- •1. Происхождение государства и права.
- •Раздел II. Происхождение государства и права
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •Глава 6. Понятие и сущность государства
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •Раздел IV. Теория права
- •Глава 15. Источники (форма) права
- •Раздел IV. Теория права
- •4. Понятие и сущность государства.
- •1. Марксистский подход к сущности государства (классовый подход).
- •2. Общесоциальный, общечеловеческий подход к сущности государства.
- •3. Подход к сущности государства, объединяющий два вышеперечисленных подхода.
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •1. Публичная власть
- •2. Разделение населения по территориальным единицам (территориальный признак).
- •3. Следующим, признаком государства является суверенитет.
- •4. Системы налогов и сборов.
- •6. Наличие у любого государства символов, памятных дат, иных атрибутов.
- •Раздел III. Теория государства
- •Глава 9. Функции государства
- •6. Судебный прецедент как источник права.
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики.
- •11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •7. Гарантии правового статуса личности
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •18. Соотношение государства и права
- •19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •5. Структура правоотношения:
- •Вопрос 20. Функции государства: понятие, классификация.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •2. По действию в пространстве
- •3. По длительности действия
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •1. По субъектам:
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы
- •29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура
- •33. Формы (источники) права: понятие, виды.
- •Правовой обычай.
- •2) Судебный прецедент
- •3) Принцип права.
- •4) Правовая доктрина.
- •5) Религиозные нормы.
- •6) Нормативный договор
- •34. Действие нпа во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •Право и обычай.
- •2. Право и религия.
- •3. Право и мораль.
- •4. Право и корпоративные нормы
- •36. Систематизация нпа: понятие, виды.
- •2. Инкорпорация законодательства - это такое упорядочение законодательства, когда обычно проводится лишь внешняя обработка актов без изменения их нормативного содержания по существу.
- •1) В зависимости от юридической силы издаваемых сборников и собраний законодательства:
- •2) По характеру расположения материала все собрания законодательства можно разделить на:
- •3) В зависимости от объема охватываемого материала:
- •37. Отрасль права: понятие и виды.
- •38. Субъекты правоотношений: понятие и виды.
- •39. Законодательный процесс.
- •40. Предмет и метод тгп.
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма гос. Устройства.
- •1) Унитарное государство — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета.
- •43. Реализация права: понятие и виды.
- •44. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •45. Признаки юр. Ответственности
- •46. Юридически факты: понятие и классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы
- •48. Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды
- •50. Психологическая концепция права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •1) Общекультурные гарантии
- •2) Политические гарантии
- •3) Экономические гарантии
- •4) Идеологические гарантии
- •5) Правовые гарантии
- •52. Нормативистские концепции права
- •53. Типология гос-ва и права.
- •54. Правоприменение
- •55. Гос. Власть: понятие, содержание
- •56. Пробелы в праве: понятие, виды
- •57. Нпа: понятие, классификация
- •58.Правовые акты: понятие, виды
- •59. Федерация, как форма гос. Устройства
- •60. Соотношение гос-ва и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура
- •62. Естественно - правовая концепция правопонимания
- •64. Политическая система общества: понятие, структура
38. Субъекты правоотношений: понятие и виды.
Субъект правоотношений - это лицо, реализующее свое правосубъектность.
Виды:
Индивиды (это граждане, апатриды и лица с множественным гражданством. Объём прав у граждан больше) - физ. лица
Организации (государственные\негосударственные) - юр. лица
Социальные общности - юр. лица
Для того, чтобы выступать в качестве субъекта правоотношения, физическое и юридическое лица должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.
Правоспособность – способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности.
Дееспособность – способность лица своими действиями реализовывать свои субъективные права и исполнять юридические обязанности.
Деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность.
Правосубъектность – сумма правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правовой статус и правосубъектость - НЕ тождественные понятия.
Правоспособность бывает общей, отраслевой, специальной.
Правоспособность\дееспособность физ\юр лиц:
Правоспособность физ. лиц - с рождения, у юр. лиц с момента гос. регистрации
Дееспособность у физ. лиц по-разному в разных отраслях права, у юр. лиц с момента гос. регистрации
Может ли организация не быть юридическим лицом, но являться субъектом права? Да, например, зарегистрированная в минюсте организация, не являющаяся юрлицом, может подать иск в суд. Также пример – участковые избирательные комиссии, РОВД и другие госорганы без юридического лица, профсоюзы и проч.
39. Законодательный процесс.
Различие понятий правотворчества и законотворчества. Правотворчество – установление, изменение, отмена правовых норм, регулирующих общественные отношения. Законотворчество - это часть правотворчества, включает в себя право законодательной инициативы: 1) субъект имеет право внести в законотворческой орган свой проект; 2) субъект имеет право рассмотрение (а не принятие) данного проекта законодательным органом. Но до внесения законопроекта в парламент происходят определенные студии разработки: условия появляются, определенная группа лиц приходит к выводу, то данный законопроект нужен, кому-то поручается его разработать, потом его обсуждают. потом поправки, а только потом вносят в парламент, где законопроект проходит еще ряд стадий. Когда пишут , что законотворческий процесс начинается со стадии внесения проекта, то это лишь юр. процедура, но до этого есть еще и фактическая процедура.
Законодательный процесс - совокупность официально установленных процедур разработки, принятия и введения в действие законов – нормативно-правовых актов высшей юридической силы.
Стадии:
Законодательная инициатива. Обращение в парламент субъектов, обладающих правом такой инициативы, с уже разработанным законопроектом или предложением о его разработке, либо о внесении изменений в действующие законы. Парламент обязан их рассмотреть и принять для дальнейшей законодательной работы либо мотивировать свой отказ. Ст. 104 КРФ : Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Почему здесь есть Совет Федерации, а нет ГД ? ГД - это главный субъект правотворчества, она сама на первом этапе принимает закон, и ГД не может сама в себя вносить, тем самым она сама определит судьбу данного законопроекта, что очень нелепо. Депутаты ГД в определенном кол-ве (90) могут, а не сама ГД.
Обсуждение законопроекта в парламенте. На этой стадии работа над законопроектом ведется на заседаниях парламента, в его комитетах и комиссиях. Пленарных заседаний (чтений), на которых проходит обсуждение проекта, обычно три. При первом чтении решается вопрос о целесообразности законопроекта и приемлемости его концепции. На втором чтении проводится обстоятельное обсуждение проекта по существу отдельных его статей, а также внесенных депутатами и их группами поправок и дополнений к тексту. Обсуждение каждой поправки завершается голосованием. При третьем чтении законопроект обсуждается уже в окончательном виде, со всеми принятыми ранее поправками. Новые поправки (за исключением чисто редакционных) не допускаются. Третье чтение обычно является завершающим и заканчивается голосованием.
Принятие закона. Последнее голосование производится сначала по статьям и главам законопроекта либо сразу по проекту в целом. Голосование открытое и может быть обычным или поименным. Тайное голосование в законотворчестве допускается крайне редко, а в некоторых странах (например, в Испании) вообще запрещено.
В России федеральные законы принимаются большинством голосов (50% всех депутатов Государственной Думы + 1 голос) и в течение пяти дней передаются на одобрение Совету Федерации. Закон считается одобренным, если за него проголосовало больше половины членов этой палаты либо если она в течение 14 дней не рассмотрит представленный закон. При отказе Совета Федерации в одобрении закона для преодоления разногласий палаты могут создать согласительную комиссию. С учетом её поправок закон повторно рассматривается Думой и ставится на голосование. Государственная Дума может также преодолеть неодобрение закона Советом Федерации, если за него в прежней редакции повторно проголосует не менее 2/3 всех депутатов.
Для принятия федерального конституционного закона необходимо квалифицированное большинство голосов обеих палат – 2/3 депутатов и 3/4 членов Совета Федерации.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для промульгации.
Промульгация закона. Заключительная стадия законодательного процесса. Её назначение – удостоверение и официальное провозглашение закона, принятого парламентом: закон подписывается главой государства и представляется им для официального опубликования и введения в действие.
Принципы законотворчества:
-законность;
-демократизм;
-гласность;
-справедливость;
-системность;
-научная обоснованность;
-профессионализм.
Как принимаются постановления правительства? Вносить в парламент не надо, но его надо вносить в аппарата правительства, но жато тоже не просто, там есть регламент аппарат правительства. Там есть руководитель аппарата правительства, то есть теневой премьер-министр, ни одна бумажка на стол Медведева не ляжет, не пройдя одобрение руководителя аппарата правительства. У нас это Сергей Эдуардович Приходько, также заместитель председателя правительства. Он очень крутой короче !!!