30. Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф.

30. Основания, способы и порядок прекращение гражданства рф

Прекращение гражданства — это такое изменение статуса физического лица, в результате которого утрачивается его правовая связь с данным государством.

Способы:

— выход из гражданства по желанию самого человека.

Он подает обращение на имя компетентного органа государства, последний принимает соответствующее решение.

— изменение государственной принадлежности соответствующей территории (оптация).

В ст. 18 ФЗ.

«Гражданство Российской Федерации прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Действующий Федеральный закон не считает способом изменения гражданства отмену ранее принятых решений по вопросам гражданства, в том числе касающихся приема.

Любое решение, касающееся гражданства и принятое на основании недостоверных данных, должно считаться юридически ничтожным и не порождающим соответствующих правовых последствий.

Выход из гражданства Российской Федерации

ст. 19 ФЗ выход из гражданства:

1) лица, проживающего на территории РФ, осуществляется на основании добровольного волеизъявления в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20 названного Закона;

2) лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20 указанного Закона;

3) ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

По общему порядку решение о выходе принимает Президент РФ, по упрощенному для тех, кто проживает за границей, решение принимает дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в соответствующей стране.

Согласно ст. 20 рассматриваемого Закона выход из гражданства не допускается, если гражданин РФ:

1) имеет не выполненное перед государством обязательство, установленное федеральным законом;

2) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

3) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации

При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором Российской Федерации Государственной границы Российской Федерации граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

· Если выход проживающего на территории России - вместе с заявлением представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.

· При выходе лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением представляются те же документы, а также +документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (при отсутствии этих данных в паспорте заявителя); документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в России (при отсутствии данных в паспорте).

Заявление, заполняемое при выходе из гражданства Российской Федерации лицом, проживающим на территории РФ, является стандартным, его форма имеется в приложении к названному выше Положению.

Помимо прочего, надо указать:

1) имеет ли заявитель невыполненное обязательство по уплате налогов, установленное законодательством Р;

2) какое отношение он имеет к воинской обязанности;

3) не привлечен ли компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу;

4) не имеется ли в отношении лица вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

5) имеют ли лицо и его дети, указанные в заявлении, иное гражданство (иные гражданства) или возможность его (их).

Отмена решений по вопросам гражданства

Ст 22 ФЗ - Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке

Положениие о порядке решения вопросов.

Отмена решения - осуществляется

· указом Президента РФ или

· иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

Президент РФ вправе отменить решение по вопросам гражданства Российской Федерации, принятое другим полномочным органом.

Заключение составляется по форме, утверждаемой ? ГУВМ МВД России или МИД России - указываются

· основания решения о приеме или выходе из гражданства Российской Федерации,

· решение суда, которым установлен факт использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений в целях приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, а также

· статья названного выше Федерального закона.

Утверждается руководителем соответствующего полномочного органа или лицом, исполняющим его обязанности, и вместе с решением суда приобщается к документам заявителя, на основании которых было вынесено первоначальное решение.

Лицо, в отношении которого отменено решение по вопросам гражданства Российской Федерации, информируется об этом полномочным органом в месячный срок со дня подписания заключения.

Копии заключения и решения суда - полномочным органом соответственно в ГУВМ МВД России и МИД России для последующего информирования Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ и иных заинтересованных органов.

В случае отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации полномочный орган обязан принять меры к изъятию документов, выданных ранее в соответствии с этим решением.

· При отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему на территории РФ, выдается вид на жительство лица без гражданства или вид на жительство иностранного гражданина.

· При отмене решения о выходе из гражданства Российской Федерации у лица изымается справка о выходе из гражданства и выдается паспорт гражданина Российской Федерации.

Вопрос о гражданстве детей решается одновременно с родителями и на основании представляемых ими документов. Отмена решения по вопросам гражданства в отношении родителей распространяется на детей.

Действующий Федеральный закон ничего не говорит о специальных сроках; следовательно, действует общее правило ч. 1 ст. 36 этого Закона, разрешающее повторные заявления по вопросам гражданства по истечении не менее одного года после принятия предыдущего решения.

Ст. 22 ФЗ Отмена решений по вопросам гражданства

В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а цельюприобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

2. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. При этом установленный вступившим в законную силу приговором суда факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3 - 205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1 - 282.3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности, приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

3. Если документы, на основании которых в отношении лица было принято решение о приобретении им гражданства Российской Федерации, представлялись им одновременно (совместно) с документами для приобретения гражданства Российской Федерации его супругом (супругой) и (или) детьми либо если в отношении указанного лица, его супруга (супруги) и (или) детей было принято общее решение о приобретении ими гражданства Российской Федерации и впоследствии было установлено, что в отношении указанного лица такие решения принимались на основании представленных им подложных документов или заведомо ложных сведений, отмена соответствующего решения о приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся указанного лица, не влечет за собой отмену решения о приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся супруга (супруги) и (или) детей указанного лица.