Экзамен зачет учебный год 2023 / мп_1 / 4. право международных договоров
.pdfЗамены практикой одной нормы другой:
-Ст.27 устава ООН - принятие ещений СБ ООН при совпадающих голосах всех 5 постоянных членов
-С 1950 решения принимаются даже в том случае, если постоянный член СБ ООН воздержался от голосования, или вообще не принимал участия в
заседании
-МС ООН: консультативное заключение по делу Намибию (1971) правомерность такой практики
-Статья 12 устава ООН прямо запрещает генеральной ассамблее
делать рекомендации по тем вопроса, которыми уже занимается СБ ООН - На практике это уже давно не так. МС ООН консультативное
заключение от 2004 о строительстве в Израиле стены в Палестине (Wall case) - правомерность такой практики .
-Устав ООН говорит так-то, а последующая практика государств говорит так-то. - ответ на экзамене
-Ст.23 устава ООН - список постяонных члнов СБ, среди которых по-
преженему числится СССР и Китайская Республика (сейчас это Тайвань)
-На практике - сейчас это РФ и КНР
-Другой пример: все положения о соглашении ВТО о принятии решений большинством голосов
-Практика - консенсус
Пркращение нормы договора практикой:
-П.1 ст.2 ЕКПЧ и основных свобод человека 1950 «права каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом
-ЕСПЧ - решение по делу Soering 1989 - практика государств-членов
СЕ по отмене смертной казни; нельзя было выдавать ребят, потому что в штате,
откуда они бежали, была смертная казнь; суд отметил, что по сравнению с 50-ым одом, когда принималась конвенция, смертная казнь была отменена почти во всех странах; это, по мнению суда, выражало намерение/отменить модифицировать положения о смертной казни;
- Такое заметное развитие может быть расценено как сигнализирующее о намерении сторон конвенции отменить или как минимум модифицировать второе предложение п.1 ст.2 Конвенции
- Решение ЕСПЧ по делу Al Saadoon 2010: последующая практика применения статьи 2 Конвенции позволяет прийти к выводу о её молчаливом
изменении государствами в части запрета смертной казни во всех случаях, включая военное время То есть у нас положение, которого по факту уже давно не применяется
1.В каких случаях и когда государства предпочитают такой способ изменения договоров
2.Многосторонние договоры, которые:
3.Вообще не предусматривают внесение формальных поправок в текст договора
4.Либо установленный порядок для таких поправок оказался на практике чрезвычайно затруднительным для его реализации
5.Статья 108 Устава ООН — 2/3 ГА Ассамблеи и ратифицированы, в соотвествии с их конституционной процедурой, двумя третями Членов ООН, включая всех постоянных членов СБ ООН
6.Формально Устав ООН менялся всего три раза (1963, 1965, 1971)
7.На практике — чаще, чем конституция США за 200 лет
8.Неформальная трансформация учредительных документов международной организации
Чем больше времени проходит с момента заключения договора, тембольше государства осознают необходимость внести в него изменения последующей практикой Речь идёт не только о единичных или второстепенных положениях договора, могут
меняться цели и предмет договора (ГАТТ-47 изначально было временным соглашением до создания Международной Торговой Организации); на деле США отказываются ратифицировать устав МТО, у сторон действует куцый ГАТТ-47, действующий до 1995 года, поэтому практикой преобразуют организацию: со своим секретарём, Генеральным Директором и финансируемой засчёт взносов членов
Что понимать под практикой государств?
1.КМП (Комиссия по МП ООН) в своих пояснениях к проекту ВКоПМД утвержает, что практика эта — практика всех государств-участников
2.Активно следовать может только часть государств, остальные могут только соглашаться
3.Сейчас: ЕСПЧ и МС ООН говорят, что эта практика может быть практикой лишь большинства государств несмотря на активное несогласие меньшинства
4.Апелляционный орган ВТО: практика должна активно применяться большинством при согласии или как минимум отсутствии возражений со стороны отдельных членов ВТО
Дело Хирста против Англии — 1 день и лишаешься права голосовать Какая норма приходит на смену договорной норме?
Г. И. Тункин: на смену договорной норме приходит обычай
ЕСПЧ: писанная договорная норма заменяется также договорной нормой, но написанной Достоинство положений о внесении поправок в договор состоит в том, что эта
форма изменения договора, о которой стороны договорились с самого начала; но если такая форма непригодна, стороны вправе просто её проигнорировать и изменить договор любым доступным путём (A. Aust: Modern Treaty Law)
Какая практика согласуется с принципом pacta sunt servanda.
Это не одно и то же с добросовестным исполнением обязательств (принцип МП) Принцип
1.Pacta sunt servanda не исключает изменения договора с согласия и по воле государств
2.Этот принцип ничего не говорит о том, что собой представляет договор, как договоры должны изменяться
3.Договоры должны безусловно соблюдаться, но это не исключает их изменения с течением времени
4.Принцип pacta sunt servanda нарушается на самых первых этапах появление и кристаллизации последующей практики
5.Однако по мере того, как эта практика активно признается всё большим числом государств, то, что было раньше нарушением, становится признанным правилом поведения
6.