Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекции Д.Г. Шустрова 2020.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
2.75 Mб
Скачать

41

осуществлялся на непостоянной основе, а также парламентарии СФ

именовались депутатами. В итоге ПРФ проект одобрил, сохранилось точное

время – 15:15 08.11.1993 г. КРФ должна быть вынесена на всенародное голосование 12.12.1993 г.

12.12.1993 голосование состоялось, результаты таковы: общее списочное число избирателей – 106 миллионов, т.е. 100%; в голосовании приняло участие – 58 миллионов, т.е. 55%; за проголосовало 59% избирателей, а против – 42%. По результатам всенародного голосования Конституция была принята, 25.12.1993 г. она вступила в силу, КРСФСР 1978 г. прекратила свое существование. Драматическая, но очень захватывающая история принятия и разработке КРФ 1993

г.

ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОСТИ КОНСТИТУЦИИ РФ 1993 Г.

Поскольку всякая конституционная революция происходит вопреки прежней конституции, то новая конституция принимается не по правилам предыдущей конституции. Следовательно, мы не может черпать основания действительности

новой конституции из прежней конституции – легитимность и легальность

революции.

Определенного ответа на этот вопрос быть не может. Покажу различные точки

зрения на этот аспект. Вернемся к КРСФСР 1978 г. в ст. 185 устанавливала

парламентский способ изменения и дополнения конституции, которые могли быть

произведены СНД РСФСР, не менее 2/3 от общего числа народных депутатов. Изменения к КРСФСР могли быть осуществлены на референдуме по правилам закона о референдуме, который назначается СНД. Таким образом, принять

конституцию на основании конституционных требований было невозможно,

поскольку с 04.10.1993 г. СНД РСФСР утратил свою правосубъектность. ПРФ издал

указ № 1400 и прекратил полномочия, а 4 октября произошел штурм Дома Советов.

ПРФ не мог принять КРФ в установленном Конституцией порядке. Пока работает СНД, то он принять нормальную конституцию не может. Поэтому он решил прибегнуть к традиционному для популистских лидеров методу: к референдуму. ПРФ издает Указ от 15.10.1993 г. о проведении всенародного голосования о проекту

к Конституции, вместо референдума вводит новый институт ВСЕНАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ!

Принята на всенародном голосовании, которое было предложено ПРФ как компенсация невозможности принятия новой конституции СНД и на референдуме. Всенародное голосование по своей природе является тем же самым референдумом, НО! Назначается такой референдум ПРФ, инициируется ПРФ, для принятия Конституции устанавливаются пониженные по сравнению с требованием закона требования. Для принятия Конституции по закону о референдуме требуется более

50% голосов избирателей, внесенных в списки для участия в референдуме, т.е. для

принятия КРФ на референдуме – 50% + 1 голос от числа избирателей, внесенных в списки. Но Указ ПРФ предусматривает, что для принятия КРФ на всенародном

голосовании необходимо более 50% избирателей, принявших участие в голосовании. Разница СУЩЕСТВЕННАЯ, когда мы считаем от числа граждан, включенных в