Вопрос 40. Развитие международного сотрудничества в области информационной безопасности

В настоящее время достижения науки и техники в области информационно-телекоммуникационных технологий (ИТК) как никогда прежде начали определять динамику экономического развития, уровень благосостояния и конкурентоспособности государств в мировом сообществе, а также степень их национальной безопасности.

Информатизация, несомненно, способствует более эффективному управлению государством. Однако информатизация не только ускоряет развитие общества, но и порождает новые угрозы национальной и глобальной безопасности, которые Всемирная федерация ученых назвала в числе первых в списке угроз человечеству в XXI веке. В связи с этим выделяется особая компонента безопасности – информационная безопасность, важность которой постоянно возрастает.

Составляющими информационной безопасности являются:1) состояние безопасности информационного пространства. 2) состояние безопасности информационной инфраструктуры. 3) состояние безопасности самой информации

Международная информационная безопасность сегодня определяется как “состояние международных отношений, исключающее нарушение мировой стабильности и создание угрозы безопасности государств и мирового сообщества в информационном пространстве”

Таким образом, проблема обеспечения информационной безопасности не является сегодня узко государственной категорией, а переходит в область международных проблем, для решения которых требуется объединение ведущих мировых держав.

Одной из главных проблем обеспечения международной информационной безопасности осложняется, прежде всего, тем, что она не является объектом регулирования международного права. Осознание этого факта побудили Россию взять на себя инициативу в рамках мирового сообщества об официальной постановке вопроса правового обеспечения международной информационной безопасности.

Основной идеей создания универсального режима международной информационной безопасности, по мнению Российской Федерации, могло бы стать обязательство государств не прибегать к действиям в информационном пространстве, целью которых является нанесение ущерба информационным сетям, системам, ресурсам и процессам другого государства, его инфраструктуре, подрыв политической, экономической и социальной систем, массированная психологическая обработка населения, с целью дестабилизации общества и государства.

Одним из принципов информационного общества, зафиксированных в Бухарестской декларации Общеевропейской конференции, стал принцип укрепления доверия и безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных технологий. Он подразумевает разработку "глобальной культуры кибербезопасности", которая должна обеспечиваться путем принятия превентивных мер и поддерживаться всем обществом при сохранении свободы передачи информации. Государства, принявшие участие в конференции в Бухаресте, пришили к пониманию относительно того, что " информационно-телекоммуникационные технологии могут использоваться в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности и безопасности, а также негативно воздействовать на целостность инфраструктуры внутри отдельных государств, нарушая их безопасность". Было принято решение также о том, что необходимо "предотвращать использование информационных ресурсов или технологий в преступных или террористических целях".

В Токио в январе 2003 года прошла Азиатская конференция, результатом которой стала разработка Токийской декларации. Признавая принцип справедливого, равного и адекватного доступа к информационно-телекоммуникационным технологиям для всех стран, особое внимание стороны полагают необходимым уделить угрозе потенциального военного использования ИТК. Страны - участники также согласились с необходимостью усилить региональное и международное сотрудничество в целях укрепления безопасности инфосферы. Впервые было высказано мнение о том, что эффективное обеспечение информационной безопасности может быть достигнуто не только технологически, для этого потребуются усилия по правовому регулированию вопроса и выработке соответствующих национальных политик.

В результате анализа проделанной работы в направлении обеспечения международной информационной безопасности уже можно говорить о формировании международного информационного законодательства. Таким образом, современная ситуация характеризуется появлением нового “измерения” системы международной безопасности.