2.2. Споры о земельных участках в России.

Теперь у нас в стране широко обсуждаются существующие законы на землю. Рассмотрим один из них, на мой взгляд, самое главное - проект Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и продажи земли для личного хозяйства и пригородного сельского хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства строительство». Будто решит этот документ о земельных вопросов? Остановимся на некоторых из них. Например, собственники земли получили их бесплатно в собственность в размере предельной годовой процентной ставки в регионе. " Излишки " они могут выкупить по выгодной цене или получить пожизненного наследуемого владения. Президент просто предложил внести поправки изменения права на землю, переданные в собственность бесплатно, независимо от размера. Но здесь был спорный вопрос, и проблема не так проста, как кажется на первый взгляд. Не может быть ограничено только однозначный путь. Вот пример: в прошлом, например, генералы получили земельные полгектара или га. К сожалению, эти люди уже ушедший от нас. Теперь пользоваться преимуществами их наследникам, не имеющие отношения к существу дела покойного. Насколько это справедливо? В конце концов, на гектар можно построить несколько коттеджей с земельными 10-12 гектаров. Это и подобные проблемы и должен решить законопроект. - В настоящее время, земельные споры и не обойти горожан. Например, Рязань, чтобы иметь в своем распоряжении достоверную информацию о стоимости земли, земельный кадастр создает город. Правильно. Это необходимо, даже если нет собственности в землю. Нет инвентаризации не невозможно объективно оценить землю, а также правильно определить арендную плату. В противном случае, опять же есть куча проблем. Даже если частная собственность на землю не допускается и продается на аукционе только право на аренду, как в Москве, стартовая цена еще определяет инвентаризацию. Тогда жильцы можете забрать ее на аукционе. Кстати, на мой взгляд, отсутствие права собственности на землю в город, с одной стороны, хорошо, легче планировать и строить. С другой - недостатки: можно появление черного рынка земли. В апреле 1996 года Институт международного экономического и политического развития был проведен «круглый стол», «Правовые аспекты земельной и аграрной реформы. «Отчет о конференции и о правовых аспектах земельной и аграрной реформы».

Москва, 1996 год. Многие выступавшие сравнивали земельную реформу в России и в других странах, в частности в Югославии, Польше, Чехии и Германии (восточная часть). Показали много общего. И есть формирование индивидуальных хозяйств не отличается интенсивность. Кроме того, сохранились в Восточной Германии рентабельности колхозов превосходят некоторых хозяйств в Западной Германии. Естественно, возникает вопрос: я должен спешить с фермерами? Как мы продолжаем развивать сельскохозяйственный сектор, неизвестно. Давайте не будем опережать события прогнозы. Земельные вопросы должны быть тщательно продуманы таким образом, чтобы не препятствовать реформам, а не будем забегать вперед. Мы должны позволить поток жизни, как она течет на объективных законов.

Действующая Конституция Российской Федерации заявил равенство всех перед законом, виды имущества, в том числе частные. Указы Президента России значительно расширил возможность приобретения земли в частную собственность, давая это право, наряду с гражданами, юридическими лицами. Но, к сожалению, многие из этих законов и остались на бумаге.

Так что же происходит сейчас на российском рынке земель? Те законы, которые до сих пор работают во многих регионах России на самом деле «возродить крепостное право». Они устанавливают обязательства постоянно проживать в этом районе и эффективно работать под страхом изъятия земли. Ранее принятые законы в Государственную Думу, не одобренных президентом. Они не решают проблему общего административного контроля над экономикой, что делает невозможным создать цивилизованный рынок земли, и эффективное управление собственности на землю. По мнению президента должны быть подвергнуты изменению концепции этого закона. Например, сейчас права граждан и организаций в порядке части в зависимость от управленческих решений. Сделка признана недействительной, когда " вредоносные цены занижения, «доход» в избыточных цен с приходом в бюджет. Владельцы обязаны уступить государства или муниципального образования для земли определено государственных код и муниципальных нужд. Устанавливает правила, которые нарушают принцип полного возмещения за конфискацией имущества. Нарушенные права на использование земли. Узаконенные захват земель: для удаления других лиц в военных учениях, когда земля в определенном районе с его передачи участвующие в них предприятия, вывод Право постоянного (бессрочного) пользования земельным вынуждены замену ее аренды. Существующие законы и нарушать права федерального правительства и муниципалитетов. Права правительства в Российской Федерации по управлению и распоряжению земель, ограниченной " в соответствии с решением Федерации" В связи с этим, запрещает продажа земли, занимаемой муниципальной власти и жилищного фонда не имеет права приватизация муниципальных земель, запрещенные залога участки государственной и муниципальной земли. Собственники земельных участков и земельных долей дисквалифицирован свободного распоряжения, в том числе бесплатный трансфер в аренду. Передача земли гражданам, как это возможно только по согласованию с местной администрацией. Отменяет обязательное передачу земельной собственности граждан в реорганизации сельскохозяйственных организаций. Русский закон подчиняется правовыми актами Федерации и даже решений общих собраний. Под угрозой отмены даже было предоставлено президентом безоговорочное право собственников приватизированных предприятий с целью выкупа участков. Устанавливает право Федерации ограничивать формы прав на землю на своей территории, что эквивалентно «подорвать» единого земельного рынка в России. Жилищные ассоциации лишены права на земельные участки в собственности. Сделки с землей отменен в нарушение норм и правил по его использованию. Существующее законодательство и законопроекты фактически придают огромную власть одно учреждение -земельный комитет России и его многочисленные местные комитеты и несовместимые функции : управление земельных ресурсов; подготовка документов о передаче земли ; управление; Владельцы право налагать договоры , определяющие индивидуальный порядок и условия установления границ за их счет ; определение приемлемости решений о передаче земли ; Мониторинг землепользования; охрана земель ; Определение платы за землю ; контроль за соблюдением законодательства и привлечения к ответственности . . Журнал «Яблоко России» 1998 году узаконивает вмешательство в права землевладельцев и лиц, участвующих в создании и регистрации границ Предполагается , что предоставление участков будет осуществляться без конкуренции , и административные функции эффективно законный агент по недвижимости . - выбор места для заявителя Все это приводит к созданию механизма по неконтролируемой коррупции и формально свободного агента - . . распределения земли Это способствует необходимости согласия уполномоченного органа для обмена участков на праве постоянного ( бессрочного) пользования , пожизненного наследуемого владения и передачи административных органов судебных функций.

Законами устанавливаются нормативы, противоречащие гражданскому законодательству: «Сборник земельных законов России», Нижнем Новгороде, 1998году.

1. Устанавливаются новые виды прав на участок земли; изменяет нормы о переходе прав на земельный участок под строениями; нормы о наследовании, ущемляющие права наследников; нормы о сохранении прав на земельную долю и земельный участок за лицом, которое передало их в уставный капитал.

2. Нормы прекращения и ограничения прав на участок: «принудительное прекращение прав на земельный участок независимо от условий договора» постановлениями органов исполнительной власти; возможность лишения владельца прав на участок по произвольным основаниям (участок признается бесхозным при отъезде владельца, не использовании участка и в «других» случаях). К примеру, новый кодекс делает невозможным введение рыночного налогообложения недвижимости, закрепляя отдельный налог на землю.

3. Дезорганизуется законодательство о регистрации прав на недвижимость: устанавливаются основания для произвольного отказа в регистрации, например, при несоответствии ранее изданных документов новым требованиям. Вводится обязательная перерегистрация участков до 31.12.99, что открывает широкие возможности для передела собственности.

«Приватизация» является передача права собственности на землю только в их владельцев, что делает невозможным приватизации на конкурсной основе. Введенный обязательные административные коррективы в приватизации границы приватизации неспособность вместе с частью своих аксессуаров, запрета продаж, если есть спор. Новый код вместо кадастрового учета недвижимости как физических объектов вводится безразмерная широкий термин «государственного земельного кадастра», что делает невозможным в обозримом будущем, убедитесь, что недвижимость в качестве физических объектов. В землеустройства нарушает права владельца, который, в соответствии с Кодексом, такой по своей сути не является. После введения принципов «цели» и «правовой режим» всех земель становится невозможным принять законодательство о правах цивилизованного использования и развития недвижимости в условиях рынка земли. Норма оценочной деятельности подрывают основы независимой оценки, так как комитеты по оценке должны принимать участие в общественных и независимых экспертов. Но в большинстве случаев эти комитеты состоят из представителей местных органов власти.

Итак, как вы определить цену земли сейчас?Цена практически повсеместно определяется 10-кратной ставкой налога на землю на единицу площади земли (за исключением Мурманской области и Приморский край) в соответствии с п. 7 Указа Президента числа 478 05/11/95 для «Плата за землю: законы, правила, комментарии» Издание 2, дополненное, «Лениздат» 1996 году. Администрация в некоторых областях, как возможности создания единого множитель к стандартной цене. Чаще всего, этот коэффициент равен двум. Но собственник земли в России чрезвычайно трудно. В некоторых регионах, покупатель обязан предоставить земельный массу документов. Например, в Тульской и Свердловской областей будущего собственника земли , в дополнение к многочисленным другим документам и представить более точные планы земель отмечены заверенные председателей региональных земельных комитетов , а также применение на приобретение в собственность земельных объектов , в соответствии с местные власти . Негативное влияние на темпы развития рынка земли и бюрократического аппарата , что документы на покупку переданы от одного уровня государственного управления к другому. И это занимает много времени.

Но вернемся к проекту Земельного кодекса. Вторгаясь в вопросах природоохранного законодательства, он запрещает выкуп загрязненных участков, который блокирует для привлечения частных инвестиций для очистки загрязнения. Приоритет этого закона над всеми другими законами, которые были приняты или будут приняты в будущем. Код вводит право Российской Федерации определять форму прав на землю на своих территориях, чтобы установить порядок налогообложения имущества, возможность субъектов РФ и местных органов власти устанавливать произвольные ограничения на передачу земли в частную собственность. Россия отрицает право создавать правовую базу единого рынка земли. Кодекс также запрещает частную собственность на землю для иностранцев. Существующие законы постепенно привести к необратимому ухудшению инвестиционного климата в России, и вызывает отток капитала и квалифицированных рабочих. Во многих развитых странах, таких как Англия, Германия, Голландия и другие Земельного кодекса не существует. Заменяет им различный набор законов. Хотя Россия приняла первую часть Гражданского кодекса, где есть специальная глава о земле, находятся в стадии подготовки законов " Сборник земельных законов России " Нижний Новгород, 1998 год. Страница 4, 9.17. " На земле городов и других населенных пунктов ", «Об ипотеке», «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об оценочной деятельности», работа по Земельного кодекса продолжается. И от того, что он будет зависеть для нашего общего блага.

Из всего вышеперечисленного видно, что в России еще не сложился цивилизованный рынок земли.