16. Власть в рф: сущность, основные организационные формы.

В рамках КПРФ власть мы будем рассматривать в понятии «власть народа»

Власть народа — это самоорганизация народа в целях управления своими делами посредством принятия общеобязательных решений и использования организационных механизмов и процедур, предполагающих участие в осуществлении властных функций и самого народа, и образуемых им органов.

Общие характеристики власти народа:

Во-первых, власть народа — это прежде всего публичная власть, что означает следующее:

1) она осуществляется в интересах всего народа, ее целью является общественное благо (иначе говоря — публичный интерес);

2) пространством осуществления власти народа во всех ее формах (видах) являются общество и государство; иначе говоря, государственные механизмы властвования отражаются на обществе и не безразличны ему, в свою очередь, общественная составляющая властвования (формирование политических партий, влияние политических сил на пути развития общества и т. д.) отражается на государстве и является предметом его пристального внимания;

3) власть народа обращена ко всему обществу и к каждому человеку;

4) эта власть всем доступна, т. е. каждый человек вправе участвовать в реализации тех или иных функций и форм власти;

5) власть осуществляется народом в целом, его частью, проживающей на соответствующей территории, избранными народом представителями, сформированными им органами и, наконец, производными от последних органами;

6) власть использует методы убеждения, воспитания, поощрения, организации населения, а если необходимо — то и принуждения, характерные для соответствующего вида власти;

7) власть осуществляется гласно (открыто), и все ее мероприятия имеют (а зачастую и должны иметь) общественный резонанс. Осуществлять власть — значит управлять делами общества, государства, отдельных территорий, объединений людей, совершать действия и добиваться желаемого поведения (результата) во имя определенных целей.

Во-вторых, власть народа, причем в любой из ее форм (разновидностей), названных выше, — это всегда политическая власть. В ее осуществлении всегда надо видеть политические цели, механизмы и процедуры:

1) она осуществляется в политически организованном обществе и должна учитывать все особенности его состава и балансировать устремления различных групп;

2) осуществление власти основано на формировании политических концепций, форм и методов, т. е. стратегии властвования;

3) осуществление власти имеет организованный и постоянный характер, протекает посредством политических процедур и механизмов, предполагающих выработку проектов решений, их обсуждение, принятие и исполнение;

4) на осуществление власти влияют граждане — как индивидуально, так и группами, как непосредственно, так и через политические и иные общественные объединения.

В-третьих, власть народа существует во всех трех формах (разновидностях):

1) государственная власть;

2) общественная власть;

3) власть местного самоуправления как смешанная общественно государственная власть