Ноябрьская буржуазная революция в Германии 1918г и установление Веймарской республики

Уже к 1917г Германия проигрывала войну. Совершилась Октябрьская революция в России. 4 ноября 1918г совершилась революция в Германии. Это была буржуазная революция. Произошло восстание моряков на Балтике в городе Киль. Это восстание поддержали по всей Германии. Матросов посылали на какое-то задание, было ясно, что они все погибнут. Матросы отказались выполнять этот приказ, их расстреляли частично. Этот расстрел спровоцировало восстание. Рабочий класс Германии был уже мощный, они поднялись на восстание. Рабочие партии были представлены даже в Рейхстаге. Социал-демократия тоже была очень мощная. Слабые были социалисты (коммунисты). Там произошла не социалистическая, а буржуазная революция. Чем отличаются социал-демократы и социалисты? Они оба хотят создать хорошую жизнь для рабочих, достойные условия труда для пролетариата. Цель одна, а методы разные. Социал-демократы не требуют пролетарской революции, они не хотят отменять капитализм. Они собираются давить на буржуазию путем забастовок, стачек и т.д. – трудовая борьба. Коммунисты же предлагают решить проблему радикально – создать пролетарское государство. В период ноябрьской революции возникли Советы рабочих и солдатских депутатов, но туда вошли самые разные партии, больше всего было социал-демократов. В декабре 1918г создается Всегерманский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, создает Временное правительство в Германии – Эссен У – Совет народных уполномоченных во главе с социал-демократом Эбертом. Планировалось создать учредительное собрание, которое должно будет принять новую республиканскую конституцию. В условиях революции последний кайзер уехал из Германии. К власти в Германии пришла буржуазия, левые партии, ликвидируются привилегии дворянства. Одновременно было подавлено рабочее движение. В апреле-мае 1919г была установлена Баварская советская республика (не социалистическая). Потом рабочее движение было подавлено, Бавария вернулась в объятия Германии. Буржуазная революция в Германии поздняя, это проявляется во влиянии социалистических идей. В июне 1919г начало действовать Учредительное собрание в Веймаре (Саксония). Почему не в Берлине? Там шли массовые выступления рабочих, было небезопасно собираться там.

31 июля 1919г Учредительное собрание приняло Веймарскую Конституцию. Полное название - Конституция Германской Империи (Веймарская). Das Reich – немецкое единство или государство. Веймарская республика – это Третий Рейх Германии. Эта конституция закрепляет республиканскую форму правления. Веймарская республика уникальна. Принятие Веймарской конституции совпало с подписанием Версальского мира (28 июня 1919г). США, Англия и Франция – главные победители в ПМВ, они подписывали мирный договор. Вудро Вильсон был от США, Лойд Джорд от Англии, Климансо - от Франции. Было два плана в отношении Германии. Она главный виновник ПМВ, как ее наказать? Первый план французский, абсолютно разрушительный для Германии. Второй план Американский, не такой радикальный. Они останавливали французов. Лойд Джордж сказал, что если мы слишком унизим Германию, мы скоро получим Вторую Мировую войну. Версальский мирный договор обязывал заплатить Германию большую контрибуцию (132 миллиарда золотых марок), территория Германии уменьшилось на 1\8 часть, а население на 1\10 часть. Эльзас и Лотарингия получила Франция, часть земель ушла к Польше (Гданьск). Рейнский угольный бассейн (Рурская область) отдали на 25 лет в ведение Лиги Наций. Германия не могла иметь армию более 100 тыс чел, военную промышленность. Правительство Германии именно поэтому спокойно смотрела на создание подпольных вооруженных формирований. Огромная контрибуция легла тяжким бременем на разрушенную войной экономику, ее в 1920х годах уменьшили.

Принципы Веймарской Конституции.

• Провозглашение народного суверенитета и демократии (широчайший спектр прав и свобод). Вводилось всеобщее избирательное право с 20 лет (женщины получили избирательные права). Отсутствие цензуры, контроля за политическими партиями (никакой). Широчайший политический плюрализм.

• Федерализм (унитарный федерализм). Очень сильно был вектор направлен в центр, полномочий у земель было мало. Надо было восстановить экономику, платить контрибуцию. Вся идеологическая сфера (театр, кино) тоже в ведении федерации. Равенство субъектов.

• Закрепление социально-экономических прав человека во второй части Конституции (идей социального государства). У Веймарской конституции был один автор – Гуго Прейс, будущий министр юстиции + Макс Вебер.

Структура Конституции. Она состоит из двух частей

1. Устройства и задачи империи

2. Права и обязанности немцев

Права идут после государства. Гуго писал, что сначала нужно поставить на ноги государство, а потом на его деньги реализовывать социально-экономические права.

Во главе государства находится президент Веймарской Республики, который избирается населением прямыми выборами на 7 лет с правом неограниченного переизбрания. Президент был верховным главнокомандующим. Избирается рейхстаг прямыми выборами на 4 года. Существует рейхсрат, который формировался, как и бундесрат. Это представительство земель по численности населения земель. Но уже без лидерства Пруссии. Немецкое правительство – канцлер и министры. Имперское правительство назначается и увольняется президентом. Они контрасигнуют. Министры и канцлер несут ответственность перед президентом. Рейхстаг мог объявить вотум недоверия канцлеру и министру, они должны уйти в отставку. З\п идет в рейхсрат из рейхстага, у рейхсрата есть право отлагательного вето. У президента вето нет. Он подписывает закон. Президент имеет право досрочного роспуска рейхстага. Президент может вынести законопроект на референдум, вторгаясь в сферу полномочий рейхстага. Рейхстаг мог инициировать привлечение президента к ответственности (импичмент). У президента были особые чрезвычайные полномочия (статья 48). Право экзекуции, введение чрезвычайного положения (можно ограничить права граждан). У президента больше полномочий, чем у германского кайзера. Эрзац кайзер – заместитель кайзера. Это суперпрезидентская республика.

Элементы президентской республики:

• Президент избирается напрямую населением

• Назначает правительство

Признаки парламентской республики:

• Наличие поста премьер-министра (канцлера)

• Рейхстаг может выразить вотум недоверия правительству (но нужно большинство).

• Право роспуска рейхстага у президента

Правительство находится под двойной ответственностью – перед президентом и перед рейхстагом.

Смешение парламентской и президентской республики ведет к установлению суперпрезидентской.

Если бы Веймарская республика закрепила парламентскую республику, Гитлер так быстро и легко к власти не пришел.

Президент по конституции вне партийного статуса. К такой гипертрофированности поста президента привела межпартийная возня. Партии боялись лидерства одной из них.

Социально-экономические права:

• Ст 153 социализация собственности. Собственность обязывает. Это открыло дорогу для реквизиций, так как не предусматривалось компенсации.

• Социальное обеспечение (социальное страхование)

• Создание рабочих Советов на предприятиях и подписание коллективных трудовых договоров

То, что мы называем фашизмом в Германии – это национал-социализм. Настоящий фашизм был в Италии. Была идея построения социализма за счет эксплуатации других наций. НСДАП (NSDAP) – это национал-социалистическая рабочая партия Германии. DAP – рабочая партия Германии, а Адольф Гитлер привнес сюда идею национализму. Это была одна из немногих партий. В 1920 году Гитлер выступил на съезде этой партии с программой «25 пунктов» о возвышении немецкой нации, преодолении унижения. С 1921г он стал лидером этой партии. Фашизм (от итальянского «фаши» - пучок прутьев) – общественная солидарность, общность всех классов для решения общих задач. С 1921г Гитлер активно создает штурмовые отряды «CA» (SA по-немецки) для охраны партийных съездов. Далее это стало карательным инструментом, средством для запугиваний. Во главе подразделений стал Рём, правой рукой Гитлера, который сделал ставку на штурмовые отряды. Роль НСДАП становится все более весомой, социальная база растёт, как грибы после дождя. Такая партия возникла именно в Баварии, потому что там сильны националистские идеи. Там люди разогреты пивом. Гитлера поддерживала крупная финансовая и промышленная буржуазия – магнаты, банкиры. Почему? Гитлера видели альтернативой рабочему движению. Он тоже был противников коммунистических идей. Таким образом, фашизм в Германии и Италии возник как альтернатива социалистическому движению. Это было логично после завершения ПМВ. Гитлера хорошо финансировали, деньги всегда были. Более того, Гитлера поддерживали из-за рубежа (Англия, Америка). Все архивы в 1945г были сожжены, так что достоверно мы не узнаем, откуда точно шли деньги. Пользуясь поддержкой властей в Баварии в 1923году Гитлер осуществил «пивной путч» - это была попытка захватить власть насильственным путем с помощью штурмовиков. Все-таки население полностью не было готово поддержать Гитлера, путч провалился. Гитлер был арестован, просидел в тюрьме 10 месяцев, написал «Mein Kampf». Он сидел не полтора года, а 10 месяцев – ему покровительствовали, он вышел ранее. Он понял, что надо идти другим путем – прийти к власти законно, посредством выборов в Рейхстаг. В 1928 г НСДАП впервые участвовала в них, получили 3%. В 1930 году партия уже получила 20%. У Гитлера была своя газета «Народный обозреватель». Партия участвует в выборах в Ландтаги. Почему выборы шли каждые 2 года, ведь рейхстаг созывался на 4 года? У президента Веймарской республики было право распускать рейхстаг, Гинденбург активно пользовался этим правом. В 1932 году были новые выборы: У НСДАП более 30% голосов. Экономический кризис 1929г тоже сыграл свою роль, разрушив экономику и без того слабой Германии. Безработица и инфляция растёт в геометрической прогрессии. Поэтому идеи НСДАП кажутся населению все более привлекательной, в социальной базе уже не только крупная буржуазия, но мелкая, средняя буржуазия и даже рабочий класс. На оккупированных Лигой наций территориях национализм был еще более популярным, так как французы вели себя крайне агрессивно. 1932 год – 30% НСДАП. 30 января 1933г Гинденбург назначает Гитлера рейхсканцлером во главе коалиционного правительства, здесь и сработал негативный механизм Веймарской республики. Что случилось? Партия Гитлера не имела большинства в парламенте. Рейхсканцлер должен быть назначен не президентом, как здесь. Им должен был стать лидер партии, которая получила абсолютное большинство в парламенте. Почему Гинденбург назначил Гитлера? Президент был старым, на него оказали давление. Магнаты финансовые, промышленные надавили на Гинденбурга, он не мог с ними не считаться, он назначил. Гитлера не устраивало коалиционное правительство, у него были колоссальные амбиции. Гинденбург тоже ошибся, он думал, что Гитлер будет марионеткой. Чтобы получить полную власть, Гитлер в ночь с 27 на 28 февраля 1933 года посредством штурмовиков поджег рейхстаг, обвинив в этом коммунистов и социалистов. В марте 1933г коммунисты и социалисты были арестованы, партии были запрещены.

В марте 1933г был принят первый закон (первая ласточка) «Об устранении бедственного положения народа и государства» 24 марта 1933г. С этого все началось – был открыт путь для катастрофических преобразований. С января 1933 до августа 1934 года Германия изменилась до неузнаваемости. Что сделал этот декрет? Имперское правительство может принимать законы, вносить поправки в Конституцию. Это означает свертывание парламентаризма. В июле 1933г были запрещены все политические партии и профсоюзы, политический плюрализм был полностью ликвидирован. В декабре 1933г был принят закон «Об обеспечении единства партии и государства». Здесь происходит сращивание партийного аппарата с государственным, что является признаком тоталитарного режима. Только НСДАП – носительница немецкой государственности, поэтому все государственные должности будут заниматься лишь членами НСДАП. Действует партийная подсудность.

Дальше – больше: за полтора года Германия превращается из федерации в унитарное государство. Об этом нигде прямо не написано. Закон 30 января 1934г «О переустройстве империи» гласит в ст 1 «представительство земель упраздняется» - ликвидация ландтагов, отныне землями управляют имперские наместники, назначаемые из центра. Ландтаги – это представительные органы субъектов федерации. Было 2 уровня публичной власти, а стало 1. Вот и рассыпалась федерация. В феврале 1934г ликвидируется рейхсрат – орган представительства земель. Впоследствии Германия инкорпорирует Австрию (аншлюсс). 1 августа 1934г умирает Гинденбург от старости, 19 августа Гитлер устроил референдум, на который вынес законопроект «О главе германского рейха». Идея состояла в ликвидации поста президента, увековечив память Гинденбурга. Все полномочия президента отдать рейхканцлеру. Это был явный плебисцит, речь идет о конкретном канцлере – Адольфе Гитлере. А у президента были колоссальные полномочия. 90% голосов были отданы за этот закон, который имел обратную силу. Он якобы вступил в силу 1 августа. Теперь Основной Закон ФРГ не предусматривает возможность проведения референдума на федеральном уровне. В государственном механизме остался только имперский канцлер, правительство (назначаемое и увольняемое канцлером), рейхстаг, который состоит из НСДАП. + Правительство принимало законы + унитаризм. Формально Веймарская конституция действовала до 1949 г, так как ее никто не отменял. Главным органом было РСХА – Имперская служба безопасности, в которую входили СС, гестапо и т.д. Особенность этого органа в том, что его статус нигде не был прописан, это был внеконституционный орган. Все вышеперечисленное – «победа национал-социалистической революции». В 30 июня 1934 году Гитлер упраздняет конкурентов для установления единоличной власти – лидеров СА. Рём и другие лидеры СА были физически истреблены. Вместо СА создаются СС.

В 1935г принимаются Нюрнбергские законы об арийской расе, открытые гонения на неарийцев. О флаге, гербе, о гражданстве (евреи лишались немецкого гражданства). Борьба с евреями поддерживалась народом. Уже в 1940х годах Гитлер принимал совершенно непродуманные решения, его приказам подчинялись нехотя. Например, взять Сталинград любой ценой. А Гитлер зафантазировался. В 1945 году начинается Нюрнбергский процесс (до 1949г). 24 нацистских преступника были казнены. Почему именно там он проходил? Сталин очень хотел в Берлине, на восточной земле. Хотя Нюрнберг лежал в руинах, здание юстиции с тюрьмой не разрушились. Работало англо-американское процессуальное право: принцип состязательности, право на защиту.