66. Глава Государства Города Ватикан и его роль в системе власти.

Своеобразие статуса главы государства в Ватикане состоит в том, что высшее должностное лицо сочетает в себе функции:

• главы религиозной иерархии (они приоритетны).

• главы светской власти.

Согласно канонам Римско-католической церкви Папа Римский избирается тайным голосованием пожизненно коллегией кардина­лов. Избрание проводится собранием коллегии кардиналов, в состав которой входят все кардиналы, не достигшие 80 лет. Для избрания необходимо получить две трети голосов плюс хотя бы один голос. Как правило, выборы проходят в несколько туров.

Основной закон предусматривает, что в случае вакантного поста Папы Римского функции главы государства исполняются коллегией кардиналов.

Папа Римский наделен значительными полно­мочиями во всех сферах государственной власти. Кроме того, особен­ностью формы правления в Ватикане является то, что основные на­правления внутренней и внешней политики определяются папскими энцикликами, сугубо религиозными документами, в которых выра­жается официальная доктрина католицизма, но в то же время энциклики являются руководящими документами для всего государствен­ного аппарата.

Верховная за­конодательная власть в Ватикане принадлежит Папской комиссии, состоящей из кардинала-председателя и других кардиналов, назначаемых Папой Римским на пятилетний срок.

Все законопроекты или законодательные предложения подлежат обязательному предварительному рассмотрению ПР, который подписывает также и принятые законы. Вступают в силу спустя три месяца после опубликования.

Исполнительная власть осуществляет председатель Папской комиссии при содействии генерального секретаря и его заместителя.

Председатель Комиссии во исполнение законов вправе:

• издавать ордонансы.

• может издавать акты, имеющие силу закона, которые подлежат последующему утверждению Комиссией

Во взаимоотношениях с иностранными государствами верховный понтифик представлен государственным секретариатом, который ве­дает вопросами дипломатических отношений и заключения междуна­родных договоров.

Судебную власть в Ватикане осуществляют:

• магистраты

• суд первой инстанции.

• Апелляционный суд и Кассационный суд.

Своеобразную роль в осуществлении власти в Ватикане играют папские советы, которые создаются прежде всего для обеспечения осуществления Папой своих полномочий как главы Римско-католи­ческой церкви, но одновременно выполняют и светские функции.

Особую роль играет Государственный секретариат, который обеспечивает осуществление Папой функций Верховной власти.

Возглавляется Государственный секретариат Кардиналом, носящим титул Государственный секретарь Ватикана, который является фактически вторым лицом в государстве-городе Ватикан.

Он, при определенных условиях, замещает Папу римского при исполнении функций как светской, так и духовной власти.

67. Особенности конституционной истории и общественного строя Саудовской Аравии.

В VII в. образова­лось мусульманское теократическое государство —халифат. С XIII по

XVI в. территория Аравии находилась под властью Египта, а с XVI в. перешла к правителям Оттоманской империи.

XX в. – войны за объединение Аравии. 23 сентября 1932 г. был издан Декрет «Об объединении частей Араб­ского королевства». Государство стало называться Саудовской Арави­ей, а Абдель Азиз ибн Сауд стал ее первым королем. День 23 сентября отмечается как Национальный праздник —День провозглашения Королевства1.

Новый этап в развитии государства начался в 1970-е гг., когда раз­ разившийся энергетический кризис привел к росту цен на нефть и нефтяная промышленность стала материальной основой национального богатств

Правовая система Саудов­ской Аравии базируется на шариате — исламском праве, основ­ным источником которого является Коран. В отличие от многих других исламских государств в Саудов­ской Аравии конституции нет вообще. Документ конституционного значения, принятый в марте 1992 г., называется «Основной закон о власти Королевства Саудовская Аравия». Основной закон изменяется волей короля

Нормативной основой жизни также является Коран. Все основные руководящие посты зани­мает клан Саудидов.

В стране нет политических партий. Из-за приверженности к ор­тодоксальному течению ислама — ваххабизму — в этой стране ярко выраженный авторитаризм.

Ши­роко применяется смертная казнь, которая предусмотрена за убийст­во, изнасилование, торговлю наркотиками и некоторые другие пре­ступления.

Нет устойчивой политической оппозиции. Она выра­жается в противостоянии между ведущими кланами саудовского общества.

Племенная система в стране пока еще сохраняется. Сохраняется, например, такое понятие, как «племенная иерархия». Выделяются «почетные» племена, имеющие более продолжительную историче­ скую генеалогию, «благородные» племена, а также «презренные» пле­ мена.

В Саудовской Аравии по сравнению с другими аравийскими стра­нами женщина наиболее беззащитна.

Признании ислама в качестве общеобязательной религии, а также то, что Конституцией государства является Коран = теократический характер данного государства.

Власть в Саудовской Аравии имеет полномочия, вытекаю­щие из Корана и из традиций Пророка

Установлена монархическая форма правления