- •Билеты к Пруду - 2019 год
- •1. Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •3. Нормы конституционного права России, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •6. Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •7. Основные этапы разработки и принятия Конституции рф 1993 г.
- •8. Функции и юридические свойства Конституции рф.
- •9. Прямое и опосредованное действие Конституции рф.
- •10. Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •11. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Глава 7 переименована из «Судебная власть» в «Судебная власть и прокуратура»3;
- •12. Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •13. Понятие и принципы конституционного строя России.
- •14. Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •16. Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •18. Отзыв депутата или должностного лица как институт непосредственной демократии.
- •19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции.
- •20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •21. Общественные палаты в рф.
- •22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.
- •23. Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •24. Политические партии: понятие, предназначение, конституционно-правовая природа. Финансирование политических партий.
- •25. Порядок создания и регистрации политических партий, предъявляемые требования и ограничения.
- •26. Принципы конституционного статуса личности.
- •27. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.
- •28. Гражданство рф: основные характеристики.
- •28. Гражданство рф: основные характеристики
- •29. Основания, способы и порядок приобретения гражданства рф.
- •29. Основание, способы и порядок приобретения гражданства
- •1. Общие условия
- •2. Сокращение сроков проживания при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке
- •3. Учет особых заслуг перед Россией при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке
- •4. Принятие в гражданство Российской Федерации иностранцев, ставших российскими военнослужащими
- •30. Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф.
- •30. Основания, способы и порядок прекращение гражданства рф
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф
- •3. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
- •5. Лицо утрачивает временное убежище:
- •32. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •33. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России.
- •34. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •35. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •36. Федеральный закон об обращениях граждан: основные характеристики.
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере.
- •38. Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •1. Право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты
- •2. Право на судебную защиту прав и свобод
- •3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде
- •4. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •5. Право на презумпцию невиновности
- •6. Право на гуманизм правосудия
- •7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона
- •8. Право на применение действующего закона
- •39. Конституционные обязанности граждан рф.
- •1. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57)
- •2. Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58)
- •4. Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей заботиться о детях (ст.38)
- •5. Обязанность соблюдать законы и Конституцию (ч. 2 ст. 15)
- •6. Обязательность основного общего образования (ст. 43)
- •7. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (оИиКн), беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
- •40. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина согласно Конституции рф 1993 г. И практике Конституционного Суда рф.
- •2. Легальность ограничения.
- •3. Легитимная цель ограничения.
- •4. Необходимость ограничения.
- •41. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Практика иных уполномоченных на федеральном уровне и в субъектах рф.
- •42. Модель российского федерализма: конституционные основы и практика федеративного строительства.
- •43. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •44. Основные черты Российской Федерации как государства.
- •45. Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •46. Виды и общие начала правового статуса субъектов рф.
- •47. Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф.
- •48. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •49. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •50. Республика как субъект рф.
- •51. Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •52. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •53. Национально-культурная автономия в России.
- •54. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •55. Общая характеристика принципов избирательного права рф.
- •56. Общая характеристика источников избирательного права в рф.
- •57. Избирательные системы, используемые на выборах в рф: федеральный уровень, субъекты рф, местное самоуправление.
- •58. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •59. Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •60. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.
- •61. Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •62. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •63. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация. Основные правила предвыборной агитации.
- •64. Финансирование выборов в рф: государственное, частное. Порядок компенсации расходов политических партий на выборах. Избирательный залог: введение, отмена.
- •65. Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Обеспечение тайны голосования.
- •66. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •67. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •69. Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •2)Полномочия в области руководства внутренней политикой страны и взаимоотношений с другими государственными органами
- •3)Полномочия в области внешней политики
- •4)Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства, стабильности общественного порядка в стране
- •5) Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности
- •6) Полномочия по организации своей деятельности
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента.
- •72. Администрация Президента рф.
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •74. Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики. Структура.
- •75. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •76. Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •77. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания. В чем смысл категорий «верхняя» и «нижняя» палата?
- •78. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •79. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •80. Фракции в Государственной Думе.
- •81. Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •82. Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы
- •2. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы.
- •3. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе.
- •6. Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации
- •7. Вступление в силу
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •1) Конституция
- •2) Фз 1994 о порядке опубликования и вступления в силу фкз, фз, актов палат фс
- •87. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •87. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •2. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы не вправе:
- •1. Полномочия и гарантии в связи с деятельностью в палатах и регионах
- •2. Парламентский иммунитет членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
- •3. Социальные гарантии
- •88. Правительство Российской Федерации.
- •89. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •90. Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •91. Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •Разрешение споров о компетенции.
- •Спор должен касаться только материальной компетенции, все формальные вопросы решаются в рамках процедур о проверке соответствия нормативных актов Конституции рф;
- •Спор не должен касаться вопросов о подсудности, подведомственности дел судам;
- •Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
- •Оценка возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека и гражданина.
- •Толкование Конституции рф.
- •Заключение о соблюдении правил выдвижения обвинения против Президента рф.
- •Решение о соотвествии кс рф инициативы проведения референдума рф.
- •Осуществление права законодательной инициативы.
- •Направление посланий Федеральному Собранию рф.
- •Иные полномочия.
- •92. Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению вопросов возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •93. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •94. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •95. Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •Принципы конституционного судопроизводства:
- •Обращение в кс рф.
- •Подготовка дела к слушанию
- •Проведение заседания
- •Принятие итогового решения
- •96. Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •98. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Сущность и основы организации местного самоуправления в рф.
- •Компетенция местного самоуправления
- •Устав муниципального образования
- •Формы непосредственного осуществления населением мсу и участия в его осуществлении:
- •Органы мсу и должностные лица мсу:
54. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
Административно-территориальное устройство – это деление территории государства, а в федеративном государстве — его субъектов на части — территориальные единицы, в рамках которых осуществляются определенные государственные функции и (или) самоуправление населения (местное самоуправление), создаются государственные органы или органы местного самоуправления.
Понятием «административно-территориальное устройство» охватываются следующие вопросы:
— система территориальных единиц, порядок их образования и упразднения;
— отнесение населенных пунктов и территорий к той или иной категории территориальных единиц;
— установление и изменение границ территориальных единиц;
— установление центров единиц, включающих в себя несколько населенных пунктов;
— наименование и переименование территориальных единиц, отдельных населенных пунктов, их улиц, площадей и других частей;
— регистрация населенных пунктов, учет изменений в административно-территориальном устройстве.
Проблема! КРФ Не относит вопросы административно-территориального устройства к предметам совместного ведения субъектов и федерации à значит, этот вопрос решается самими субъектами. Однако ст.71 КРФ говорит, что к ведению федерации относится федеративное устройство и территория РФ
Субъекты РФ отражают вопросы административно-территориального устройства в своих конституциях, уставах, специальных законах.
Виды административно-территориальных единиц:
1) города республиканского, краевого, областного, окружного значения — города, входящие непосредственно в республику, край, область, автономную область, автономный округ; эти города могут быть двух видов — состоящие из территории в пределах городской черты; состоящие из данной территории, а также прилегающих (присоединенных) территорий — это могут быть территории более мелких городов, поселков и сельских округов;
2) районы в сельской местности;
3) города районного значения — города, входящие в состав сельских районов;
4) районы в городах (городские районы);
5) сельские округа (волости, сельсоветы) — административно-территориальные единицы в сельской местности, включающие от 5—6 до 14—20 сел и деревень вместе с прилегающей к ним территорией (полями, пастбищами, лесами и т. п.); сельские округа (волости, сельсоветы) входят, как правило, в состав сельских районов, хотя иногда могут входить и в состав территории города, находящегося в ведении субъекта РФ;
6) поселки рабочие, курортные, дачные, которые могут входить как в состав сельских районов, так и городов, районов в городах.
ФЗ 06.10.2003. «Об общих принципах организации местного самоуправления».
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальный округ - несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;
внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением;
внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;
В Российской Федерации существуют так называемые закрытые территориальные образования (далее — ЗАТО). По Закону РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании» таковым признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (далее — предприятия и (или) объекты), для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Решение о создании (упразднении) ЗАТО принимает Президент РФ по предложению Правительства Рф. Прудентов как-то спрашивал, чем отличается ЗАТО от военного городка. Органами местного самоуправления! (в военных городках их нет).