Стадии:

· Консультации

· Рассмотрение спора третейской группой

· Рассмотрение спора Апелляционным органом

· Принятие доклада ОРС ВТО

· Отчет об исполнении

· Контрмеры (ответное приостановление уступок)

Все стадии являются обязательными, поэтому если гос-во считает, что мера, принятая другим гос-вом, сокращает или аннулирует какие-то его преимущества, вправе прибегнуть к процедуре, но процедура всегда начинается с консультации – досудебная стадия; спор может закончиться тут, миновать эту стадию нельзя.

Если консультация не помогла, учреждается третейская группа (она ad hoc). В Группу не могут входить граждане государств-сторон спора (ЕС сложно найти таких). По итогам рассмотрения группа составляет доклад и направляет его в генсовет; если отсутствуют возражения (негативный консенсус), доклад третейской группы считается утвержденным, и если не подана апелляция. Апелляционный орган рассматривает вопросы не то что со стороны факта, а с точки зрения права.

Дальше начинается исполнение. Гос-во должно выполнить в разумный срок решение (это по-прежнему рекомендация). В большинстве случаев гос-ва исполняют решения из докладов третейских групп, неисполненных очень мало, порядка пяти. Востребованность рекомендаций очень высокая. Так вот если исполняется, то гос-во направляет отчет об исполнении, если нет – гос-во-заявитель уведомляет о неисполнении и просит ввести контрмеры. Есть определенные требования.

Особенности принимаемых решений:

➢ Собственно решений не выносит, так как ни третейская группа, ни Апелляционный орган, создаваемые ОРС ВТО для разрешения спора, решений не принимают.

➢ Рекомендации третейской группы и Апелляционного органа в форме доклада направляются в ОРС ВТО, функции которого выполняет Генеральный Совет ВТО, куда входят все члены ВТО.

➢ Благодаря правилу негативного консенсуса, согласно которому для того, чтобы отклонить доклад, требуется консенсус, одобрение докладов третейских групп и Апелляционного органа носит со стороны ОРС ВТО чисто автоматический характер.

➢ Для принятия доклада третейской группы должно быть выполнено два условия: отсутствие консенсуса на отклонение доклада и/или отсутствие поданной апелляции.

➢ В случае с докладом Апелляционного органа, подготовленного по итогам рассмотрения апелляции, также необходимо собрать консенсус для его отклонения, что на практике не осуществимо, и никогда не встречалось.

Решения должны исполняться незамедлительно (установлены разумные сроки). Контроль за исполнением осуществляет ОРС ВТО. На практике несколько может быть вариантов у государств: исполнить обязательство или привести меру в соответствие с соглашением ВТО (?).

Предусматривается вопрос, что до момента введения ответных ограничений, можно обсудить вопрос о компенсации.

Пример: ЕС запретил ввоз говядины, коровы для которой были выращены с использованием гормонов роста (Канаде и США хана); ВТО сказал, что так нельзя, должны быть достаточные научные основания для подобного рода ограничений. Третейская группа и апелляционный орган рекомендовали привести меры в соответствие с правилами ВТО, но ЕС сказал, что не будет, – здоровье нации важнее! США обратились с требованием ввести ответные ограничения: шампанское и рокфор не поехали в США(

Было еще интересное дело. Крошечное островное государство выиграло США; США, естественно, исполнять не стали.