Обстоятельства, подлежащие установлению в ходе расследования.
Объективная сторона:
Факт нарушения правил техники безопасности (установление норм, правил, содержащихся в нормативных актах, документах общего характера, межведомственных, ведомственных, местных, иных, устанавливающих порядок производства тех или иных работ, организацию производства, технологических процессов и т.п.)
Характер нарушений:
в активной форме (издание приказов, выдача нарядов, дача устных распоряжений о выполнении работ с нарушением правил техники безопасности);
в пассивной форме (уклонение от действий, требуемых правилами по технике безопасности, непринятие мер по пресечению нарушения правил).
Время совершения преступления (день, час, рабочая смена, когда произошел несчастный случай, а также время на рушения должностным лицом правил охраны труда);
Место совершения преступления, определение типа предприятия, взрывоопасное предприятие, конкретное предприятие, определённая его часть, рабочее место, склад и т.п.
Правила и инструкции, относящиеся к производству работ, при выполнении которых произошел несчастный случай, в том числе, общие, межотраслевые, отраслевые и специальные правила по охране труда и технике безопасности.
Характер производственной обстановки и деятельности, в процессе которой нарушены правила:
применявшийся технологический процесс, его стадия, рабочая операция, при осуществлении которой были нарушены правила;
здания и сооружения, технологическое оборудование, имеющее отношение к происшествию, их назначение и технологические связи с другим оборудованием, размещение в технологической цепи относительно иных машин, механизмов и правильность выбора мест размещения;
состояние территории, помещения, оборудования на месте происшествия, их соответствие требованиям безопасной эксплуатации;
обеспеченность работающих необходимыми инструментами, средствами индивидуальной и коллективной защиты, их исправность;
соответствие перерабатываемого сырья и полуфабрикатов технологическим требованиям;
наличие и достаточность предупредительных и защищающих надписей, табличек, необходимой сигнальной окраски, частей и деталей оборудования, их исправность;
достаточность средств освещения, вентиляции, кондиционирования воздуха, обогревателей;
соблюдение технологических карт и инструкций при осуществлении технологических процессов;
соответствие имеющегося оборудования, его размещения и монтажа техническому проекту, а при необходимости – правильность самого проекта, его соответствие нормам проектирования, регламентирующим обеспечение безопасной эксплуатации оборудования;
состояние контроля со стороны должностных лиц за соблюдением правил безопасности;
соблюдение требований относительно обучения работающих правилам техники безопасности;
своевременность и полнота исполнения предписаний органов надзора за обеспечением безопасных условий труда.
Причинная связь между нарушением правил и общественно опасными последствиями.
Характер и масштабы общественно опасных последствий:
число пострадавших, в том числе погибших, степень тяжести причинённого вреда здоровью (или степень утраты трудоспособности);
размер ущерба, причинённого предприятию, что пострадало (оборудование, здание, сооружения, сырьё и т.д.)
Характер и масштабы общественно опасных последствий, обуславливают квалификацию нарушения правил техники безопасности. Факт нарушения указанных правил, приведший к смерти человека или иным тяжким последствиям (ст.ст. 143, 215-217 УК РФ), либо способного привести к таким последствиям (ст.ст. 215, 216 УК РФ), либо повлёкшего по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ст.ст. 143, 216 УК РФ).
Потерпевший:
Ф.И.О.;
возраст;
образование;
место работы, должность (в том числе наличие постоянных трудовых связей с предприятием, постоянный или временный работник, либо лицо, прикомандированное к данному предприятию, прохождение практики, стажировки;
профессиональная подготовка – когда и где прошёл обучение по данной специальности, получил квалификационное удостоверение, рабочая квалификация (разряд), соответствие квалификации характеру и сложности работы, при выполнении которой травмирован, имел ли право на выполнение данной работы и кем она поручена, общий стаж работы по основной профессии;
стаж работы, при которой травмирован;
обучение, повышение квалификации, проверка полученных знаний, в каких документах это зафиксировано;
прошёл ли инструктаж по технике безопасности, с указанием времени проведения и документов, где это отражено, вводный инструктаж, а также на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый) в том числе по работе, при которой травмирован;
обучение работе с источником повышенной опасности;
соответствие действий, предшествующих травмированию, технологическим требования ми правилам безопасности, при несоответствии – в чём оно выразилось;
состояние здоровья на момент происшествия (наличие или отсутствие медицинских противопоказаний к данной работе, алкогольного или иного опьянения);
данные, характеризующие отношение к исполнению требований технологической дисциплины и правил техники безопасности.
Субъекты преступлений:
Ст. 143 УК РФ – должностные лица; лица, выполняющие функции по соблюдению правил охраны труда в коммерческой или иной организации; недолжностные лица, на которых возложены данные обязанности в государственных учреждениях, организациях, на предприятиях.
Ст. 215 УК РФ – должностные, недолжностные лица, чьи профессиональные функции связаны с исполнением правил безопасности.
Ст. 216 УК РФ – любые лица, обязанные соблюдать правила, в том числе как работники предприятия, так и посторонние лица.
Ст. 217 УК РФ – любые лица, обязанные соблюдать правила, в том числе рядовые работники предприятия и должностные лица.
Ответственности за совершение указанных преступлений подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Анкетные данные указанных лиц:
Ф.И.О.;
место работы;
образование, специальность;
занимаемая должность (лицо, отвечающее за общее состояние техники безопасности на предприятии или отдельном направлении его деятельности, либо руководитель производственного участка, отвечающий за соблюдение правил безопасности на нём);
стаж работы (общий по специальности и в занимаемой должности);
круг обязанностей по обеспечению исполнения правил безопасности;
специальная подготовка в сфере техники безопасности: место, время прохождения, её содержание, достаточность;
наличие документа, подтверждающего данную квалификацию;
время последней проверки знаний по правилам безопасности, в каких документах это зафиксировано;
наличие возможности для исполнения обязанностей в области техники безопасности;
характеризующие данные (об отношении к соблюдению правил безопасности, трудовой и технологической дисциплины, о ранее совершавшихся нарушениях, о поощрениях и наказаниях за производственную деятельность, о наличии или отсутствии судимости; при наличии судимости – за что был осуждён, об отношении к алкоголю, в том числе о случаях употребления его в рабочее время.
Субъективная сторона:
Умысел или неосторожность относительно нарушения правил по технике безопасности и неосторожность по отношению к вредным последствиям допущенных нарушений.
Мотивы нарушения правил:
стремление обеспечить интересы производства любой ценой;
желание отличится смелостью, готовностью пойти на производственный риск, желание обеспечения видимости благополучного положения дел и т.д.
Иные обстоятельства:
а) Обстоятельства отягчающие наказание:
- неоднократность нарушения правил безопасности.;
- совершение преступления в состоянии опьянения либо для достижения карьеристских, эгоистических и корыстных целей;
- непогашенная судимость за подобное преступление, иные, предусмотренные соответствующей статьей УК РФ.
б) Обстоятельства смягчающие наказание:
- недостаточный опыт и квалификация;
- наличие объективных факторов, препятствующих надлежащему исполнению правил по техники безопасности;
- болезненное состояние в момент нарушения правил техники безопасности;
- иные обстоятельства, предусмотренные соответствующей статьёй УК РФ.
в) Причины и условия, способствовавшие преступлению.
Планирование расследования по делам о преступных нарушениях правил безопасности труда имеет особенности, обусловленные характером первичной информации, поступившей к следователю. В случаях, когда поступившее сразу же после происшествия сообщение содержит факты, указывающие на наличие состава преступления, в качестве первоначальных следственных действий планируются осмотр места происшествия и трупа (при смертельном исходе), изъятие и осмотр документов, назначение судебно-технической экспертизы, освидетельствование и судебно-медицинская экспертиза пострадавшего, его допрос (при возможности), допросы очевидцев происшествия и иных свидетелей, а также лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности. Если с момента происшествия до получения следователем информации о нем проходит значительно время, то первоочередными задачами являются тщательное изучение поступивших материалов, ознакомление с характером деятельности предприятия, технологическими процессами и особенностями производства, изучение действующих в конкретной отрасли и на данном предприятии правил охраны труда.