▪Каждый штат сохранял свое верховенство, свободу, независимость и власть,

юрисдикцию и все права, кроме тех, которые предоставлены США

Органы конфедерации:

1.Конгресс – универсальный орган с законодательными/исполнительными/ судебными функциями. Конгресс состоял из 1 палаты, каждый штат имел в

Конгрессе 1 голос.

Полномочия Конгресса состояли из главных целей образования конфедерации:

1)Внешнеполитические

2)Командование армией и флотом

3)Установление монетной системы, системы мер и весов, управление внешней

торговлей Для решения всех этих вопросов нужно было согласие 2/3 штатов, что

подчеркивало их самостоятельность.

Втоже время у Конгресса не было самых важных полномочий:

1)он не мог самостоятельно вводить налоги и пошлины (казна пополнялась чисто добровольно);

2)не имел полномочий регулировать внутреннюю торговлю между штатами, что приводило к междоусобным торговым войнам между штатами,

3)у него не было эффективных средств принуждения к исполнению своих

решений Поэтому Дж. Вашингтон назвал конфедеративный союз «веревками из песка».

2.Комитет штатов – обладал полномочиями лишь во время прекращения заседаний Конгресса и только по тем вопросам, которые передал ему Конгресс

Значение: статьи Конфедерации заложили экономические, политические, психологические основы будущей американской федерации.

14. Разработка и принятие Конституции США 1787 года, ее основные принципы

конституция была принята, но государства ещё не было; конституция гласит: “мы - народ соединённых штатов”, но тогда не было народа штатов, был народ самого отдельного штата; выборы президента только в 1789, а кем тогда принята конституция 1787 года? - конвентом. Конституцией этот проект конвента станет только 13 сентября 1788 года, когда ратифицируют 9 штатов. Ратифицировали под условием принятия поправок.

Page 47T of 223T

5)Социальные противоречия в конфедерации: народное восстание бедняков, должников, мелких фермеров против ухудшения своего социально-

экономического положения в 1786 – 1787 гг.

Созыв Конвента одобрили не все штаты, в его работе приняли участие 55 из 74 избранных делегатов. Все делегаты были белыми гражданами США, состоятельными и образованными мужчинами. Особое место в Конвенте занимали революционные лидеры.

Конституция США одобрена Конвентом 17 сентября1787 г.

Конституция вступила в силу после ратификации 9 штатами 4 марта 1789 г.

Принципы Конституции:

1)Президентский республиканизм

2)Федерализм

3)Разделение властей и система сдержек и противовесов

4)Конституционный контроль

5)Народный суверенитет

15.Полномочия Конгресса, Президента и Верховного суда по Конституции США

1787 года. Система «сдержек и противовесов (checks and balances)

Система государственных органов:

КОНГРЕСС – высший законодательный орган 2 палаты: Сенат (избирается легислатурами штатов до 1913 г., затем народом

штатов) и Палата представителей (избирается народом штатов)

Полномочия Конгресса:

1)Введение и взимание федеральных налогов, пошлин, сборов

2)Заем денег от имени США

3)Регулирование внешней и внутренней торговли

4)Чеканка монеты, установление единой системы мер и весов

5)Учреждать нижестоящие по отношению к ВС США суды

6)Вопросы войны и мира

7)Формирование и обеспечение армии, флота и милиции

8)Внешняя дипломатия

9)Вопросы натурализации (приема в гражданство)

Конгресс – отражение и символ федерации в целом

ПРЕЗИДЕНТ США – глава исполнительной власти. Институт президентства разработал Александр Гамильтон, так как боялись узурпации власти Конгрессом.

Page 51T of 223T

Избирается на 4 года народом двухступенчатыми выборами (народ избирает выборщиков, а затем выборщики избирают 2 кандидатов на должности Президента и вице-президента).

Полномочия Президента:

1)Главнокомандующий армией и флотом (но войну сам объявлять не может, только Конгресс)

2)Заключает договоры с согласия 2/3 Сената

3)Назначает послов, консулов, высших должностных лиц, судей ВС США и др. должностных лиц с согласия Сената

4)Гарант добросовестного исполнения законов

Президент и вице-президент могут быть отстранены от должности в порядке импичмента.

ВЕРХОВНЫЙ СУД США – это единственный федеральный суд, указанный в Конституции, остальные суды были созданы потом Конгрессом

Категории дел, рассматриваемых ВС США:

1)Дела, возникающие на основе Конституции, федеральных законов и международных договоров

2)Дела, касающиеся послов, консулов, других официальных представителей

3)Дела, касающиеся адмиралтейства и морской юрисдикции

4)Споры, в которых одной из сторон являются США

5)Споры между штатами, штатами и гражданами, гражданами различных штатов, штатами и иностранными государствами

▪ВС США является судом первой инстанции по делам: касающихся послов, консулов, а так же где стороной является штат.

▪По остальным делам ВС США является судом апелляционной инстанции.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО по Конституции:

1)Новые штаты в Союз принимаются Конгрессом

2)Право сецессии (выхода из федерации) НЕ закреплено

3)Слияние штатов возможно только с согласия Конгресса

4)Конгресс распоряжается федеральной территорией и собственностью

5)В каждом штате гарантируется республиканская форма правления

ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ

Конгресс созывает Конституционный Конвент для предложения поправок по инициативе 2/3 обеих палат Конгресса или 2/3 легислатур штатов. Поправки затем должны быть ратифицированы 2/3 легислатур штатов.

Система «сдержек и противовесов» состоит в том, что каждая ветвь власти получает возможность противостоять узурпаторским притязаниям другой ветви власти, то есть у ветвей власти есть контрольные функции по отношению друг к другу.

Page 52T of 223T