Экзамен зачет учебный год 2023 / мп_1 / 3. приницпы междунарожного права
.pdf
ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Принципы международного права
1.Принципы МП — исторически обусловленные основополагающие общепризнанные нормы, выражающие главное содержание МП, его сущность, характерные черты
2.Принципы МП частично содержатся в Уставе ООН (там принципы деятельности самого ООН — это строго формально; и вопрос толкования)
3.Основной документ — Декларация о принципах международного права (резолюция ГА ООН в 1970) 7 принципов
4.Заключительный Акт СБСЕ 1975 — ещё три принципа
5.Однако эти документы имеют рекомендательный характер
6.Сложности: все сходятся, что они есть, но их список не исчерпывающий, точно вообще ничего нет, и нет иерархии
7.Юридическая сила этих принципов в ЕС — принцип разумной предосторожности как основание отхода от норм ВТО — проиграл в ОРС ВТО
Общие принципы права — принципы, общие для международного права и национально-правовых систем; принципы, по содержанию совпадающие в международном и национальном праве
Отраслевые принципы международного права свойственны конкретным отраслям права.
Основные принципы международного права — наиболее важные,
коренные международно-парковые нормы, содержащиеся в международном праве.
СЕМЬ ПРИНЦИПОВ ДЕКЛАРАЦИИ 1970
1.Принцип суверенного равенства государства — суверенитет есть политико-
правовая характеристика каждого государства, следовательно, государства равны в своём положении как субъекты международного права и не могут вмешиваться во внутренние дела друг друга; принцип выражен в п. 1 ст. 2 Устава ООН: “организация основана на принципе суверенного равенства всех её Членов”; принцип не применяется к субъектам федеративных государств. согласно Декларации о принципах международного права концепция суверенного равенства включает в себя следующие элементы
1.Все государства юридически равны
2.Каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету
3.Каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств
4.Территориальная целостность и политическая независимость государств неприкосновенны
5.Каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свою политическую, социальную и етс политику
6.Каждое государство обязано выполнять полностью акт 1975 года также упоминает права каждого государства на свободу и
политическую независимость, устанавливать свои законы и административные правила, определять и осуществлять по своему усмотрению отношения с другими государствами в соответсвии с международным правом, принадлежать к международным организациям появление — 1648 год; вестфальский мир
2.Принцип неприменения силы или угрозы силой — Статут Лиги Наций 1919
года установил ограничение на право государств прибегать к войне. В соотвествии со статьёй 1 Пакта Бриана-Келлога 1928 года его участники осуждают обращение к войне. Согласно п. 4 ст. 2 Устава ООН все члены ООН воздерживаются в их
международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН. Подтверждено в Декларации об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или её применения в МО 1987, Заключительном акте 1975
Декларация о принципах международного права выделяет обязанности воздерживаться от угрозы силы с целью:
1.Нарушения границ другого государства, в том числе в территориальных спорах
2.Нарушения международных демаркационных линий, включая линии перемирия
3.Актов репрессалий, связанных с применением силы
4.Насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость
5.Организации поощрения организации иррегулярных сил или вооружённых банд для вторжения на территорию другого государства
6.Организации, подстрекательства, оказания помощи или участия в актах гражданской войны или террористических актах на другой территории
7.Военной оккупации территории государства или её приобретения в результате угрозы силой или её применения
согласно ст. 1 Резолюции ГА ООН “Определение агрессии” 1974 года, агрессия — применение силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, не совместимым с уставом ООН; никакие соображения экономического или иного характера не могут служить оправданием агрессии, которая квалифицируется как преступление против международного мира, влекущее международную ответственность.
допускается правомерное применение силы в порядке самообороны и в случае применения мер объединёнными вооружёнными силами отмени ООН
и региональных организаций безопасности в целях поддержания международного мира и безопасности (есть в ст. 51 Устава ООН) иногда эта статья толкуется как возможность государства превентивно осуществлять меры самообороны (“упреждающая самооборона”)
порядок реторсии и репрессалии в ответ на недруждесвтенное поведение или правонарушение, не имеющее характера международного преступления. Перечень — ст. 41 Устава ООН
3.Принцип невмешательства во внутренние дела государства — следует из суверенитета; к числу внутренних не относятся дела, которые по своей сущности хоть и происходят на территории государства, но противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права, представляют угрозу международному миру и безопасности; проведение контроля и инспекций на месте, предусмотренном международным договором, не является вмешательством во внутренние дела; в документе Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1991 подчёркнуто, что у других государств есть право интересоваться и выражать обеспокоенность состоянием реализации прав человека в определённом государстве, но это не даёт государствам “право на вмешательство” каждый раз, когда нарушены права человека
4.Принцип равноправия и самоопределения народов — п. 2 ст. 1 Устава ООН;
Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам в статье 2 провозгласила, что все народы имеют право на самоопределение, в силу которого они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают своё экономическое, социальное и культурное развитие; Указан в декларации оп принципах международного права указаны способы
осуществления права на самоопределение: создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к свободному и независимому государству или объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определённого народом. Одновременно подтверждается недопустимость любых действий, ведущих к расчленению и частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государства. национально-культурная автономия часто является эффективным средством
для того, чтобы удовлетворить стремление конкретной народности к самоопределению
5.Принцип добросовестного выполнения государствами своих обязательств (договоры должны соблюдаться — совершенно другое!) — упоминается в Статуте Лиги Наций 1919 года; в статье 2 Устава ООН
6.Принцип разрешения споров только мирными средствами — Конвенция о мирном решении международных столкновений 1907 года; затем — Статут Лиги наций, Пакт Бриана-Келлога;
и наконец, п. 3 ст. 2 Устава ООН; ЗА 1975 года, Декларация о принципах международного права; многие договоры имеют либо отсылку к этому принципу, либо включают норму, отражающую его
7.Принцип сотрудничества государств — не закреплён в ст. 2 Устава ООН; но он заложен в основу деятельности этой и многих других международных организаций; организация сотрудничества — одна из целей ООН, есть глава, специально посвящённая организации и развитию международного
сотрудничества; Декларация о принципах международного права и ЗА 1975 года также говорят о необходимости развития международного сотрудничества
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ СОВЕЩАНИЯ СБСЕ 1975 ДОПОЛНИЛ ЕЩЁ ТРЕМЯ
1.Принцип уважения прав и свобод человека — Закрепление в преамбуле Устава ООН; Во всеобщей декларации прав и свобод человека, в Международном пакте о гражданских и политически
2.Принцип нерушимости границ — государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе; 9 октября 1992 года — члены СНГ заключили соглашение о сотрудничестве по обеспечению стабильного положения на внешних границах. В преамбуле они подтвердили свою приверженность положениям Хельсинского акта
3.Принцип терриотральной целостности государств — п. 4 ст. 2 Устава ООН закрепляет обязанность членов ООН воздерживаться от урозы силой или её применения, кроме прочего, против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства; первичное выражение — Бандунгская декларация содействии всеобщему миру и сотрудничеству (1955 года)
Общепризнанные принципы и нормы международного права — эти же основные принципы плюс отраслевые; при таком подходе включается ещё и ius cogens
Спорные моменты:
1.Ius Cogens — доктрина императивных норм, впервые упомянутая в ст. 53 Венской Конвенции 1969: любой договор является ничтожным в той части, которая противоречит ius cogens
2.Императивная норма общего международного права — которая принимается и признаётся международным сообществом в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена
только новой нормой, носящей такой же характер
Это воплощение идеи о том, что в МП должны быть какие-то супернормы, то есть должна быть какая-то иерархия; Французы до сих пор не признают эту доктрину
Но в результате нет списка таких норм; большинство государств исходят из того, что эти нормы есть, но сколько их и какие они — никто не в курсе
Ст. 64 этой же Конвенции: при возникновении новой нормы ius cogens любой договор, который оказывается в противоречии с этой нормой, прекращается и признаётся недействительным
Отечественная доктрина: все принципы международного права есть императивные принципы международного права (не подтверждается в судебной практике); Тункин: не все принципы когентны
1.Ius Cogens: Я. Броунли 1988: машина, которая никогда не покидает гаража
2.Сейчас: Ящик пандоры/священный грааль
3.Ius cogens с точки зрения судов: используется и международными, и национальными судами — чтобы убить международную норму/получить к ней доступ
1.1986, МС ООН: решение по делу Никарагуа против США — запрет на применение силы как ius cogens
2.2002, МС ООН: запрею геноцида (а это ведь не принцип!) как ius cogens (Конго)
3.2001, ЕСПЧ: решения по делу Al-Adsani — запрет пыток как ius cogens (опять же, не общий принцип
4.Межамериканский Суд по правам человека — принцип равенства и недискриминации это ius cogens, доступ к правосудию, насильственные исчезновения людей, внесудебные наказания, бесчеловечное обращение
1.НО! Это же региональный суд, a ius cogens — для всего международного сообщества, так как быть?
Спорные моменты:
1.Концепция норм erga omnes (МС ООН, дело Barcelona Traction): базовое правило МП — устранение нарушения может требовать только государство, которое пострадало от этого нарушения
2.МС ООН — однако существуют нормы, при нарушении которых любое государство может призвать нарушителя к ответственности
3.Список открытый, разъяснений не дано
4.Проект статей об ответственности государств 2001: ст. 40 “Серьёзные нарушения обязательств, вытекающие из императивных норм”
5.Серьёзное — грубое и систематическое неисполнение
6.Ст 41 — все государства должны сотрудничать и применять меры, чтобы положить конец нарушению
Все императивные нормы — нормы ergo omnes
