- •1. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина
- •2. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Правовая доктрина
- •Общеправовые принципы
- •Общепризнанные принципы и нормы мп
- •3 Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Основы конституционного строя в зарубежных странах. Общая характеристика.
- •* Политико-правовые основы государственности в зарубежных странах.
- •* Экономические основы государственности в зарубежных странах.
- •Экономические модели. Типы экономических систем
- •* Социальные основы государственности в зарубежных странах.
- •Отношения между трудом и капиталом (социальное партнерство)
- •Межнациональные отношения
- •Отношения в сфере духовной культуры
- •5 Гражданство по законодательству зарубежных стран. Общая характеристика.
- •6. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Мусульманский (исламский)
- •Родовой (трайбалистский)
- •Права и свободы личности в сфере частной жизни и индивидуальной безопасности в зарубежных странах.
- •Права и свободы личности в политической сфере в зарубежных странах.
- •Права и свободы личности в социально-экономической сфере в зарубежных странах.
- •* Особенности закрепления прав и свобод личности в конституционном законодательстве зарубежных стран.
- •7. Вопросы защиты прав человека и гражданина в зарубежных странах.
- •8. Особенности развития конституционного законодательства сша. Конституционная история сша
- •Конституция сша
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •3 И 4 способы:
- •Особенности общ. Строя
- •Система органов публичной власти
- •9. Избирательное право и избирательная система сша.
- •1) Всеобщее изб. Право
- •10. Президент сша. Порядок избрания, функции и полномочия.
- •11. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия. Конгресс сша
- •Сенат (верхняя палата)
- •Палата представителей
- •Статус конгрессменов
- •Компетенция Конгресса
- •12. Законодательный процесс в конгрессе сша.
- •Рассмотрение и обсуждение
- •13. Исполнительная власть в сша.
- •14. Судебная власть в сша.
- •Федеральные суды
- •15. Взаимоотношение властей в сша. Система сдержек и противовесов.
- •16. Федеративное устройство сша.
- •Раздел 3. 1. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата…
- •17. Система местного управления и самоуправления в сша.
- •18. Особенности развития конституционного законодательства германии. Конституционная история Германии
- •Особенности общественного строя
- •Система органов гос. Власти Германии
- •19. Избирательное право и избирательная система фрг.
- •21. Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия. Германский Парламент
- •22. Законодательный процесс в фрг. Законотворческий процесс
- •20. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •23. Правительство фрг. Состав, функции, полномочия.
- •24. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •25. Судебная власть в фрг.
- •29. Конституционный контроль в фрг.
- •27. Федеративное устройство фрг.
- •Адм.-терр. Деление и мсу в Германии
- •28. Система местного управления и самоуправления в фрг.
- •Республика италия
- •30. Особенности развития конституционного законодательства италии.
- •Часть 1: Права и обязанности граждан
- •Часть 2: Устройство республики
- •Особенности общественного строя
- •31. Избирательное право и избирательная система италии. Избирательная система Италии:
- •Избирательная премия
- •Голосование в течение 2 дней (с утра воскресеня до 15 часов понедельника).
- •32. Глава государства италии. Порядок избрания, функции, полномочия. Президент республики Италия
- •33. Законодательная власть в италии. Порядок формирования, функции, полномочия. Итальянский парламент
- •34. Законодательный процесс в италии.
- •1. Внесение
- •2. Рассмотрение и обсуждение
- •3. Принятие
- •4 И 5. Подписание и опубликование
- •35. Правительство италии. Состав, функции, полномочия. Правительство Италии (Совет министров)
- •36. Судебная власть в италии. Конституционный контроль. Судебная система
- •37. Особенности взаимоотношения властей в италии.
- •38. Регионализм и местное самоуправление в италии.
- •Франция
- •39. Особенности развития конституционного законодательства франции.
- •Особенности общественного строя
- •Политическая система
- •Раздел 8 к. Предусматривает гарантии (несменяемость судей, порядок назначения)
- •40. Избирательное право и избирательная система франции.
- •Система органов власти
- •41. Президент франции. Порядок избрания, функции, полномочия. Глава государства - Президент
- •2 Группы полномочий:
- •42. Правительство франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия. Правительство Франции
- •43. Парламент франции. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •44. Законодательный процесс во франции.
- •1. Внесение законопроекта - в любую палату
- •2. Рассмотрение
- •3. Принятие – большинство голосов
- •4. Преодоление разногласий – паритетная комиссия или передача закона в Национальное собрание c отстранением Сената
- •45. Конституционный контроль во франции.
- •47. Регионализм и местное самоуправление во франции.
- •Великобритания
- •48. Особенности развития конституционного законодательства великобритании.
- •Конституционная история
- •Особенности общественного строя
- •Cистема органов гос. Власти
- •50. Глава государства великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе. Королева
- •49. Избирательное право и избирательная система великобритании.
- •51. Парламент великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия. Британский парламент
- •Палаты парламента
- •2. Временные:
- •52. Законодательный процесс в великобритании.
- •53. Правительство великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия. Правительство
- •54. Премьер-министр великобритании. Порядок назначения, функции, полномочия.
- •55. Система судебной власти в великобритании
- •56. Особенности взаимоотношения властей в великобритании.
- •57. Регионализм и местное самоуправление в великобритании. Регионализм в вб
- •Cодружество
- •Испания 58. Особенности развития конституционного законодательства испании.
- •Особенности общественного строя
- •Султанат оман
- •59. Особенности конституционной истории и общественного строя омана.
- •Общественный строй
- •60. Султан омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Система органов власти
- •Глава государства
- •61. Особенности конституционной истории и общественного строя марокко.
- •Общественный строй
- •62. Король марокко, как глава государства.
- •63. Парламент и правительство марокко
- •64. Судебная власть в марокко и конституционный контроль.
- •65. Особенности конституционной истории и общественного строя города-государства ватикана.
- •66. Глава государства города ватикан и его роль в системе власти.
- •67. Особенности конституционной истории и общественного строя саудовской аравии.
- •68. Глава государства в саудовской аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
Система органов гос. Власти Германии
Принципы:
разделения властей
законности
демократизма
гласности
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ |
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ |
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ) |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ |
Парламент (две палаты: Бундестаг и Бундесрат) |
Правительство во главе с Федеральным канцлером |
Высшие судебные инстанции |
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ |
Ландтаги земель |
Правительство земли в главе с министром-президентом |
Верховные суды земель Нижестоящие суды |
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ |
Советы |
Исполнительные органы |
|
19. Избирательное право и избирательная система фрг.
Бундестаг (598 депутатов):
Всеобщие, прямые, свободные выборы при тайном голосовании (лично / почта)
Возраст активного и пассивного избирательного права – 18 лет (с 1975) + проживание не менее 3 месяцев (активное) + не лишены изб. права
Активным изб. правом обладают также герм. граждане, проживающие за рубежом (тем, кто после 1949 в течение не менее 3 мес. имел в ФРГ квартиру или иное место постоянного проживания)
сочетание мажоритарной и пропорциональной системы
Каждый избиратель имеет 2 голоса: для избрания депутата по округу (мажоритарная отн бол-ва) и для голосования по земельному списку
Выборы: по ОДНОмандатным округам, образуемым в каждой земле (в завис-ти от числ-ти населения) и по земельным спискам, выдвигаемым полит. партиями в каждой земле
50% (299 чел.) – по одномандатным изб округам на основе мажоритарной системы относительного большинства
50% (299 чел.) – на основе земельных списков по пропорциональной системе с использованием делителя. Есть барьер – 5%; если список не набрал 5%, но партия получила по одномандатным округам – участвует в распределении мандатов.
порядок распределения мандатов: метод делителей – Сент-Лагюе/Шепперта
Сент-Лагюе: есть избирательный округ, распределяется 10 мандатов, участвуют 5 партий; полученные голоса делятся на нечетные числа (делители) – последовательное деление (на 1, 3, 5), после – отбор полученных частных, которые ранжируются и определяется количество мест каждой партии
Если партия получила больше по одномандатным округам, чем по 2-ой системе – ей предоставояются избыточные мандаты => увеличенный состав Бундестага.
Июль 2008 – запрос в Федеральный Конституционный Суд – институт дополнительных мандатов (изначально – исключительный случай), сейчас – практически на всех выборах и нарушает принцип равного избирательного права (со времен войны – Бундестаг – больше членов за счет дополнительных мандатов), поскольку ведет к разному весу мандатов. Суд рекомендовал Парламенту внести соответствующие поправки в избирательный закон.
Кандидатуры: партия или избиратели (не менее 200 чел.). Земельные списки мб представлены только партиями.
Каждый кандидат мб выдвинут только в одной земле и внесен только в один список.
В поддержку земельного списка, выдвинутогго партией, не имующей своих представителей в парлаенте, требуется собрать не менее 2 тыс. подписей в земле.
Финансирование: гос. поддержка (определенная сумма за каждый голос); годовые ассигнования для всех партий не должны превышать 122,5 млн евро, а размер гос. финансирования для каждой партии не должен превышать суммы самостоятельно получаемых ею доходов.
Избирательные органы: Федеральный руководитель выборов и Фед. изб. комиссия; Земельный рук-ль выборов и Земельная изб. комиссия, Рук-ль избирательного округа и Окружная изб. комиссия, Председатель и правление изб. участка.
День выборов назначает президент (нерабочий день)
В случае досрочного прекращения полномочий мандат передается след. кандидату, тоящему в земельном списке; в случае выбытия независимого депутата, избранноого в одномандат. оруге, в этом округе проводятся доп. выборы в теч. 60 дней.
Иные формы прямой демократии:
Референдумы (консультативный и императивный), выражение народной инициативы.
Система органов публичной власти
законодательная, исполнительная, судебная
федеральный, региональный, муниципальный уровень
Федеральный уровень
Законодательная: Парламент: 2 подхода
однопалатный – Бундестаг
2 палаты: нижняя: Бундестаг; верхняя – Бундесрат
Исполнительная: Правительство во главе с федеральным канцлером
Судебная: Высшие судебные инстанции, Федеральный Конституционный суд
Региональный уровень
Законодательная: Ландтаги земель
Земельные правительства во главе с министром-президентом
Верховные суды земель и нижестоящие суды
Муниципальный уровень
Советы
Исполнительные органы
Принцип гласности + прозрачности = принцип транспорентности
1949 г. – «Королевское соглашение» - рейтинги землям
Пересмотр – после присоединения 5 новых земель
Министр-президент – сроком на 1 год становится президентом палаты (по этому соглашению - очередность)
ФРГ – парламентская республика, значительные полномочия в области контроля за исполнительной власти
институт доверия правительству (по сути - канцлеру)
законодательные полномочия
утверждение бюджета