Вопрос 50. Абсолютная монархия. Церковная реформа Генриха VIII.

В течение XIV-XV вв. в экономике и социальной структуре Англии произошли значительные изменения, обусловившие становление абсолютизма.

Постепенно происходит капитализация феодального землевладения. Развитие товарно-денежных отношений и промышленности, увеличение спроса на английскую шерсть повлекли за собой превращение поместий феодалов в товарные хозяйства. Накопление капитала и возникновение первых мануфактур, прежде всего в портах и деревнях, то есть раньше, чем в городе, что являлось особенностью экономического развития Англии этого периода.

К концу XV в. английское крестьянство разделилось на две основные группы - фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров копигольдеры - потомки прежних крепостных - продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам. Их права на земельные участки были основаны на копиях решений манориальных судов.

Во второй половине XV в. происходят значительные изменения и в структуре самого класса феодалов. Междуусобные войны Алой и Белой розы подорвали мощь крупного феодального землевладения, привели к истреблению старой феодальной знати. Громадные владения светских и духовных феодалов пускались короной в продажу и покупались городской буржуазией и верхушкой крестьянства.

В период первоначального накопления капитала усилилась колонизация заморских территорий: при Тюдорах была основана первая английская колония в Северной Америке - Вирджиния, а в начале XVII в. была учреждена колониальная Ост-Индская компания.

Особенности английского абсолютизма. Английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил название "незавершенного".

Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент. К другим особенностям английского абсолютизма относятся сохранение МСУ, отсутствие в Англии сильной централизации и бюрократизации госаппарата, как на континенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия, даже несмотря на то, что, например, Генрих VII издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монопольное право короны использовать артиллерийские орудия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в руках короля. Тайный совет короля состоял из высших д/л государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, основы которого были заложены еще ранее. Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 года, который приравнял указы короля в Совете к законам парламента.

Парламент продолжал сохранять прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (монополий). В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов английская система управления постепенно распространялась на всю Британию. В 1536-1542 гг. в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс. В 1603 году под власть английской короны перешла северо-восточная провинция Ирландии - Ольстер. С 1603 года в результате династического престолонаследия в личной унии с Англией (под властью одного короля) стала находиться Шотландия. Фактически это объединение было номинальным, и Шотландия сохраняла статус самостоятельного гособразования.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. С целью учреждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, в Англии была проведена Реформация. Внешним поводом был отказ римского папы расторгнуть брак короля. Кроме того, королевская власть видела в церковных землях источник для покрытия расходов, дававший ей возможность занять независимое положение в отношении парламента. Буржуазия и "новое дворянство" относились сочувственно к секуляризации церковных земель, не без основания полагая, что эти земли станут их собственностью. Реформация была произведена рядом статутов, важнейшим из которых был статут "о верховенстве" 1534 г.: объявлявший короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности. Потом было установлено содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Таким образом, так называемая англиканская церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть госаппарата. Вскоре после провозглашения короля Генриха VIII главою Церкви он провел при посредстве парламента секуляризацию монастырских имуществ (1536—1540 гг.). Монастырские земли перешли, в конечном счете, в руки буржуазии и "нового дворянства".

Для установления единообразия в делах веры, т. е. для борьбы с католиками, с одной стороны, и с последователями радикальных религиозных течений, Елизаветой I, была учреждена "высокая комиссия" (1559 г.). В ее состав входили духовные и светские лица. Она объединила в себе функции как следственного, так и судебного характера. Судопроизводство "высокой комиссии" носило инквизиционный характер. К ее ведению были отнесены дела "о заблуждениях, ересях, пороках, злоупотреблениях, бесчинствах, упорствах и беспорядках духовного и церковного характера". В дальнейшем к ее ведению был отнесен ряд дел, имевших весьма отдаленную связь с церковью, например, дела о бродягах и подозрительных личностях в Лондоне и на десять миль в его окружности, цензура и т. д.

При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Однако помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в "мятежных" графствах. Судебные советы, подчиненные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось "общественное спокойствие" (Уэльс, Шотландия).