33. Недобросовестная конкуренция на товарном рынке.

ЗАКОН: 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Недобросовестная конкуренция (далее для краткости НеК) - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ст.4 Закона).

Согласно Конвенции по охране пром.собственности, акт НеК – всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. ППВАС от 2011 года №11 – эти положения должны учитываться при определении актов НеК.

НеК – это активная деятельность, направленная на получение необоснованных преимуществ. Такие действия противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота (толковать которые в случае чего может Торгово-Промышленная палата), а также принципам добропорядочности, разумности и справедливости (суть принципов взята из ГП).

Действия по НеК приносят убытки конкурентам, вред их деловой репутации, или создают риск наступления таких последствий. Чтобы определить факт НеК обязательно определить, что два хоз-щих субъекта – конкуренты.

В законе есть формы НеК (разновидности действий):

• Статья 14.1. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации

• Статья 14.2. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение

• Статья 14.3. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем некорректного сравнения

• Статья 14.4. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг

• Статья 14.5. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности

• Статья 14.6. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения

• Статья 14.7. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну

Также не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Но если речь о товарном знаке, который используется, но не регистрируется в уст-ном порядке, то это не основание оспаривания предоставления прав.охраны ТЗ (совместном постановление Пленумов ВС и ВАС от 2009 года №5).

Когда действия по НеК проявляются в ненадлежащей рекламе, то они обычно квалифицируются именно как ненадлежащая реклама (такова практика).

34. Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

ЗАКОН: 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Правовые средства антимонопольного регулирования – это правовые явления (инструменты и процессы), которые применяются антимонопольным органом и призваны обеспечивать создание условия для эффективного функционирования товарных рынков и достижения иных целей, установленных в ст.1. Закона.

Классификации: исходя из направленности воздействия: прав.ср-ва, способствующие предупреждению и выявлению нарушений и прав.ср-ва, обеспечивающие принятие мер по прекращению нарушений и восстановлению конкурентного правопорядка (охранительные прав.ср-ва).

Предупреждение и выявление: проверки (в соответствии с ФЗ «О защите прав ЮЛ и МП при осуществлении гос.контроля (надзора) и муницип.контроля» с ФЗ «О защите конкуренции». ФАС сначала выдает предостережение о недопустимости нарушения антимонопол.зак-ва, потом до возбуждения дела предупрежение о прекращении действия (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопол.зак-ва.

Потом идет возбуждение и рассмотрение дел, срок рассмотрения дела – 3 года. Выявили факт нарушения – решение ФАС, ответчику выдается предписание. Решение и предписание можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев со дня принятия и выдачи, соответственно.

Обеспечению принятия мер по прекращению нарушений и восстановлению конкурентного правопорядка способствует предписание антимонопольного органа, которое является санкцией.

Предписания разные бывают: предписание о прекращение недобросовестной конкуренции – пресекательная санкция; предписание о восстановлении положения, существовавшего до нарушения антимонопол.зак-ва – восстановительная. Или же прекращение и восстановление в форме применения в судебном порядке мер защиты.

Если группа лиц – нужно установить вину каждого субъекта.

Ответственность за нарушение антимонопол.зак-ва – разновидность санкции, претерпевание правонарушителем неблагоприятных последствий имущественного (возмещение убытков, уплата административного штрафа) или личного (организационного) характера (решение суда о принудительном разделении коммерческой организации или выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций).

• Гражданско-правовая ответственность: только по решению суда. ПП ВАС No30: антимонопол.орган не вправе сам разрешать гражданско- правовые споры хоз.субъектов, но вправе при наличии ходатайства выносить предписания.

• Административно-правовая ответственность: постановлением антимонопольного органа (срок – один год со дня совершения правонарушения). В КоАП РФ есть статьи о некоторых нарушениях.

• Уголовно-правовая ответственность: в судебном порядке, за недопущение, ограничение или устранение конкуренции по ст.178УК РФ.

Лицо освобождается от ответственности если сотрудничает с органами власти (и у нас, и в зарубежных странах).