61. Особенности конституционной истории и общественного строя марокко.

Общие сведения о стране:

Королевство Марокко (арабское название – аль-Мамляка аль-Магрибия) – дуалистическая монархия

унитарное государство, разделено в административно-территориальном отношении на регионы, провинции, префектуры и коммуны.

Территория – 447 тыс. кв. км

Население – 31,9 млн чел.

Этнич. состав: 97% - арабы и берберы

Государственная религия - ислам суннитского толка

Развитие государственности:

• в конце второго тсы. до н.э. территория Марокко была заселена финикийцами и находилась под властью Карфагена, а с I в. до н. э. – под властью Рима.

• Начиная с VII в. н. э. страна была постепенно завоевана арабами и началось распространение ислама.

• В XV-XVI вв. – колонизаторы (Испании и Португалии), а во второй половине XIX в. Марокко фактически превратилось в полуколонию.

• В начале XX в. – борьба евр. стран (Фр., Герм., Исп.) за территорию Марокко - Марокканские кризисы.

• В 1912 г. Франции удалось навязать султану Марокко договор о протекторате, а север страны оказался под властью Испании.

• В 1956 г. страна добилась независимости.

• 1969 - восстановлен суверенитет

Но части марокканских территорий продолжают оставаться под колониальным господством Испании.

• В конце 1960-х гг. в стране воцарилась абсолютная монархия.

• Король Марокко Хасан II провозгласил в 1973 г. “исламский социализм”, который сохранял феодально-буржуазную структуру марокканского общества, базировался на принципах ислама и был направлен на достижение классового мира путем достижения компромисса между “трудом и капиталом”. Авторитарный режим.

Развитие конст. законодательства:

• Хартия общественных свобод, провозглаш. в 1958 г.

• Первая Конституция Марокко 1962 г. (парламентарно-монархическая форму правления, демократические права)

• Вторая Конституция Марокко 1970 г. (Парламент избирался частично прямым, частично косвенным голосованием. Полномочия парламента ограничивались в пользу монарха.)

• Третья Конституция (1972) содержит более демократические положения. Однако король Хасан II отложил выборы парламента на неопределенный срок и в течение ряда лет осуществлял законодательные функции самостоятельно.

• В 1992 г. на референдуме были одобрены поправки к Конституции 1972 г., имевшие демократическую направленность.

• В сентябре 1996 г. всенародным голосованием была одобрена новая редакция Конституции (1972).

• В 2011 г. конституционная реформа – cледствие «арабской весны» в фев-апреле 2011:

9 марта – обращение Мохаммеда VI – объявление конституционных реформ;

2 июля – референдум по проекту новой Конституции. + новая К. была промульгирована монархом

Конституция Марокко (2011) состоит из

• преамбулы,

• 14 глав и

• 180 статей.

Она закрепляет конституционную монархию и содержит ряд важных демократических положений:

• демократическая парламентарная форма правления

• светская система власти

• Принцип разделения властей

• Равенство и сотрудничество власти

• Демократия и участие граждан в управлении гос-вом

Новая К. в целом не изменила взаимоотношение властей, хотя усилила роль парламента.

Монархия в Марокко имеет дуалистический характер. Хотя в научной литературе не содержится четкого определения формы правления в этой стране.

• Порядок изменения Конституции: С инициативой об изменении Конституции могут выступать король, каждая из палат парламента или руководитель Правительства. Король при этом имеет право вынести предлагаемый им проект на всенародное голосование. Кроме того, закон об изменении Конституции должен быть одобрен на референдуме, назначаемом королевским декретом (независимо от того, чья инициатива). Не подлежат изменению монархическая форма правления и положения, касающиеся исламской религии.