- •Билеты к Пруду - 2019 год
- •1. Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •3. Нормы конституционного права России, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •6. Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •7. Основные этапы разработки и принятия Конституции рф 1993 г.
- •8. Функции и юридические свойства Конституции рф.
- •9. Прямое и опосредованное действие Конституции рф.
- •10. Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •11. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Глава 7 переименована из «Судебная власть» в «Судебная власть и прокуратура»3;
- •12. Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •13. Понятие и принципы конституционного строя России.
- •14. Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •16. Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •18. Отзыв депутата или должностного лица как институт непосредственной демократии.
- •19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции.
- •20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •21. Общественные палаты в рф.
- •22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.
- •23. Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •24. Политические партии: понятие, предназначение, конституционно-правовая природа. Финансирование политических партий.
- •25. Порядок создания и регистрации политических партий, предъявляемые требования и ограничения.
- •26. Принципы конституционного статуса личности.
- •27. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.
- •28. Гражданство рф: основные характеристики.
- •28. Гражданство рф: основные характеристики
- •29. Основания, способы и порядок приобретения гражданства рф.
- •29. Основание, способы и порядок приобретения гражданства
- •1. Общие условия
- •2. Сокращение сроков проживания при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке
- •3. Учет особых заслуг перед Россией при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке
- •4. Принятие в гражданство Российской Федерации иностранцев, ставших российскими военнослужащими
- •30. Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф.
- •30. Основания, способы и порядок прекращение гражданства рф
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф
- •3. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
- •5. Лицо утрачивает временное убежище:
- •32. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •33. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России.
- •34. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •35. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •36. Федеральный закон об обращениях граждан: основные характеристики.
- •37. Основные права граждан в социально-экономической сфере.
- •38. Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •1. Право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты
- •2. Право на судебную защиту прав и свобод
- •3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде
- •4. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •5. Право на презумпцию невиновности
- •6. Право на гуманизм правосудия
- •7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона
- •8. Право на применение действующего закона
- •39. Конституционные обязанности граждан рф.
- •1. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57)
- •2. Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58)
- •4. Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей заботиться о детях (ст.38)
- •5. Обязанность соблюдать законы и Конституцию (ч. 2 ст. 15)
- •6. Обязательность основного общего образования (ст. 43)
- •7. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (оИиКн), беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
- •40. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина согласно Конституции рф 1993 г. И практике Конституционного Суда рф.
- •2. Легальность ограничения.
- •3. Легитимная цель ограничения.
- •4. Необходимость ограничения.
- •41. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Практика иных уполномоченных на федеральном уровне и в субъектах рф.
- •42. Модель российского федерализма: конституционные основы и практика федеративного строительства.
- •43. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •44. Основные черты Российской Федерации как государства.
- •45. Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •46. Виды и общие начала правового статуса субъектов рф.
- •47. Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф.
- •48. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •49. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •50. Республика как субъект рф.
- •51. Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •52. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •53. Национально-культурная автономия в России.
- •54. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •55. Общая характеристика принципов избирательного права рф.
- •56. Общая характеристика источников избирательного права в рф.
- •57. Избирательные системы, используемые на выборах в рф: федеральный уровень, субъекты рф, местное самоуправление.
- •58. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •59. Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •60. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.
- •61. Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •62. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •63. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация. Основные правила предвыборной агитации.
- •64. Финансирование выборов в рф: государственное, частное. Порядок компенсации расходов политических партий на выборах. Избирательный залог: введение, отмена.
- •65. Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Обеспечение тайны голосования.
- •66. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •67. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •69. Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •2)Полномочия в области руководства внутренней политикой страны и взаимоотношений с другими государственными органами
- •3)Полномочия в области внешней политики
- •4)Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства, стабильности общественного порядка в стране
- •5) Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности
- •6) Полномочия по организации своей деятельности
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента.
- •72. Администрация Президента рф.
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •74. Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики. Структура.
- •75. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •76. Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •77. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания. В чем смысл категорий «верхняя» и «нижняя» палата?
- •78. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •79. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •80. Фракции в Государственной Думе.
- •81. Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •82. Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы
- •2. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы.
- •3. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе.
- •6. Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации
- •7. Вступление в силу
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •1) Конституция
- •2) Фз 1994 о порядке опубликования и вступления в силу фкз, фз, актов палат фс
- •87. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •87. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •2. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы не вправе:
- •1. Полномочия и гарантии в связи с деятельностью в палатах и регионах
- •2. Парламентский иммунитет членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
- •3. Социальные гарантии
- •88. Правительство Российской Федерации.
- •89. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •90. Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •91. Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •Разрешение споров о компетенции.
- •Спор должен касаться только материальной компетенции, все формальные вопросы решаются в рамках процедур о проверке соответствия нормативных актов Конституции рф;
- •Спор не должен касаться вопросов о подсудности, подведомственности дел судам;
- •Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
- •Оценка возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека и гражданина.
- •Толкование Конституции рф.
- •Заключение о соблюдении правил выдвижения обвинения против Президента рф.
- •Решение о соотвествии кс рф инициативы проведения референдума рф.
- •Осуществление права законодательной инициативы.
- •Направление посланий Федеральному Собранию рф.
- •Иные полномочия.
- •92. Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению вопросов возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •93. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •94. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •95. Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •Принципы конституционного судопроизводства:
- •Обращение в кс рф.
- •Подготовка дела к слушанию
- •Проведение заседания
- •Принятие итогового решения
- •96. Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •98. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Сущность и основы организации местного самоуправления в рф.
- •Компетенция местного самоуправления
- •Устав муниципального образования
- •Формы непосредственного осуществления населением мсу и участия в его осуществлении:
- •Органы мсу и должностные лица мсу:
97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
Нормативно-правовая основа статуса, организации и деятельности законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ состоит на федеральном уровне изнорм Конституции РФ и довольно обстоятельного блока регулирования в Законе ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
В каждом субъекте РФ статусу, порядку формирования, полномочиям и организации работы законодательного (представительного) органа посвящено немалое число статей конституции, устава субъекта РФ.В ряде субъектов РФ (но далеко не во всех) наряду с этим есть специальные законы о законодательном (представительном) органе власти субъекта.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации являются постоянно действующими высшими и единственными органами законодательной власти субъектов Российской Федерации.
Наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации.
Имеются следующие наименования в субъектах в субъектах: Законодательное собрание, народное собрание,Гос.совет, Народный Хурал-Бурятия, Калмыкия,Парламент-Чечня, Дума, Совет народных депутатов и т.д
Распространено установление возраста 21 год для избрания депутатом представительного органа субъекта РФ, хотя Закон разрешает регулировать данный вопрос субъектам РФ. В течение срока своих полномочий депутат законодательного органа субъекта РФ не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации, судьей, замещать иные государственные должности РФ, субъекта РФ, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Большинство законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются однопалатными.
Конституция (устав) субъекта Российской Федерации устанавливает также срок полномочий депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации одного созыва, который не может превышать пять лет. Например, согласно Конституции Республики Марий Эл (ст. 65) Государственное Собрание республики избирается сроком на четыре года. В Уставе (Основном Законе) Краснодарского края (ст. 24) предусматривается избрание Законодательного Собрания края также на четыре года и т.д.
Законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно устанавливается число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе. ( в большинстве субъектов лишь часть депутатов ( как правило, председатели, их заместители и тд ) работают на постоянной основе. Единственное исключение из этого правила - Мосгордума, в которой все 45 депутатов постоянно работают в ней ). Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
а) принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта Российской Федерации, принимает устав субъекта РФ и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в пределах полномочий субъекта РФ;
в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъектов РФ.
Законом субъекта Российской Федерации:
а) утверждается бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, а в случае, если такая должность не установлена, то руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
б) устанавливаются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации основы организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта РФ, в пределах полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;
г) утверждаются программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, представленные высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ;
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания;
е) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов субъекта РФ, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов;
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, в том числе долями (паями, акциями) субъекта РФ в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
з) утверждается заключение и расторжение договоров субъекта РФ;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта РФ;
к) устанавливается порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации, а также выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ;
л) устанавливается административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и порядок его изменения;
м) утверждается схема управления субъектом Российской Федерации, определяется структура высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
н) регулируются другие вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации к ведению и полномочиям субъекта