субсидии были высокими, потому что появился постоянно действующий корпус армии в 40 000 человек; разросся государственный аппарат;
появится идея конвента, которую использует Вильгельм Оранский; конвент - учредительный парламент. Конвент действовал до января 1660 года, именно он принял все акты, способствовавший выходу Англии из революции
6. Реставрация монархии Стюартов в Англии. Habeas Corpus Act 1679 года
13 октября устанавливает открытая диктатура, создаётся комитет безопасности и конституционная комиссия. но эти офицеры совершили ошибку:
в Шотландии был размещён сильный корпус, и они хотели провернуть дело, подобное эпизоду с графом Страффордом.
это привело к быстрому востанновлению монархии. Генерал Монг вошёл в Лондон и объявил о созыве Долгого Парламента, того, который распустили 5
декабря 1648 года. это было возможно сделать, потому что у Кромвеля не было полномочий распустить Парламент.
он собрался 16 февраля. он должен был объявить выборы в настоящий парламент. Генерал Монг, пока парламент занимался вопросом выборов, заручился поддержкой парламента и удалил всех, кто имел антимонархические настроения.
выборы, объявленные 16 марта и назначенные на начало апреля, были уже подготовлены монрахическим переворотом в армии.
именно население Англии решило восстановить население!
Бредская декларация 4 апреля 1660 года оказала большое влияние - её писал Эдвард Гай, впоследствии он возглавит тайный совет при Карле II; “история великого мятежа” - его работа
в этом документе объявлялось всепрощение; однако если парламент считал, что какие-то лица не могли быть прощены, то король с этим согласится.
Бредская декларация 4 апреля 1660 года провозгласила, что не будет:
1.репрессий без согласий парламента
2.религиозных преследований пуритан
3.передела имущества
Карл II подтвердил отмену феодальной прерогативы и Трехгодичный акт.
парламент должен был издать акты относительно тех, кто хотел вернуть имущество.
парламент первым же актом постановил, что верховная власть должна воплощаться в короле, общинах и лордах как светских, так и духовных.
Page 20T of 223T
юридически монархия не восстанавливалась, потому что она никогда не была ликвидирована; этот период назывался “междуцарстие”, но это условно; в юридических документах Карл II признавался актом от 8 мая 1660 года королём с момента смерти Карла I.
все акты 1660 года называются актами одиннадцатого года правления Карла II. он вступил на престол по божественному праву в результате смерти отца; коронация как церемония к королю как к политическому телу уже не имела силы - действовал принцип “король умер - да здравствует король”
не было восстановлено всё, что было ликвидировано: Звёздная палата и Палата феодальной опеки не вернулись; у короля осталось три прерогативы.
монархия восстановилась в том объеме, в котором была; был принят новый трёхгодичный акт, в котором устанавливалось, что парламент должен был сорваться раз в три года, но не было полномочий короля без парламента;
заранее парламент проголосовал за назначение субсидии королю. Ему также было предоставлено право собирать акцизы с алкоголя, и половину акцизов он собирает вечно, а половину - пожизненно (другой король не мог на них претендовать).
субсидии были высокими, потому что появился постоянно действующий корпус армии в 40 000 человек; разросся государственный аппарат;
появится идея конвента, которую использует Вильгельм Оранский; конвент - учредительный парламент. Конвент действовал до января 1660 года, именно он принял все акты, способствовавший выходу Англии из революции
Habeas Corpus Act 1679
Habeas Corpus Act 1679 г.
Habeas corpus. Процедура данная не была выражена в каком-либо законодательном арте, она целиком покоилась на прецедентах в кеоторых не было установлено обязанности должностных лиц выдавать этот приказ; приказ мог быть выдан, он отправлялся начальику тюрьмы и начальник должен был отвести подсудимого с суд и объяснить, в чём он виноват, но если он мне дела этого, никаких санкций не было;
Далее, эта процедура не применялась чрезвычайных ситуациях Процедура судебных решений превращалась в процедуру закона; при обращении поданного родственников было проще; устанавливалась ответственность начальника тюрьмы при невыполнении приказа; НО приказ н действовал в случае гражданской войны и общественных потрясений.
Habeas Corpus дословно переводится с латинского языка как «имею тело».
Приказ Habeas Corpus Act — инструмент защиты личной неприкосновенности и одновременно привилегия судьи. Заключенный мог сам обратиться к любому судье, канцлеру и попросить выдать приказ тюремщику привести этого заключенного в ближайший суд и объяснить основание ареста.
Любой арестованный имеет право на то, чтобы его уведомили о предъявленных ему обвинениях в течение 6 часов .
Page 21T of 223T
I этап. Лицо, совершившее уголовное преступление, посажено в тюрьму. В течение 2 дней подаёт прошение о копии ареста и Habeas Corpus Act в королевский суд.
II этап. Королевский суд выдаёт writ (приказ) of Habeas Corpus. Приказ не выдаётся: 1. лицам, обвиняемым в измене государству или фелонии, 2. лицу, не уплатившему долг, 3. лицу, обвинённому в гражданском правонарушении. Приказ выдаётся: Высоким судом канцелярии, Судом Казначейства, Судом Королевской скамьи, Судом общих тяжб. Habeas Corpus Act действует на территории государства. Если Habeas Corpus Act незаконно не выдавался, то чиновники несли ответственность.
III этап. Доставка в суд для выяснения законности ареста (от 3 до 20 дней). IV этап. Судебное разбирательство. Если арест незаконен, то освобождение.
Если законен, то: 1) в тюрьму, если нет денег для залога, 2) освобождают под залог на поруки до рассмотрения дела по существу. Habeas Corpus Act заканчивает действие. Заключённого нельзя принудительно судить в другом месте. Допускается транспортировка по ходатайству заключённого. Допускается транспортировка из Ирландии, Шотландии, любого острова и плантации, которые принадлежат государству.
Арест должен быть законен. Заключённый имеет право знать, за что его арестовали. Ограничен срок предварительного следствия. Нельзя дважды арестовывать за одно и то же.
Плюсы:
1.древняя процедура Habeas Corpus впервые зафиксирована в документе,
2.должностные лица несут ответственность.
Минусы:
1.большой залог для освобождения,
2.Habeas Corpus Act мог быть приостановлен,
3.Habeas Corpus Act не распространялся на неоплатных должников.
3 исхода судебного решения:
1.Освобождение
2.Оставление в тюрьме
3.Освобождение под поруки и залог
Запрет повторного ареста за те же действия. Действие habes corpus акта может приостановить только парламент.
Page 22T of 223T
7. «Славная революция» 1688–1689 годов в Англии. Разработка и принятие Билля о правах 1689 года, его конституционное значение.
Это захват группкой финансистов из Нидерландов. в Нидерландах бурно развивается экономика Развиваются рынки, это мешает Франции, поэтому между ними неразрешённые
противоречия; именно угроза со стороны Франции заставила Нидерландцев создать армию во главе с штадгальтером Голландии Вильгельмом Оранжским.
Первые следы этого плана - в дипломатической переписке (в книге этого мало); уже в середине 80-ых годов французские дипломаты в Англии и Нидерландах сообщают, что им стали известны от англичан, состоящих на службе у Вильгельма Оранжского, что сам Вильгельм Собирает информацию об Англии и английской армии. в то время не было речи о вторжении: у Джеймса II не было наследников, а официально наследовала его дочь, супруга Вильгельма Оранжевого; поэтому изначально достаточно было убить Джеймса. 10 июня 1688 года в газетах появляется известие о том, что в этот день супруга Джеймса родила сына. в нидерландских газетах начали утверждать, что родов не было, и что вообще её никто не видел беременной, и что ребёнка просто купили где-то. Но Джеймсу было что ответить: роды супруги были публичными и задокументированными. свидетели ставили подпись под протоколом родов.
Джеймс выждал пару месяцев и объявил это.
Политика Нидерландов в связи с этим резко менялась. Ещё Генрих VIII установил очерёдность наследования, то есть короли устанавливали очерёдность.
Был издан акт о том, что наследник - Джеймс Френсис, его новорожденный сын; соответственно, Мэри, жена Вильгельма, не могла наследовать престол. согласно абзацу выше, её могли смещать так, как заблагорассудится королю-в- парламенте.
именно рождение наследника заставило готовить вооружённое вторжение. финансисты выделили громадные деньги, больше, чем нужно: они ещё были
выделены и на подкуп английских командиров.
захватить Англию нужно было, чтобы, во-первых, сменить базу (Нидерланды вечно под прицелом Франции); во-вторых, финансовый капитал достиг таких масштабов, что встал вопрос о создании нового иуда предпринимательства, когда субъектом бизнеса становится государство, которое становится бизнескорпорацию. Теперь финансовые операции предполагали выкачивание ресурсов из слабых стран, что могло было быть сделано при помощи государства. вот Англия в то время стала таким слабым инструментом в то время. а потом сама начнёт подобную экспансию.
Истоки Британской Империи здесь; колонии до этого были переселенческими, на них не смотрели как на объект как на объект эксплуатации.
Джеймс созвал парламент в 1685 году, но он не действовал; именно поэтому Вильгельм шёл в Англию «восстанавливать порядок», поэтому это и назвали
Page 23T of 223T
революцией. Также Джеймс был королём-католиком в протестанткой стране, и он должен был понимать, что нужно было проводить политику религиозной терпимости; и да, он издал акт о религиозной терпимости, но все видели, что на посты в армии назначаются в основном католики, что было видно; то же самое со священниками в палате Лордов;
Второе требование Вильгельма - помимо созыва парламента - защита протестанстов и католиков.
5 ноября высадился корпус Вильгельма в Англии, а через месяц судьба Англии была решена. Все офицеры и командующие ничего не делали для отражения агрессии: они переходили на службу Вильгельма.
Джеймс вернулся в Лондон, но Вильгельм понимал, что она Джеймс там, то он не может стать королём и захватить престол. Супруга его имела права в том случае, если престол будет свободен. Цель похода: освободить престол от Джеймса и его сына Джеймса Френсиса; для этого нужно было, чтобы Джеймс отрёкся от престола, но Джеймс думал, что они будут вместе с Вильгельмом править.
Но Вильгельм остановился в Винздоре и отказался въезжать в Лондон, пока там был Джеймс; Джеймса напугали, он бежал, но потом его поймали и вернули обратно.
Вильгельм начал наступление на Вайт-Холл, Джеймс ночь продержался, а потом бежал из Лондона; так Вильгельм вступил в Лондон. первым же указом было распоряжение о запрете английским войсками приближаться на сто вёрст к Лондону. в течение двух лет столица и предместье будут находиться в состоянии оккупации этим Нидерландским корпусом;
войска начали бесчинствовать, потому что корпус своим нахождением их разорял.
юридическая революция. с точки зрения действовавшей в то время конституции нельзя было никак возвести в на престол иностранного правителя.
да и как ему созвать парламент? Поэтому Вильгельм издаёт распоряжение о созыве Лордов и Общин, то есть членов предыдущих парламентов. назначается созыв на 22 января; 4 января Джеймс начинает писать, что это незаконно.
22 января собираются эти члены, они не могут назвать себя парламентом, поэтому они называют себя конвентом; они заседают также по палатам. заседают по процедурам парламентским, принятие всех решений и актов происходит именно по этим процедурам; но эти акты не могут быть законами это же не парламент! но!
конвент должен был освободить престол от Джеймса и наследника. как это сделать?
Джеймс не отрекался словами, но термин отречение может толковаться
по-разному. нигде не сказано, что отречение должно быть выражено словами? Отречение может быть и действием в соответствии. в соответствии с принципом king can do no wrong (его толковали по-другому); король не может совершись правонарушение, потому что если он его совершит, то он отречётся от
престола. оставалось найти в действиях Джеймса такие, которые бы были
Page 24T of 223T
правонарушениями, не совместимыми со званием короля. они перечислены в Декларации о правах; он должен был созывать парламент каждые триода - он так не делала; судьи налагали чрезмерный штраф, короче, нашли 13 правонарушений.
Значит, Джеймс отрекался от престола своими действиями, но остаётся его
сын!
значит, надо истолковать отречение Джеймса так, будто он бы и отрекался и
за своего сына.
был термин abdicate - отказ от родительской власти, при котором сын освобождался от наследства для себя и для своих потомков, поэтому Джеймс, когда его так объявили, отрёкся за себя и за сына.
Подразумевали, что Джеймс нарушил договор с народом, а потом его нарушил, что его и сметсили; но тогда ещё не было общественного договора, да и она сама в себе несла республиканизм, и по этой доктрине глава государства мыслился просто как высшее должностное лицо, а в Англии король в какой-то степени сакральная фигура. Сакральной является его должность, а если сказать, что он заключил договор, то меняется основание власти.
в данном случае они, освобождая престол от короля, могут разрушить основу власти.
поэтому от этой формулировки отказались во имя сохранения конструкции власти.
престол освободили, Мэри - законная наследница. ничего криминального в том, что и её супруг станет королём.
термин императрица - глава государства или супруга императора; Вильгельм в декларации называется славным орудием в руках бога, в помощью которого была восстановлена протестантская религи; то есть не только супруга Мэри, но ещё и по заслугам; это даёт основания для власти короля: политическое тело - одно, а носителей два - король и королева.
но как Вильгельма сделать единственным королём. Карла, короля Франков надо было короновать на императорский престол, но он не мог принять титулу, потому что Ирина была императрицей, он взял титул управляющего империей.
это было сделано относительно Вильгельма: он был объявлен управляющим
английским королевством;
а как сделать единственным? 12 февраля принимается декларация прав, 13 февраля она объявляется торжественно, подписывать декларации не было принято, она была зачитана Лордом Канцлером, и выслушав, Джеймс кивнул, а Мэри рассмеялась. Билль о правах принят позже!!! не 13 февраля!!! упаси боже так сказать;
Парламент вручил Вильгельму III Декларацию прав, где устанавливались полномочия ветвей власти (впервые письменное закрепление прерогатив короля и Парламента). На основе этой Декларации был принят Билль о правах 1689 года. Билль определил положение Парламента в системе государственного аппарата. Король не мог приостанавливать и издавать законы. Закреплялось верховенство
Page 25T of 223T
Парламента в законодательной и финансовой сферах. Закреплялись права членов Парламента (свобода обсуждения и ненаказуемость за выражение мнения). Закреплялась процедура habeas corpus, процедура избрания присяжных. Помимо закрепления положения Парламента и короля Билль узаконил смену власти. Власть от Иакова (Якова) II перешла к Вильгельму III.
а потом Вильям издаёт прокламацию, по которой Конвент - теперь парламент и может издавать законы; 11 апреля - коронация, Мэри окончательно лишат титула путём процесс коронации. король подпоясывался мечом, одет в красную накидку с горностаем, произносил строгую клятву; они по идее должны были совершить одинаковые процедуры, но в полном виде её совершил Вильгельм, а Мэри обманули. теперь она была регентшей, которая исполняла бы от его имени его обязанности во время его отсутствия.
парламент содержался на деньги Французов - они говорили, что вот, англичане хотят пойти на нас войной в союзе с Нидерландами. Вышлите деньги!
Джеймс Френсис вёл постоянную войну за престол
Билль о правах.
Билль о правах: преамбула: лорды и общины собрались законно и приняли такую-то декларацию, которая заканчивается текстом присяги, из неё изъяли слово законный, а с 4 статьи - билль о правах; Билль о правах регулировал порядок наследования короны - сферу божественного права. он установил новый порядок наследования и новые правила: у Вильяма и Мэри нет детей, потому при смерти одного, престол остаётся у оставшегося супруга, в случае смерти оставшегося - дети, но их не могло быть, потому престол переходил к Анне Датской и её потомкам, а если у неё их нет, то к потомству Вильяма III не от Мэри. то есть только протестантам! это изменение конституции, потому что до этого религия короля определяла религию страны!
Содержание билля:
1.«бумеранг легитимности»: законность созыва конвента, законность объявления конвентом короля, законность превращения конвента в парламент, а следовательно законность декларации и билля о правах ( все действия, происходящие в период славной революции — законны!!!!) — преамбула
2.Обвинения против короля: несмотря на принцип непогрешимости короля — он был обвинен даже в тех действиях, которые, в прицнипе, были законными : пользовался диспенсацией, содержал армию, собирал налоги в период между сессиями парламента
3.Узаконение декларации о правах было подтверждено (11 пунктов) – все вошли в полном составе, но был включен запрет диспенсации и внес новое:
Page 26T of 223T
1.основа власти Вильгельма и Мэри — резолюция власти лордов и общин, то есть производность власти короля от парламента
2.запрет королю и его членам семьи быть папистами и вступать в брак с ними
3.управление власти не у законной наследницы — Мэри, а у Вильгельма
4.признание периода интеррегнум (то есть усиления власти парламента: в этот период решает всех парламент)
5.новый порядок престолонаследия: власть и Вильгельма III, и Мэри II. если один умирает, то власть у пережившего супруга. Как только умирают оба — их общие дети начинают править; потом дети Мэри от других мужчин; потом дети её сестры (Анны Датской); потом дети Вильгельма III от других женщин.
Билль о правах, сохранив традиционный английский строй, закрепил изменения произошедшие в революцию (упоминается трехгодичный акт: раньше такого не было). Установил ограничение короля религией и ведущую роль парламента в высшей государственной власти, поэтому новый государственный строй Англии теперь основывается на Билле о правах. «возникла монархия билля о правах».
Данный документ не лишал короля всех его законодательных полномочий —
в частности — права вето на законы. Интересна сама форма общения парламента к королю — их взаимное сотрудничество, направленное на установление конституционной монархии. Билль — добровольное узаконение между королем и его подданными.
8. Эволюция государственного строя Англии в конце XVII – в первой половине
ХVIII века. Акт о престолонаследии 1701 года. Акт о соединении двух королевств Англии и Шотландии 6/17 марта 1706/1707 года. Акт о регентстве 13/24 февраля
1707/1708 года
I.акт о престолонаследии - акт о дальнейшем ограничении короны и о наследовании по протестантской линии; в чём необходимость данного акта. в преамбуле и полном акте можно увидеть две главные причины:
A.беспокойство в связи с претензиями на престола сына Джеймса II; ведь если изображать, что Джеймс отрёкся из-за сына, то почему он тогда не отрёкся
и за дочь? с точки зрения английской конституции были нарушения во всём этом. как обеспечить престолонаследие по протестантской линии? надо было наделить правом наследования престола протестантов, и здесь
Page 27T of 223T
возникала проблема: по Биллю о правах престол в случае смерти Уильяма и Мэри переходил к Анне, дочери Уильяма, у которой был сын, Генрих; престол, казалось, обеспечен; нов. начале июня 1701 года последний сын Анны Генрих умирает. возникла необходимость продлить линию наследования, установленную Биллем о правах; со смертью Анны Датской престолонаследие по протестантской линии могло прекратиться. не так легко было найти протестанта, который мог бы претендовать не престол; обратились к линии Якова I, кандидатуре дочери Елизаветы, внучки Якова,
Софии; у неё был сын, по-настоящему слабоумный человек; Вильям не мог сказать, что он король на основании common law, которое бы его ограничиваю принципами, на основании божественного права, его основание акт парламента. Софья умрёт з несколько месяцев до смерти Анны, и престол перейдёт её сыну Георгу; акт о престолонаследии вступил в силу не в день принятия (12 июня 1701 года), а в момент смерти Анны датской; (он в Гонновере) Георг - уже из другой страны, а значит может ввязаться в войну в интересах своей страны, что было уже с Уильямом. в акте был запрет вовлекать страну в интересах другой державны хотя это право короля по абсолютной прерогативе; запрет короля покидать территорию Англии; правило контрассигнатуры - король принимает решение, и если желает, чтобы оно вступило в силу, он должен скрепить его подписью соответствующего министра; но оно будет отменено; члены палаты общин, получающие какую-либо должность от короны и получающие за это заработную плату, должны покинуть парламент, оно будет отменено и введено новое, по которому лица, получившие от короля оплачиваемую должность, при желании остаться, должны будут переизвбраться; не будет отменено правило, по которому судьи будут оставаться в должности, пока ведут себя хорошо, в противном случае их отстранял бы Парламент: то есть судьи, фактически, привязывались к Парламенту и становились парламентскими и коронными в самом деле; пока ведут себя хорошо: судьи могут совершить престпуление, но судья занимает особое место в обществе и судебной решение должно быть авторитетным, то лыко в этом случае они будут препятствовать разрастанию конфликта, поэтому судья для сохранения авторитета должен был не только не совершать преступления, но и любые проступки, порочащие его, в том числе подозрения преступления; и эта норма будет применена только 129 лет: там судья будет остранён за подозрение, что он берёт взятки: его в том месте считали, подозревали во взяточничесвте, потому что это репутация, авторитет; Георг должен будет сдать дела и он не сразу прибудет в Англию, поэтому будет принят особый английский акт о регенстве, который прошествует всего два года; после соединения Англии и Шотландии потребуется принять ещё один акт, но уже для Великобритании; возникает ещё один тайный совет, который правит без Георга. Парламент собирается из двух основных
Page 28T of 223T
группировок, тори и виги; действия короля полностью соответствуют конституции, возникновение
B.Акт об устроении 1701 года (Акт о престолонаследовании) устанавливал:
!Монарх должен быть приверженцем англиканской церкви.
!Король не может выезжать за пределы государства без разрешения Парламента.
!Когда король в отъезде, государством управляет Тайный Совет.
!Член Палаты общин не может получать от короля деньги или должности (т.е. являться членом Тайного Совета). Принцип запрещения совмещения мандата исходил из теории разделения властей.
!Судья был в должности, «пока вёл себя хорошо» (т.е. не совершал преступления). Принцип несменяемости судей.
!На импичмент не даётся помилование от короля.
!Действует правило контрасигнатуры. Исходит из того, что король неответственен => отвечает подписавшийся министр.
C.
II.акт о соединении Англии и Шотландии (март 1707) - термин Великобритания уже встречается в журналах заседаний парламента при Якове I, потому что Яков первый был королём Шотландии Яковом VI, при этом он не отрекался от престола, то есть у Англии и Шотландии - один король; тогда же возник план соединить парламенты стран, но тогда Шотландия мола противостоять Англии, поэтому не договорились ввиду того, что шотландцы многого требовали: предполагалось, что парламент Великобритании возникнет на основе парламента Англии. к началу XVIII века бурно развиваются мануфактуры, экономика, шотландские мануфактуры на финансах англичан имели спрос в Англии. как принудить Шотландию вступить на условиях Англии? перекрыть ей рынок; соединение Англии и Шотландии произошло как бы добровольно. Это договорный союз, но продиктован он Англией; например, королевская власть общая, оставалось соединить парламента; они были соединены так, что парламент Великобритании состоял на основе парламента Англии; лорды в Шотландии избирались, это сохранились - 16 Шотландских лордов из 300 Английских, в палате общин - 45 членов палаты общин избирала Шотландия из всего более чем 400 членов однако Англичане согласились убрать барьеры и создать единое
экономическое пространство, но сохранили в Шотландии их судебную систему и их право: на Шотландию нельзя было распространить common law, потому что
это в более мере судейское право, а судьи в Шотландии отличались от английских; Великобритания предполагала полное сохранение местного самоуправления, поэтому на местах меньше зависели от верхней власти.
III.акт о регентстве (23 февраля 1708 года) - этим актом была урегулирована ситуация, которая мола возникнуть после смерти Анны Датской: Георг или Софья не сращу приедут в Англии и приступят к исполнению обязанностей, а
Page 29T of 223T
значит возникнет вакуум власти: со смертью короля распустят Тайный совет и прочее; теперь после смерти короля парламент не распускается автоматически, а действует ещё полгода, и если он не созван, то должен сознаться и полгода действовать (именно старый); точно также Тайный совет продолжает действовать в полном составе. все эти органы не самостоятельны: тот же самый король-в-парламенте, и этим актом вместо короля создаётся регентский совет: военное руководство, Лорд канцлер, знатные управленцы.
возникновение Великобритании и начало индустриализации очень связаны. в первой половине XVIII века возникает много написанных конституционных обычаев, это связано с появление кабинета министров и его сношений. юридически члены кабинета имели прежние должности: лорд казначей, канцлер, большой печати; этот орган был неформальный ещё и потому, что не было никаких протоколов, но устная договорённость имела ту же силу, что и писанные договоры, потому что это компромисс выгод, учитываются интересы всех сторон.
На рубеже XVII-XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в области законодательной власти, признание за парламентом исключительного права вотировать бюджет и определять военный контингент, а также принцип несменяемости судей. Дуализм власти продолжал сохраняться. Королевская прерогатива не была по-прежнему законодательно определена. Король сохранял право абсолютного вето в отношении законопроектов, прошедших через парламент, безраздельное право на формирование своего правительства и осуществление с его помощью своей политики.
Тенденция: переход от дуалистической к парламентарной монархии. Исходит из того, что усиливается влияние буржуазии. Всё сильнее ограничивается власть монарха. Вводится принцип «ответственного правительства». Изменения в государственном строе оформлялись письменно в конституционных актах (раньше всё устно).
Право короля отвергать законы, принятые парламентом (абсолютное вето), перестало применяться с 1707 г. Король Георг I (1714-1727), не знавший английского языка, перестал являться на заседания кабинета, что повлекло за собой важные политические последствия. Прежде всего такое "отчуждение" короля от кабинета способствовало сосредоточению функций по руководству кабинетом в руках его премьер-министра. Кабинет стал действовать от имени "Его Величества", но практически самостоятельно. «Монарх царствует, но не управляет».
Акт о должностях 1707 года. Если депутат принимает должность от короля, то он перестаёт быть депутатом. НО: если должностное лицо становится депутатом, то происходит совмещение должностей. => отмена принципа запрещения совмещения должностей.
Page 30T of 223T
В 1708-1715 гг. стал утверждаться принцип формирования кабинета на однопартийной (тори или виги), а не на смешанной основе. В случае утраты кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог распустить палату общин и назначить новые выборы.
Первый случай коллективной отставки кабинета имел место в 1782 г. из-за проигрыша Британией войны с американскими колониями, а первый роспуск нижней палаты кабинетом - в 1784 г. Так возникла система взаимных сдержек палаты общин и кабинета, в условиях которой кабинет должен был оценивать политическую ситуацию, как в парламенте, так и в стране в целом и в случае правительственного кризиса принимать одно из двух решений.
9. Избирательные реформы 1832, 1867, 1884 годов и их воздействие на развитие государственного строя Великобритании
Эволюция Государственного строя:
Модернизация политической системы Великобритании завершилась установлением в середине 19 века доминирующего положения парламента и превращения его в верховный орган в системе государственной власти.
Одновременно Палата общин стала современным законодательным и представительным органом. Система ответственного правительства
(Вестминстерская модель) стала образцом для государственного строя многих государств.
Черты этого строя: 1.Суверенитет парламента 2.Двухпалатность парламента
3.Концентрация исполнительной власти в руках однопартийного Кабинета.
4.Определенная форма слияния законодательной и исполнительной властей.
5.Двухпартийная система.
6.Акты парламента обладают высшей юридической силой и не один акт не может быть оспорен по причине неконституционности.
7.В парламенте происходит назначение правительства. Монарх изза конституционного обычая обязан назначить на пост премьера лидера победившей партии.
Избирательные реформы.
––Первая избирательная реформа ХIХ века была проведена по инициативе радикального крыла партии вигов, опиравшегося на движение трудящихся масс. Отныне депутатский корпус формировался на принципе территориального представительства, основанного на субъективном избирательном праве отдельных граждан. Необходимость установления пропорциональной зависимости
Page 31T of 223T
между численностью избирателей, проживавших на данной территории, и количеством избираемых ими депутатов.
Акт о народном Представительстве 1832 года.
Требования:
1.Лишение права посылать депутатов от различных местечек.
2.Большие города посылают депутатов в Парламент.
3.Уменьшить расходы на избирательные компании. Избиратели графства:
1.фригольдеры или арендаторы;
2.минимальный доход с земли – 10 фунтов;
3.добросовестность владения;
4.право пользования землёй должно быть пожизненным или в течение нескольких поколений.
Избиратели города:
1.совершеннолетние,
2.мужской пол,
3.не подлежащие поражению в правах,
4.фактический и добросовестный владелец земли, которая приносит доход минимум 50 фунтов.
Голосуют избиратели, внесённые в список. Требования к помещению и его владельцу: 1. владеть минимум 12 месяцев, 2. уплачивать сбор для бедных, 3. фактически проживать 6 месяцев.
1)56 “гнилых” местечек с населением менее 2 тысячи жителей были вообще
лишены представительства в парламенте.
2)30 местностей с населением менее 4 тыс. человек стали посылать в парламент по одному депутату вместо двух, 22 местности — по два депутата
вместо четырех.
3)Одновременно было произведено значительное снижение имущественного ценза для избирателей (до 10 фунтов стерлингов годового дохода, который приносила либо земля в графстве, либо жилое строение в городе);
4)Устанавливались еще два критерия, необходимых для участия в выборах:
выплата налогов для бедных и ценз оседлости не ниже 6 месяцев.Возрастной ценз избирателей (только мужчин) определялся в 21 год. Была установлена
систематическая регистрация избирателей по месту жительства: без соблюдения этого обязательного условия право голоса не предоставлялось. Политическое значение реформы: Эта избирательная реформа была далеко не из тех, значение которых немедленно сказывается в общественной жизни. И тем не менее она оказалась значительным событием в жизни Англии, ибо рвала с
пережившими себя феодальными традициями представительства и открывала путь дальнейшим превращениям палаты в буржуазный парламент.
Спустя всего несколько лет после реформы, Энгельс с полным пониманием дела
Page 32T of 223T
оценил ее значение в том, что она подчинила палату общин влиянию "среднего класса”.
Акт о народном представительстве 1867 года.
Требования к избирателям:
1.совершеннолетние и не подлежат поражению в правах,
2.имущество в городе или графстве,
3.занимают помещение 12 месяцев (т.е. участвуют и съёмщики),
4.уплачивать налоги,
5.арендатор должен не иметь долгов за помещение,
6.доход от земельного владения минимум 5 фунтов (если избиратель собственник в графстве).
7.Распределение мест: 1. от города меньше 10 000 человек – 1 депутат; 2. Манчестер, Ливерпуль, Бирменгем, Лидс – 3 депутата.
В1871 году введено тайное голосование.
1.Реформа привела к значительному росту числа избирателей в городах,
поскольку отныне избирательными правами стали пользоваться не только собственники жилья, но и наниматели (арендаторы) квартир, если стоимость найма превышала 10 фунтов стерлингов в год, а ценз оседлости составлял не менее одного года.
2.В графствах имущественный ценз был снижен с 10 до 5 фунтов стерлингов годового дохода.
3.Было ликвидировано представительство еще 38 местечек; в результате нового перераспределения мест 53 депутатских мандата были переданы представителям городов.
4.Десять городов получили право представительства впервые, а такие
крупные города, как Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем и Лидс, стали посылать в парламент по 3 депутата.
5.Помимо новых категорий земельных собственников, избирательные права получили также мелкие предприниматели, торговцы, служащие,
интеллигенция, в частности, в университетских округах Лондона, Эдинбурга и некоторых других городов стали впервые участвовать в выборах преподаватели, имевшие ученые звания.
6.С 1872 г. в связи с введением в стране обязательного начального образования был установлен тайный порядок подачи голосов на выборах в парламент,
имевший целью покончить с весьма распространенной практикой подкупа избирателей или оказания на них иного давления.
7.В 1883 и 1889 гг. были приняты законы, ограничивавшие расходы на проведение избирательных кампаний; была осуществлена квалификация избирательных преступлений и усилена ответственность за них.
Page 33T of 223T
Политическое значение: По господствовавшему в то время общему мнению, реформа 1867 г., открыв дорогу к урнам значительной части промышленных рабочих, превратила Англию в демократию, хотя в руководящих кругах тогда и потом принято было тщательно избегать этого термина в приложении к Англии. Несмотря, однако, на подобную оценку акта 1867 г., никто не испытывал такого страха перед ближайшими последствиями реформы, как в 1832 г. Имевшийся опыт наблюдения над настроениями пролетариата и учет всех партийных взаимоотношений и всей расстановки классовых сил страны показывали, что одно
расширение избирательного права, даже и очень значительное, не может дать подчиненному классу решающее влияние на государственное управление вообще и на парламент в частности.
Никто не сомневался, что палата общин останется в руках господствующего класса. За это ручался уже установившийся всесильный механизм двух больших партий буржуазии, отсутствие политической партии пролетариата, искусственное распределение депутатских мест, наконец, комбинированная сила денег, социального влияния господствующих классов и давления государственного аппарата на выборах.
Во всяком случае, добиться избрания в парламент можно было лишь при непременной поддержке одной из партий: и избирательный закон, и
избирательные нравы требовали от кандидата в палату общин громадных материальных затрат.
К тому же, хотя еще в 1856 г. был отменен крупный земельный ценз, установленный в начале XVIII в., как условие избираемости, депутаты все еще не получали жалования, и уже это делало депутатскую должность привилегией богачей.
Реформа 1867 г. подытоживала тридцатилетний путь развития английского конституционализма. Но развитие это означало лишь дальнейший рост реальной политической власти промышленного капитала.
Массы же были столь далеки от контроля над государственным управлением и от политики, как и в начале XIX в.
Акт о народном представительстве 1884 года. Единое избирательное право для домовладельцев и квартиросъёмщиков. Территориальное ограничение: графство Англии и Шотландии, Ирландии. Требование: постоянное проживание.
В 1884—1885 гг., в ходе третьей избирательной реформы, было произведено
уравнение в избирательных правах городского и сельского населения.
Актом о народном представительстве было установлено:
1. Реформа к удвоению избирательного корпуса( с 3 до 5,5 млн.)
Page 34T of 223T
2.Акт ввел единое избирательное право для всех мужчин собственников и нанимателей жилых помещений всех графств и городов. Для них имущественный ценз был отменен.
3.Для владельцев земли и нежилых помещений ценз – 10 ф.ст. годового дохода.
4.Избиратель, имевший собственность в городе не мог голосовать в графстве.
Актом о перераспределении мест были лишены некоторые местечки права
избирать представителя в парламент.
Графства Англии, Шотландии, Уэльса и Ирландии поделили на избирательные округа, каждый из которых избирал одного в Палату общин — с этого времени действует мажоритарная система в Англии.
10. Основные тенденции в эволюции английского «common law (общего права»), «права
справедливости» (equity) и статутного права (statute law) в Англии
в XVII–XIX веках. Судебная реформа 1873–1876 годов.
Договорное право. Мыслился как соглашение об обмене материальным благом. В 70-80 годы в судебной практике стали возникать новые представления о договоре. Договор стал мыслиться в качестве соглашения об обмене обещаниями. В 1890 году Джон Пауэл публикует эссе о праве договоров и соглашения. Заявил, что во всех этих отношениях договорных есть согласие сторон и взаимное признание собственнических прав. Это исток волевой теории договора. Оно развивалось в XIX веке в трактатах. Дело 1854 года о Суде Казначейства. Основным решением стало решение о жерле и зерне. Там не взыскали, потому что перевозчик не сознавал, что допускает ущерб мельнику. Договор покоится на взаимном согласии.
Доктрина договра (Классическая). Доктрина предполагает полное равенство сторон, предполагается свободу договора (как свобода вступать в договорные отношения и свобода условий), следующее, договора - творение двух сторон, суд в них не вмешивается. Договор носится экзекуторный характер (консенсуальный), т.е. вступает в силу до его исполнения. Условия есть существенные, несущественные и общие (те и те). Одновременно начинается формирование нового понятийного аппарата в вещном праве.
Вещное право. В Англии все отношения касательно недвижимости выражались не терминами собственности, а термином держание. Существовало несколько терминов (estate in fee simple, in fee tale, for lofe). Tenure (unfree, free).
Термин land - это не только земля, но и все обязательства и все правомочия, которые связаны с землей, это недвижимость (read estate). Реформа вещного права. Акт о праве собственности в котором ликвидировалось не свободное
Page 35T of 223T
держание. ДАлее вводилась регистрация титулов, для этого в 1925 году был издан закон о регистрации титулов. НО это означало, что теперь фактически держатель превращается в собственника, он теряет власть с королевской властью. Как создать титул собственника? Оказалось это не так просто, решили что применять новый термин невозможно, надо взять все средневековые термины и преобразовать их.
Оставили estate in fee simple absolute in possession. В 1925 году консолидированный акт о праве собственности. Акт об обременении землей, о регистрации земельных владений. Эти акты не создавали как бы нормы которым нужно было обязательно следовать. особенность том, что создавалась новая юридическая модель земельных отношений. Эта модель была предложена населению, а население должно было само решить следовать ей или не следовать. Если кто то из подданных хотел отстоять прежнее владение, он мог обратиться в Высокий суд по праву справедливости. Что получилось. В common law были внесены эти изменея, а устаревшие формы в common law потеряли сивою юридическую силу. А по праву справедливости можно было их защитить. Оно предавало реформе революционный характер. 1996 году регистрация стала обязательной. Право справедливости в англии развивалось в рамках канцлерскогоо суда. Совокупность принципов которые применял этот суд называется правом справедливости. Суды common law тоже руководствовались принципами справедливости. Справедливостьпринцип который пронизывает все право. common law - тоже право справедливости, различие проходит не по содержанию, а по институционной основе. ЗА прошедшие 3-4 века право справедливости превратилось в самостоятельную систему принципов. TRUST.
1. Common law
из лекций прошлых лет: Обуржуазивание common law произошло в 16 веке. Появились процессуальные и материальные нормы которые обеспечивали юридическую защиту того, что представляет капиталистический способ производства. В 16 веке начался процесс текстуализации common law. Появились судебные отчеты (reports).
17 век - столетие катастрофы для общего права, потому что было нарушено его поступательное развитие. разрушены судейские общины, в рамках которых разрабатывалось common law. Они были одновременно крупными корпорациями, они владели земельными угодиями, но земля подверглась конфискации.
В 18 веке увеличивается количество судейский отчетов. Отчеты составляются в том числе в судах. Мы видим, что появляются отчеты для каждого суда. Запись судебных решений меняет характер common law.
Common law - в 18-19 веке. На самом деле прецедент с точки зрения английских правоведов это не common law. Прецедент это свидетельство о том что такое право. Сommon law существует без прецедента. Обязательности прецедента не было, потому что не было иерархии судов (было распределение между ними различных категорий дел, была специализация судов), необходимы была запись
Page 36T of 223T
судебных решений. Только в 19 веке появилось правило для применения прецедента. Очевидно, что 17-18 век был для common law веком переходным. В нем формировались те институты - consideration, договорное право - которые существуют на настоящий момент в рамках этого права. Очевидно, что развитие common law в 17-18 веке было как бы подготовкой для формирования основы современного права (19 века). Очевидно, что самая главная роль в той ситуации приобретала запись судебных решений. Превращения common law в писаное право. Common law пробрело в течение 14-16 века хаотичный характер. Неслучайно в 1 половине 18 века встает вопрос о приведении common law в систему. Трактаты, в 18 веке приобретают функцию систематизациии common law. Большим значением пользовались комментарии Вильяма Блэкстоуна. Они появились из его лекций в Оксфорде. Вильям Блэксоун (окончивший Оксфорд и обучение в судейской общине) получил предложение прочитать лекции по общему праву. Он получил широкое распространение. Он решил их издать. Комментарии приобретали всеобъемлющую систему для common law. Сommon law делилось на право лиц, право вещей, это частные правонарушения и публичные правонарушения. А где обязательственное право? Обязательственное право - часть вещного права. Договорам посвятил он мало места в своих комментариях. Эти комментарии приобрели огромное распространение. Комментарии претерпели 15 изданий. Вильям Брэкстон показал что common law можно систематизировать, он впервые создал систему преподавания common law.
Очевидно, что запись судебных решений могла осуществляться только с изобретением стенографии. Стенографическая запись судебных решений распространилась в судах. В 1865 году была создана специальная юридическая комиссия по судейским отчетам, в которую вошли барристеры, председатели королевских судов. На комиссию возлагалась задача систематизировать решения судов. Необходимо было провести реформу судебной системы.
Одна из главных черт Английской революции XVIII в. Состояло в том, что возглавлявшие ее предпринимательские круги не стремились к коренному изменению правовой системы.
Английское прецедентное право и частично статутное право уже к XV-XVI вв. начало приспосабливаться к перспективе капиталистического развития. Парламентское законодательство принятое в период Английской революции XVII в., было слишком фрагментарно, чтобы полностью или хотя бы частично изменить сложившийся облик правовой системы . О. Кромвель говорил в 1650 г., что нельзя замалчивать необходимость реформ в области права, так как оно служит только интересам юристов и поощряет богатых притеснять бедных.
В частности был создан Комитет по реформе права, однако он оказался неэффективным, ибо не было силы, заинтересованной в коренном преобразовании правовой системы.
Таким образом, в период Английской революции XVIII в. коренное обновление английского права так и не состоялось.
Page 37T of 223T
После революции в английской прав системе было 2 противоречия:
•Противоречие между 2 ветвями прецедентного права (общим правом и правом справедливости)
•Присущее прецедентному праву противоречие между принципом прецедента и судейским правотворчеством.
Вобщем праве после революции наблюдается процесс отхода от жесткого принципа прецедента в сферу увеличения сферы судейского правотворчества. Особенно отчетливо эта тенденция проявилась при главном судье Менстфильде (1756-1788 ). Не порывая с принципом прецедента, он внес существенные
изменения в общее право, руководствуясь идеей справедливости и здравого смысла. Например:
•он порвал с абсолютизацией внешней формы завещания, и стал отдавать предпочтение выявлению подлинной воли наследодателя.
•Так же и в сфере договорного права он придавал решающее значение истинным намерениям и воле сторон.
•Мэнсфильд упростил саму систему рассмотрения дел в судах общего права.
•Расширил право сторон приводить доказательства.
•Ввел апелляцию.
Важным этапом в оформлении общего права явилась вторая половина 19
века. Согласно Акту о процедуре по общему праву 1854 г., отменялась средневековая, казуистическая система королевских судебных приказов и вводилась единая система иска. Также был признан принцип связывающей силы прецедента. Акт 1858 г. Разрешил судам общего права пользоваться средствами процессуальной защиты выработанными в праве справедливости и наоборот. Важную роль сыграла судебная реформа 1873-1875 гг., объединившая систему общих королевских судов и суд лорда-канцлера в единый Верховный суд, который применял как нормы общего права так и права справедливости.
Акт о судоустройстве 1875 г. Завершил процесс объединения общего права и права справедливости в единое прецедентное право. Однако полного слияния этих систем до сих пор не произошло.
Таким образом, общее право приобретало такие качества, как стабильность, гибкость и рационализм при сохранившейся казуистичности. В противостоянии общего права и права справедливости в послереволюционные годы общее право одержало верх.
Развитие права справедливости.
Право справедливости было проникнуто духом предпринимательства, превратилось в главную опору судебной политики короля и в объект критики со стороны революционного лагеря.
Парламентская оппозиция суду канцлера усилилась после нашумевшего процесса по делу некоего Глэвилля в 1615 г.. В этом деле лорд-канцлер Энесмер(суд канцлера) в соответствии с принципом "справедливости"
пересмотрел решение суда "общего права", вынесенное главным судьей суда
Page 38T of 223T
общих тяжб Э. Коком, на том основании, что это решение базировалось на свидетельстве, о ложности которого суду не было известно при рассмотрении дела.
В связи с необычным столкновением юрисдикции двух судов король создал
специальный комитет под председательством Ф. Бэкона. Последний поддержал право суда канцлера осуществлять свои решения даже в том случае, если они прямо противоречат результатам спора по "общему праву".
Это вызвало негативную реакцию со стороны парламента.
Учитывая настроения влиятельных кругов общества и их стремление к стабильному правопорядку, с конца XVII в. лорды-канцлеры проводят в своем суде более гибкую политику. Они стараются не повторять острых конфликтов системы "справедливости" с "общим правом".
Линия на упрочение правовых начал в суде канцлера привела к тому, что в
XVIII в. система "справедливости" начинает застывать, подчиняясь правилу прецедента и обретая столь же формальную процедуру, что и система "общего права".
В XIX в. процедура "справедливости" вызывала большие нарекания со стороны английских предпринимателей. Рассмотрение дел в суде канцлера в силу его перегрузки было крайне затяжным и медлительным. Двойная система прецедентного права требовала от делового мира, пользующегося услугами высокооплачиваемых адвокатов, кроме того, и дополнительных расходов. По замечанию известного английского историка права Мейтланда, "справедливость перестала быть справедливостью".
3.Статутное право
В XVII-XVIII вв. наличие авторитетного и разработанного судейского права определило положение закона как малозначимого источника права в английской правовой системе.
Парламентом уделяется мало место именно законодательной работе.
В это время парламент больше интересовало установление контроля над исполнительной властью, чем реализация своих прав в законодательной сфере. Парламент утверждал в большом количестве лишь так называемые частные билли, имеющие не нормативный, а юрисдикционный характер (подтверждение земельных прав отдельных лендлордов, огораживание общинных земель и т. д.). Характерной чертой статутного права было то, что действовало очень много древних актов, затруднявших их применение в судах.
В XIX веке, особенно после избирательной реформы 1832 г.,
законодательная деятельность парламента резко активизировалась.
Законодательство стало основным инструментом для расчистки правовой системы от явно устаревших, архаичных и часто противоречащих друг другу средневековых статутов. Новое законодательство проявило себя более эффективным и быстродействующим средством модернизации права, чем "общее право" и "право справедливости".
Page 39T of 223T
С 20-х гг. XIX в. для упорядочения и пересмотра старых законов
парламент стал использовать такое средство, как издание консолидированных актов, объединяющих без изменения законодательного текста предшествующие статуты, принятые парламентом по какому-нибудь одному вопросу. Так правительство Р. Пиля осуществило через парламент частичную реформу старого уголовного законодательства, сведя в 4 консолидированных акта около 300 старых запутанных статутов.
Особенностью английского права в XIX-XX вв. стало и то, что оно осталось некодифицированным.
В 1866 г. по инициативе известного юриста Стифена была образована
парламентская комиссия по кодификации права в Англии. Сам Стифен подготовил проект уголовного кодекса. Но деятельность комиссии натолкнулась на яростное сопротивление со стороны адвокатов и судей, для которых было проще и выгоднее сохранять право в его первозданном виде. В результате общественное мнение Англии оказалось неподготовленным к идее кодификации.
В конце XIX в. в английском праве стали появляться своеобразные "суррогаты кодексов" - консолидированные статуты с элементами кодификации.
Такими были Акт о переводном векселе 1882 г., Акт о товариществах 1890 г., Акт о продаже товаров 1893 г. и др. Эти статуты не ограничивались консолидацией, но в отличие от кодексов они не представляли собой принципиально нового правового регулирования в какой-либо отрасли права, а объединяли в себе нормы, относящиеся к сравнительно узким и специальным сферам.
Рост законодательства особенно в конце XIX - начале XX в. значительно потеснил позиции прецедентного права. По словам известного историка права У.
Сигля, "общее право стало подобно старой паре штанов, столь заплатанной статутами, что заплаты заменили большую часть первоначальной ткани". Тем не менее и судейское право не уступило полностью своих позиций, в частности, оно пополнилось прецедентами - толкованиями самого статутного законодательства.
Судебная реформа 1873-1876 годов
Реформа 1873-1876 годов. Интересует как фактор формирования доктрины судебного прецедента. Неверное представление об английском праве Сommon law - как о прецедентном праве. Если посмотреть внимательнее судебную практику, мы по судебным отчетам Эдварда Куса видим, что он не исследовал слепо решения по аналогичным делам, он их брал в качестве образцы, варианта как можно решить это дело, но он ссылался на обстоятельство этого дела. Превосходство имеют не конкретные обстоятельства дела, а модель решения, которая когда то была выработана судами. Какой суд нижестоящий? Не было иерархии судов. Это была судебная система выстроенная п принципу рода дел. Все дела, которые затрагивали интересы королевской власти - суд королевской статьи, о финансах - суд казначейства, остальное - суд общих тяжб. В 18 веке началась всеобъемлющая запись решений всех судов. Они не обязаны следовать решениям - никто не мог гарантировать правильно составленных отчетов, они
Page 40T of 223T
составлялись частными лицами. Когда запись судебных решений становится всеобщей, когда возникает стенография и создается специальная комиссия. Получается, что запись судебных решений - это произведение не частных лиц, а специальной государственной комиссии. Нахватало судебной иерархии. Ее создала реформа судоустройства и судебного процесса в 1873-1876 году. Она началась с издания акта о Верховном суде. Этот акт лишал юрисдикционных полномочий палату Лордов и создавал Supreme Cuort. Два органа: Высокий суд правосудия, и Апелляционный суд. Палата общин избирается широким избирательным корпусом. Палата общин может считаться представительным органом. А лорды - наследственные, они не представляют народ. В 60-е годы возникла доктрина Солсбери, Палата Лордов обязана одобрять все решения палаты общин, потому что она народная палата. В этой обстановке принимается решение о лишении палаты лордов юрисдикционных полномочий. Начались протесты в этой палате. Они считали это посягательством на свою жизнь. Спустя год издается новый акт с поправками и отодвигает действие акта 1873 года на 1875 год. В 1875 году его вводят в действие, за исключением тех статей, которые лишают ПЛ юрисдикционных полномочий. ПЛ наряду с Апелляционным судом является высшей апелляционной инстанцией.
Таким образом, только в 2005 году по акту о конституционной реформе лишили ПЛ юрисдикционных полномочий. И соответственно остановилось название верховного суда.
Как создавался? Он создавался из прежних судов. Возникло канцлерское, королевской скамьи, общих тяжб, казначейства, о делениях по завещаниям, разводам и морским делам (отделения). В 1880 году соединяют королевской скамьи, общих тяжб. С Этого времени начинает формироваться принцип обязательности прецедента. Эта реформа установила иерархию судов. Тогда было заявлено, что решение вышестоящих судов обязательно для нижестоящих. Решения палаты лордов обязаны для нее самой.
Что означает доктрина об обязательности прецедента, но не только. Эта доктрина предполагает отказ от применения ошибочных судебных решений. Эта доктрина подразумевает следование вынесенных решений только по аналогичным делам. Можно признать что дело не аналогичное. Если обстоятельства изменились - не аналогично. Не все судебные решения носят обязательных характер. Самое главное значение имеет обоснование судебного решения. на самом деле доктрина судебного прецедента не внесла больших изменений common law.
Настоящий рассвет common law происходит сейчас. В Англии считается, что договор это не только творение двух сторон, но и суда. Обстоятельства договора проясняются только в суде.
Английское право common law предполагает, что юридическое значение имеет значительно большая масса фактов, нежели в континентальной системе.
В рамках common law в течение 17-18 века формируется совокупность доктрин, которое во многом до сих пор определяет развитие права (пассажи о договорном праве и остальном, см. выше)
Page 41T of 223T