12. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России

В отечественной науке конституционного права и в законодательстве прежних лет использовались понятия «общественное устройство» и «общественный строй». Думается, каких-либо принципиальных различий между «общественным устройством», «общественным строем» и «конституционным строем» не имеется, по предмету и объему в целом это одно и то же. Но все же есть факторы, которые могут объяснить смену понятий. Прежде всего категории «общественное устройство», «общественный строй» в условиях нашей страны несли более ориентированную целевую социальную нагрузку.

Создатели Конституции 1993 года решили не отказываться от этой категории, и сейчас первая глава называется «Основы конституционного строя». В конституциях западных государств, которые не затронула советская доктрина, в структуре большинства конституционных текстов, которые испытали на себе сильное влияние западноевропейских стандартов, мы видим «Общие положения», «Основные положения» и другие варианты названий.

В РФ основами конституционного строя являются:

а) народовластие (народный суверенитет), то есть вся структура общественных отношений обусловлена принадлежностью народу всей полноты власти;

б) наличие Российского государства как всеохватывающей организации всего народа; оно должно в равной мере учитывать всю социальную палитру общества, каждый слой вправе видеть в государстве своего защитника; государство создается для того, чтобы решать общественно значимые задачи, создавать нормативную правовую базу развития всех общественных отношений и управлять многими делами на благо всех граждан;

в) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; государство и все хозяйствующие структуры призваны создавать материальные основы и предпосылки осуществления прав и свобод; поощряется и поддерживается активность негосударственных организаций, способствующих обеспечению свободы личности, ее творческому самовыражению, воспитанию достойных членов общества;

г) демократия как основа образа жизни в России и ее политического (государственного) режима; демократия есть такой строй и такой образ жизни, когда народ сам управляет всеми своими делами - и государственными, и общественными, над ним никто не должен стоять; не только в государстве, но и в обществе в целом должны обеспечиваться гласность, свобода, полная информация, право обсуждать важнейшие проблемы, высказывать свое мнение;

д) идеологическое многообразие и политический плюрализм; этими категориями характеризуется такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, и все они действуют на основе закона и равны перед ним;

е) свобода хозяйствования и многообразие форм собственности; конституционное право закрепляет исходные правила экономической жизни и деятельности, формы собственности, и от этого зависит вся экономическая сторона общественных связей; это, в свою очередь, влияет на политическое развитие страны, на функции и полномочия органов государства;