11. Плановые и организационно-управленческие основы расследования: понятие, принципы, функции, формы и структура планов расследования. Связь версий и планирования.

Расследование – процесс познания, результатом которого является раскрытие преступления, т.е. определённое состояние данных о преступлении.

Понятие плановых и организационно-управленческих основ расследования

Планирование расследования - это деятельность следователя по определению путей, средств и методов (включая порядок и сроки их реализации) поэтапного решения уголовно-процессуальных и тактических задач в ходе проверки выдвинутых по делу версий.

Суть планирования заключается в определении задач, которые предстоит решать, в сочетании с разработкой оптимальной системы действий, обеспечивающих их успешное решение в кратчайшие сроки.

Организация расследования - деятельность следователя, направленная на создание наиболее оптимальных условий для всего хода расследования и его действия в каждой следственной ситуации в целях успешной реализации плана расследования.

Планирование и организация неразрывно связаны, ибо то и другое направлены на оптимизацию процесса расследования, служат его целям, что делает их весьма близкими понятиями. Однако предметы их интереса не во всем совпадают.

Планирование нацелено на построение самой модели-схемы начавшегося и продолжающегося расследования вплоть до его окончания. Организация же направлена на обеспечение наиболее рациональной реализации разработанного следователем плана расследования.

Принципы планирования

1) Принцип индивидуальности

- При планировании необходимо учитывать как общие черты для данного преступления, так и его специфические особенности.

- План не должен быть шаблонным.

- План должен учитывать рекомендации обобщенного характера, но применять их индивидуально к каждому преступлению.

2) Принцип динамичности.

- План расследования должен быть гибким и подвижным.

- Поступление новой информации постоянно меняет следственную ситуацию и требует внесения изменений в план расследования.

3) Принцип гипотетичности.

- План может существовать только на основе построенных следственных версий.

4) Принцип реальности.

- Реальность – то есть выполнение в сроки, с учетом возможностей следственных действий, и возможностей науки и техники.

Принципы организационной деятельности

1) принцип строгого увязывания организационных действий одного уровня с действиями других уровней системы расследования. Его суть заключается в том, что общая организация расследования конкретного преступления будет эффективной только тогда, когда она будет тесно взаимосвязана с организационными действиями всех других уровней и соответствовать тактическим и стратегическим решениям следователя, нормам уголовно-процессуального закона и требованиям закона об ОРД.

2) принцип соответствия организующей (управляющей) системы объекту организации расследования. Для наиболее оптимальной организации расследования и его управления процессуальные полномочия следователя, являющегося организующей системой, его профессиональный уровень знаний и умений должны соответствовать сложности расследуемого преступления.

3) принцип органичного сочетания организационных, следственных, управленческих и иных действий. Эффективная организация расследования немыслима без рационального сочетания следственных как главных действий следователя со всеми иными его действиями, осуществляемыми в ходе следствия.

Функции

1) Моделирование – возможность создания в результате планирования мысленной модели будущей деятельности, т.е. следственных, оперативно-розыскных мер, криминалистических операций.

2) Организационно-управленческая функция – создание в результате планирования наиболее оптимальных условий рациональной организации управления процесса расследования и контроля за ним.

3) Упорядочение доказательств.

Формы и структура планов расследования.

Форма плана: мысленная (дискуссионно), графическая, письменная.

Какие пункты должны быть в типовом плане?

1) наименование дела

2) время возбуждения и принятия к производству следователем

3) срок окончания расследования

4) арестованные лица и дата их ареста

5) доверсионные вопросы т.е. нуждающиеся в выяснении еще при отсутствии оснований для какой-либо версии

6) версия

7) подлежащие решению вопросы.

8) необходимые мероприятия.

9) срок выполнения каждого мероприятия

10) исполнители

11) отметка о выполнении мероприятия (плюс результат мероприятия).

Связь версий и планирования

План может существовать только на основе построенных следственных версий.