих поведение человека с точки зрения представлений людей о добре, зле, справедливости, чести, достоинстве, долге, смысле жизни и т.д.
Роль морали в обществе заключается в том, что она, как и право, выступает одним из социальных регуляторов поведения людей. Право всегда должно быть моральным, и закон только тогда является правовым, когда он морален. И поскольку право призвано утверждать одну из высших моральных ценностей - справедливость, - его допустимо толковать как нормативно закрепленную справедливость.
•Экономические нормы – саморегулирующиеся начала хозяйственной деятельности, связанной с созданием материальных благ, их распределением, обменом и потреблением.
•Этические нормы – социальные нормы, регулирующие внешние проявления отношения человека к окружающим.
•Эстетические нормы [и такие есть] – правила поведения, регулирующие общественные отношения с точки зрения прекрасного и безобразного. Носят сугубо субъективный характер.
36.Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
Систематизация законодательства – процесс сведения НПА к единству путем внешней и/или внутренней обработки их содержания.
Виды, в зависимости от того, как обрабатывает нормативно-правовой материал:
1)Учет законодательства – деятельность по сбору НПА, хранению и поддержанию их в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы.
Осуществляется в органах государственной власти.
Вцелях унификации баз данных правовой информации и обеспечения взаимного обмена правовой информацией между государственными органами и местными органами используется классификатор правовых актов.
Вэпоху компьютерных технологий широкое распространение получили системы автоматизированного учета правовых документов [ога, Гарант,
КонсультантПлюс и еже с ними – как же хорошо, что мне удалось получить по этой гребанной информатике автомат].
85! of 153!
2)Инкорпорация – способ систематизации действующего права путем объединения правовых актов в сборники или собрания в хронологическом, алфавитном или ином порядке (например, по отраслям права). Инкорпорация дает возможности внести в первичный текст правовых актов все последующие официальные изменения и дополнения, исключить отмененные нормы, выявить несогласования и противоречия правовых актов.
Виды инкорпрации:
•Официальная – осуществляется органами государственной власти. На такую инкорпорацию можно ссылаться при разрешении юридических споров и вопросов.
•Неофициальная – проводимая научными коллективами и отдельными учеными и практиками путем издания тематических сборников правовых актов по вопросам государственной службы, правам человека, по вопросам пенсионного обеспечения и т.д.
3)Консолидация – объединение нескольких НПА в один с изложением норм в логической последовательности и устранением повторов и противоречий. Означает укрепление акта, проводится только правотворческими органами, которые заменяют ряд актов на один новый, всегда носит официальный характер.
4)Кодификация – процесс сведения к единству множества НПА путем глубокой переработки их содержания.
Всегда носит официальный характер, в ее процессе изымаются устаревшие нормы, проводится логическое структурирование акта с четкой рубрикацией.
Виды кодификаций:
•Всеобщая.
Принято относить свод законов, который охватывает все действующее законодательство.
•Отраслевая.
Кодекс охватывает отрасль или подотрасль.
•Специальная.
Группирует нормы права определенного правового института или нескольких.
Формы кодификаций:
•Кодексы
•Основы законодательства
•Уставы
•Положения
•Правила
Преимущества кодификации:
•Компактность и согласованность законодательства
•Укрепление системности и юридического единства законодательства
86! of 153!
•Охватывается широкий круг общественных отношений, наиболее важных для жизнедеятельности государства и общества.
•Организация нормативного материала
•Обязательный элемент новизны
•Единство принципов
37.Отрасль права: понятие, виды.
Отрасль права – высший уровень системы права, представляющий собой систему норм права, регулирующих комплекс однородных общественных отношений и выражающих единство средств и способов воздействия на эти отношения. Включает в себя подотрасли, институты и нормы права.
Критерии выделения отрасли права:
•Предмет отраслевого регулирования – комплекс однородных общественных отношений, складывающихся в какой-либо сфере жизнедеятельности общества и требующих единообразного правового воздействия.
•Метод отраслевого регулирования – способы и средства правового воздействия на регулируемые отношения.
Средства:
-управомочивание.
-обязывание.
-запрет.
Способы регулирования отношений:
-императивный.
-диспозитивный.
Типология отраслей права:
•По выраженному в нормах отрасли права интересу:
-частные
-публичные
•По содержанию норм:
-материальные – распределение и принадлежность субъектам права социальных благ.
-процессуальные – определяют процедуры реализации материальных норм.
-специальные
•По соотношению отраслей права друг с другом:
-профилирующие (базовые)
-специальные
-комплексные
87! of 153!
Подотрасли права – комплексы правовых институтов и норм, регулирующих в рамках соответствующих отраслей обособленные совокупности общественных отношений.
Выделяются в крупных и сложных по составу отраслях права, например, избирательное право в конституционном праве, обязательственное право в гражданском, природоохранное право в экологическом.
Система российского национального права, процесс формирования которой еще не завершился, включает в себя следующие структурные элементы (перечень неисчерпывающий) [к каждой отрасли неплохо называть ее источники, но тут все просто, сами разберетесь]:
1)Конституционное право – совокупность правовых норм, регламентирующих основные параметры существования общества и государства: права и свободы человека и гражданина, их обязанности, форму государственного устройства, структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления (императивный метод).
2)Административное право – совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере государственного управления (императивный метод)
3)Финансовое право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления задач, функций в каждый период его развития (императивный метод).
4)Уголовное право – совокупность правовых норм, регламентирующих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказаний и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания (императивный метод).
5)Уголовное процессуальное право – совокупность правовых норм,
регламентирующих отношения в сфере уголовного судопроизводства (метод императивный).
6)Уголовно-исполнительное право – система правовых норм, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания уголовных наказаний (императивный метод).
7)Гражданское право – совокупность правовых норм, регламентирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (диспозитивный метод).
8)Гражданское процессуальное право – совокупность правовых норм,
регламентирующих отношения в сфере гражданского судопроизводства (метод императивный).
9)Трудовое право – совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере трудовой деятельности граждан (диспозитивный метод с императивной составляющей).
88! of 153!
10)Земельное право - совокупность правовых норм, регламентирующих отношения по поводу использования и охраны земли (комбинированный метод).
11)Экологическое право – совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в системе «человек и окружающая среда» (метод комбинированный).
12)Муниципальное право – совокупность правовых норм, регламентирующих отношения в сфере местного самоуправления (метод комбинированный).
13)Арбитражное процессуальное право – это совокупность правовых норм,
регламентирующих отношения в сфере арбитражного судопроизводства (метод императивный).
14) Право социального обеспечения – система правовых норм, регулирующих отношений по материальному обеспечению пенсионеров, инвалидов и иных нетрудоспособных лиц, безработных, потерявших кормильца, а также отношения по социальному обслуживанию населения (метод социальноалиментарных притязаний [и такой есть]).
15)Экологическое право
16)Предпринимательсоке право
17)Международное право – система юридических норм, созданных государствами и другими субъектами международного права путем согласования их воль, а также отношения с участием международных организаций.
Кроме того, выделяют комбинированные отрасли права - предпринимательское, земельное, экологическое право. Такое название обусловлено комбинированным методом правового регулирования, применяющемся в данных отраслях права. Этим отраслям права присущ дуалистический метод правового регулирования, сочетающий частно-правовые и публично-правовые элементы.
3. Публичное и частное право.
В системе права могут быть выделены две большие подсистемы: публичное право и частное право. Такое деление права существовало уже в Древнем Риме, где правовые нормы делились на две группы: ius publicum (нормы публичного права) и ius privatum (нормы частного права).
По определению известного римского юриста Ульпиана, «публичное право есть то, которое относится к положению римского государства, частное - которое относится к пользе отдельных лиц». В основу деления права на частное и публичное Ульпиан положил следующий критерий: чьи интересы защищаются - публичные или частные. Публичное право стояло на страже интересов общества в целом, а частное - защищало интересы индивидов.
Публичное право представляет совокупность правовых норм, регламентирующих государственные интересы. Оно представлено такими отраслями права, как конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное
89! of 153!
право и др. Метод правового регулирования, применяющийся в публичном праве, - императивный.
Частное право представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность частных субъектов. Дуализм частного права означает его деление на гражданское и торговое. Метод правового регулирования, действующий в частном праве, диспозитивный.
4. Материальное и процессуальное право.
Кроме того, в системе права выделяются и такие подсистемы, как материальное право и процессуальное право. Процессуальное право состоит из следующих отраслей права: арбитражно-процессуальное право; гражданско-процессуальное право; уголовно-процессуальное право. Каждой из вышеназванных отраслей процессуального права корреспондируют такие нормативно-правовые акты, как Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Уголовный процессуальный кодекс РФ.
Все остальные отрасли права образуют материальное право.
5. Международное право.
Международное право является составной частью национальной системы права каждого современного государства. Можно говорить о том, что международное право есть подсистема в системе права государства.
Международно-правовые акты попадают в национальную правовую систему следующим образом: издание специального закона, который повторяет нормы международного права (имплементация); объявление конкретного международноправового договора частью национальной правовой системы (ратификация).
В разных странах акты международного права могут иметь разное значение, а именно:-акты международного права могут иметь приоритетное значение. Такое значение акты международного права имеют, например, в России, Германии. Так, согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются нормы международного договора.
-заключение международного договора, противоречащего национальной конституции, возможно только после изменения конституции (Франция);
-нормы национального права имеют приоритет над нормами международного права (США).
Международное право в современном мире широко представлено пактами, декларациями, резолюциями международных организаций (прежде всего ООН). Международное право становится общепланетарным правом в современной цивилизации. Это отвечает интересам решения глобальных проблем человечества, острота которых устойчиво нарастает.
90! of 153!