Экзамен зачет учебный год 2023 / мп_1 / 6. ООН
.pdf
Положения устава имеют преимущественную силу по отношению к другим международным договорам.
Принципы и цели Устава нашли своё дальнейшее развитие в таким заключенных в рамках ООН международных договорах, как Пакты о правах человека.
Декларация тысячелетии, подтверждение приверженности государств-членов ООН целям и принципа Устава ООН.
Уставом предусмотрена возможность внесения в него поправок. Поправки должны быть принял 2/3 всех членов ГА ООН и ратифицированы в соотвествии с их конституционной процедурой 2/3 членов Организации, включая пять постоянных членов СБ; поправки в в 1963 — увеличение членов.
Для пересмотра требуется созыв Генеральной конференции членов ООН в срок и В месте, которые должны быть определены 2/3 членов ГА и голосами любых девяти членов СБ
Ведётся работа по подведении итогов и определении путей повышения её эффективности (с 1974 года ведётся Специального комитета по Уставу ООН и исчислению роли Организации
СИСТЕМА ООН
1.непосредственно ООН и её вспомогательные органы, имеющие существенную административную и финансовую автономию (ЮНЕП, ПРООН, ЮНИСЕФ)
2.Специализированные учреждения, взаимоотношения которых с ООН регулируются соглашениями, заключённым по устав
Регулирование и координация условий работы персонала организаций общей системы ООН в настоящее время осуществляется Комиссией международной гражданской службы (экспертный орган из 15 членов Широкая = универсальная, нет специализированных организаций
МАГАТЭ. Не подходит, потому что по цели регулирует безопасность, а под экосос это не подходит
Page T11 of T14
Организация становится специализированным учреждением путём заключения специального соглашения. Соглашения заключаются ЭКОСОС от имени ООН и подлежат утверждению ГА ООН Инициатива заключения соглашения принадлежит организации, которая хочет
приобрести статус специализированного учреждения; единого типового соглашения нет.
Главными органами были созданы вспомогательными органы. Эти органы создаются не международными соглашениями, а по решению основных органов ООН и не являются независимыми
(Дело разворачивается на фоне войны в Корее и революции в Китае 1949, в результате которой к власти пришёл Мао Цзе Дун; советский представитель уходит с заседания на несколько месяцев: а вот теперь поиграйте без нас, там же написано, что совпадающие голоса; это ошибка; только вот все собираются и говорят, что никто не запрещает им провести заседание и без него; значит его нет, то он в теории может воздержаться, а это не значит проголосовать против; ну и наебали;)
Page T12 of T14
ВСЕМИРНАЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Эффективный обмен метеорологический и гидрологической информацией и гидрологический информацией Работа ВМО осуществляется через шесть региональных ассоциаций. Штабквартира расположена в Женеве.
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ШТАБ КВАРТИРА — ЖЕНЕВА
РАЗВИТИЕ И ПРОБЛЕМЫ ООН
1.Конструкция единогласия в СБ сразу показала свою недоэффективность и не была задействована
2.С 1945 по 2012 право вето было использовано 269
3.СССР и РФ — 128
4.США — 83
5.Англия 32
6.Франция 18
7.Китай всего 9 (до 1997 всего два раза — связано с развитием экономики, интересом в отстаивании своей позиции как сверхдержавы)
Развитие и проблемы СБ оон
1.Если за 45 лет СБ принял 659 резолюций
2.За 6 лет с момента вторжения Ирака в Кувейт с 1990 уже 400 резолюций
3.Санкции (принудительные меры) — до 1990 только два раза, после 1990 — 11 раз
4.Выход за рамки полномочий, установленных уставом
5.Крайне расширительное толкование СБ понятия “угроза миру”
6.Только при наличии этой угрозы СБ может принимать обязательные для всех государств-членов решения
7.Решения о создании международных уголовных трибуналов
8.Для управления целыми территориями
9.Нормотворческие полномочия
10.Наложение индивидуальных санкций на юридические и физические лица
11.Ст. 103 — обязательства по Уставу имеют преимущественную силу перед обязательствами по международным договорам; ст. 103 касается в том числе и касательно выполнения обязательств государств по исполнению резолюций —> сразу же пошли коллизии; СБ арестовывает активы якобы террористов (и ошибался); государство вынуждено подчиниться; лицо идёт в ЕСПЧ, а
Page T13 of T14
государство говорит, что вот ст. 103 указывает ему исполнять резолюции в приоритете перед международными договорами, даже ЕКПЧ
12.Критика СБ
1.НИКАКОГО СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ
2.Нельзя обжаловать в МС ООН (нет полномочий)
3.Недемократичность (узкий круг людей)
4.Нелегитимность (состав постоянных членов СБ ООН не отражает сегодняшние реалии)
5.Национальные и региональные суды стали отменять внутренние акты, принятые во исполнение решений СБ ООН (решение Суда ЕС по делу Кали, 2008)
Page T14 of T14