- •4. Предмет административного права.
- •77. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •28. Административно-правовой метод регулирования.
- •43. Административное принуждение: сущность, виды.
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •26, 91. Административное право в системе российского права.
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •29, 94. Предпосылки возникновения административных правоотношений.
- •10. Основные черты административно-правовых отношений.
- •Управленческие отношения, урегулированные нормами ап.
- •13. Административно-правовой статус граждан.
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •8. Порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
- •60.Обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •64. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •57. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •1. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •31. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья.
- •20. Виды органов исполнительной власти.
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •25. Правовое положение Правительства рф.
- •Другие.
- •Другие.
- •90. Федеральные органы исполнительной власти: их организационные формы и полномочия.
- •37. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •81.Правовой статус полномочного представителя Президента.
- •14. Требования к структуре регламента федерального органа исполнительной власти.
- •84.Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •30. Государственная должность: понятие, виды.
- •36. Государственные служащие: понятие и виды.
- •70. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •80. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
- •92. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •97.Понятие и виды гражданских служащих.
- •100.Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •92. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •101.Административный договор.
- •86.Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •40. Правовые акты управления: понятие, виды.
- •32, 103. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •48. Действие правовых актов управления.
- •73.Утрата силы правовыми актами управления.
- •46. Административное ответственность: понятие, особенности.
- •45. Особенности административной ответственности иностранных граждан.
- •51.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •99. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •89. Компетенция рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •54.Административные наказания: сущность, виды.
- •27. Правила наложения административных наказаний.
- •3. Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •6. Дисквалификация как административное наказание.
- •18, 42. Административный штраф как мера наказания.
- •78.Административная ответственность юридических лиц.
- •96. Административный арест.
- •Другие.
- •104.Административное задержание.
- •21. Освобождение от административной ответственности.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •34. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •22, 105. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •33. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
- •69. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •39.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •63. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •66. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •38. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •Другие.
- •85. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
Правовая норма – общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на неоднократное применение и распространяющееся на персонально неопределённый круг его исполнителей.
Административно-правовая норма – для регулирования управленческих отношений, возникающих в связи с формированием и осуществлением государственного управления и МСУ.
Нормами АП:
устанавливаются права и обязанности субъектов управленческих отношений;
регулируются взаимоотношения между ними с учётом того, что одна из сторон обладает юридически властными полномочиями, а также прав другой стороны.
Особенность: большинство норм императивные, содержат обязательные предписания должного или возможного поведения субъектов в предписанных им границах (связано с властью у одной стороны).
Императивность выражается:
в прямом предписании, обязывающем субъекта поступить определённым образом;
в предоставлении возможности субъекту правоотношения избрать один из предусмотренных вариантов поведения;
в предоставлении возможности в рамках одной нормы действовать по своему усмотрению, в установленных пределах (диспозитивно-разрешительная норма).
Структура:
для нормальных управленческих отношений: гипотеза, диспозиция, санкция;
нормы, устанавливающие ответственность: диспозиция, санкция.
Особенности элементов:
Гипотеза – элемент, выражающий условия, при которых необходимо руководствоваться данной нормой. Виды: определённая (конкретная) для данной нормы, относительно определённая, общая для нескольких норм.
*Общая в основном для норм, устанавливающих компетенцию органов управления, должностных лиц (в преамбулах). Субъекты сами решают применять ли данную норму в конкретном случае.
Диспозиция – само правило поведения, выраженное в правовой норме.
Виды: определённая, относительно определённая.
Санкция – мера государственного принуждения, предусмотренная за нарушение правил поведения (диспозиции), установленных нормой. Санкция – мера административного принуждения.
Виды: определённая, относительно определённая.
За одно правонарушение может предусматриваться несколько санкций, но применяться они могут в количестве, определённом нормативными актами.
При определённости элементов административно-правовой нормы субъекты отношений должны поступать в строгом соответствии с её предписанием.
Виды административно-правовых норм могут быть подразделены по разным основаниям.
Основание |
Виды |
Юридическое значение |
|
Юридическое содержание |
|
Характер диспозиции |
|
Степень общности выражения правила поведения |
|
Степень полноты изложения правил поведения |
|
Государственное устройство, административно-территориальное деление |
|
Юридическая сила |
|
Адресаты |
|
Сфера действия |
|
Действие во времени |
|
Целевое назначение |
|