Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Вариация билетов к Кененовой 2020 .docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
640.63 Кб
Скачать

3 Этап – с 1967 г. - разрушение единства

Дальнейшее развитие федерализма в Югославии было связано с конституционной реформой, которая проходила с 1967 по 1971 год. В этот период принимаются 42 поправки к Конституции СФРЮ:

  • расширены права республики в фин. сфере и регулирования бюджета (возникла экономическая независимость регионов);

  • Республики и автономные края полностью отвечали за хоз жизнь на своих территориях. В большинстве К подчёркнуто право наций на самоопределение и отделение.

  • Автономные края в 1974 получили такие же права, как и республики.

  • По принятии решений по вопросам развития требовалось обязательное согласие автономии.

  • У автономий право вето при внесении изменений и поправок в К Сербии.

  • Восстанавливалось полноценное вече народов. Оно получило название "вече республик и краев". Работало на основании консенсуса.

Конституция СФРЮ 1974 г.

Была расширена самостоятельность республик и краев. Им передавались многие права и материальные фонды, находившиеся ранее в ведении Федерации.

  • Впервые на конституционном уровне было заявлено о государственности республик и автономных краев. Каждая из республик стала рассматриваться как "государство, основанное на суверенитете народа, на власти и самоуправлении рабочего класса и всех трудящихся и как социалистическое самоуправляемое демократическое содружество трудящихся и граждан, равноправных народов и национальностей".

Введение в 1971 году института коллективного главы государства в лице Президиума СФРЮ, во главе которого находился ежегодно сменяемый председатель из числа представителей республик, еще более усилило разногласия между республиками относительно представительства в высших органах федеральной власти.

Новый тип федерализма - который по существу являлся конфедерацией.

Тито умер в 1980 г. Удивительно, что Югославия распадалась так долго. Процесс был связан с разрушением Сербии как государства, в состав которой входили Косово и Воеводина.

Несмотря на сопротивление сепаратистских сил, 25 января 1988 г. Скупщина СФРЮ приняла 39 конституционных поправок, которые были направлены прежде всего на усиление полномочий союзных органов власти и укрепление экономического единства страны. – не помогло

  • Союзное исполнительное вече (правительство) получило право вмешиваться в деятельность республик и краев, если они нарушали федеральные законы.

  • В случае возникновения коллизии федеральных и республиканских законов Союзное исполнительное вече должно было обеспечивать их разрешение специальными коллизионными нормами.

  • Если же неисполнение федеральных законов могло причинить значительный материальный ущерб, поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, Союзное исполнительное вече было вправе непосредственно обеспечивать исполнение федеральных законов, но с обязательным уведомлением о своем решении Скупщины СФРЮ.

  • Однако принцип консенсуса был сохранен с некоторыми изменениями. В последующие годы это практически парализовало деятельность союзных органов по предотвращению стремительного распада федерации.

Предпосылки краха режима:

1. Деперсонификация федеральной власти.

2. Слабость политического центра и ухудшение социально-экономической ситуации в стране.

3.Федерализация коммунистической партии, этнократия на местах. Возобновление старых этно-конфессиональных конфликтов.

Такие конфликты возникают в условиях, когда засчет плохого управления народ нищает в духовном и в материальном смысле.

Короче говоря все стали сами по себе, а еще и война.

------------------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с поправками к Конституции Сербии 1998 - автономные края (Воеводина, Косово и Метохия) были лишены права вето при внесении изменений в Основной закон Сербии, а также части законодательных, исполнительных и судебных полномочий. Причем Скупщина автономного края Косово в результате политического нажима со стороны республиканского руководства вынуждена была согласиться на фактическую отмену автономии края, что неизбежно привело к массовым демонстрациям албанцев и жертвам среди мирного населения. Перестали быть политической автономией - осталась только административная автономия.

5 июля 1990 г. Скупщина Сербии приняла решение о роспуске Скупщины автономного края Косово в связи с принятием ее албанскими депутатами Конституционной декларации о провозглашении Косово республикой.

28 сентября 1990 г. Скупщина Сербии приняла новую Конституцию Сербии, которая закрепила основные права и свободы всех граждан.

Сербия и Черногория представляли Государственный союз до июня 2006 (Малая Югославия была образована как правопреемник существовавшей Союзной Республики Югославия). Теперь это два независимых государства.

*Три (бывшие) опасные точки:

1. Урошевац (Косово) – раньше находилась огромный закрытый гарнизон югославской народной армии. Сейчас рядом с городом расположена американская военная база Кэмп-Бондстил.

2. Крушевац (Сербия) – раньше была крупная военная база. Находилась вблизи - 25 км - до стратегической трансъевропейской магистрали "Север-Юг". Германия с Хорватией, Турцией, Грецией и т.д. соединяется по этой магистрали.

3.Бухта Котор (Черногория) - мощная военно-морская база СССР. Позволяла контролировать Адриатик, Средиземное море, Ближний Восток, Северную Африку и на севере пол-Европы до Берлина. Стратегическая позиция сравнима с военно-морскими базами США в Тихом и Индийском океане. Сейчас старый город Котора взят под охрану (ЮНЕСКО).

После выхода из состава СФРЮ Словении, Хорватии, Македонии, Боснии и Герцеговины 27 апреля 1992 г. Сербия и Черногория провозгласили образование Союзной Республики Югославии.

24 марта 1999 г. страны НАТО, нарушив суверенитет СРЮ и нормы международного права, начали разрушительные бомбардировки страны, которые продолжались 78 дней. В результате страна оказалась на грани экономической катастрофы.

10 июня 1999 г. Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1244, в которой подтвердил свою приверженность суверенитету и территориальной целостности Союзной Республики Югославии. В то же время Резолюция потребовала, чтобы СРЮ приступила к ускоренному выводу войск с территории края и прекращению репрессий против албанского населения.

В соответствии с Резолюцией 1244 в Косово была введена международная администрация, которая осуществляет полный контроль на территории края.