3500

тельстве

и

эксплуатации

зданий

и

сооружений.

Воронеж, 2014.

Введение. В современных условиях

зависимость работы компаний от информа-

ХХI века одним из условий успешного веде-

ционных ресурсов, систем и технологий

ния бизнеса становится способность руково-

приводит к тому, что ХС становятся уязви-

дящего состава

хозяйствующих

субъектов

мыми по отношению к угрозам различного

(ХС) оценивать, предвидеть, минимизиро-

рода.

вать и устранять возможные риски. Инфор-

Все чаще реализуются такие угрозы ХС

мационная защищенность является одним из

как мошенничество, вредительство, про-

важнейших

аспектов

общей

безопасности

мышленный шпионаж, компьютерные взло-

функционирования ХС. Безопасное и устой-

мы, подмена и искажение информации, за-

чивое (антикризисное) развитие

ХС в но-

ражения компьютерных информационных

вых условиях ХХI века возможно достичь за

систем вредоносными программами и др.

счет своевременного обеспечения лиц, при-

Поэтому информационные активы (ИА) ХС

нимающих решения, качественной инфор-

нуждаются в сохранности и контроле. Под

мацией о состоянии внешней и внутренней

ИА ХС будем понимать ценные информаци-

среды объекта [1-4].

онные ресурсы собственника, способные

Свойство административных выводов,

приносить экономическую выгоду, в кото-

заключений

и

управленческих

решений

рых реализованы знания, умения и навыки

непосредственно

находится

в

зависимо-

персонала, полученные им в связи с выпол-

сти от количества поступившей качественной

нением служебных обязанностей и реализо-

информации

и

сроков

готовно-

ванные с использованием современных ин-

сти результатов. Выбор источников, методов

формационных технологий. Основными ис-

и способов сбора информации зависит от це-

точниками угроз ценной корпоративной ин-

ли, которую необходимо достичь с ее помо-

формации являются внутренние угрозы, свя-

щью [4].

занные с нарушением правил защиты ИА,

В современном деловом обществе про-

исходящие от персонала ХС.

ходит значительный прирост количества ин-

формации, превращение ее в неотъемлемый

и ценный актив ХС. А возрастающая взаимо-

Результаты отечественных и зарубеж-

позволило сформировать авторское видение

ных исследований показывают, что доля

решения исследуемой проблемы. В соответ-

этих угроз составляет 60-80% от всех угроз.

ствии с которым рассмотрена сущность кон-

В фактической деятельности ХС экс-

цепции безопасности ИА ХС на корпоратив-

пертами отмечаются глобальные проблемы,

ном уровне, определено ее роль и значи-

связанные с организационным направлением

мость в управлении работой ХС, поскольку

по достижению рискозащищенности инфор-

она, как подсистема, входит в комплексную

мации ХС.

систему защиты ХС.

Система управления

Существующие трудности связывают с

безопасностью ИА состоит из нескольких

отсутствием соответствующей политической

подсистем, рис. 1:

деятельности по обеспечению безопасности

- организационно–правовая защита ин-

ИА,

неисполнением определенных законов,

формации;

недостатком высоко

квалифицированных

- инженерно-техническая защита ин-

кадров.

формации;

Анализируя место и роль организаци-

- программно-аппаратная защита ин-

онного направления в сфере обеспечения

формации;

безопасности информации, отметим, что в

- криптографическая защита информа-

общем объеме мероприятий по достижению

ции;

информационной защищенности ХС законо-

- защита информации в телекоммуни-

дательные меры составляют 5%, физические

кационных сетях и системах.

меры – 15%, технические – 25-30%, органи-

Модель взаимосвязей информацион-

зационные меры – 50%. Учитывая, что оцен-

ных активов в защищаемой зоне хозяй-

ка информационных

рисков представляет

ствующего субъекта. Модель взаимосвязей

собой одно из главных направлений дости-

между составляющими элементами системы

жения рискозащищенности ХС, на совре-

защищенности ИА состоит из большого ко-

менном этапе возникает необходимость в

личества взаимодействующих

субъектов и

совершенствовании существующих методи-

объектов, рис.2 [4].

ческих подходов к оценке информационных

Информация

может

представлять

рисков (ИР) ХС.

множество аспектов: равно как механизм

Структура системы защиты инфор-

управления, тип финансовой работы, один

мационных активов в системе управления

из фундаментальных ресурсов любой эко-

деятельностью хозяйствующего субъекта.

номической системы, объект купли-

В проведенном исследовании [5] показано,

продажи (товар), один из наиболее важных

что ИР входят в первую десятку общей

факторов в конкурентной борьбе, объект

структуры рисков ХС. Схематично система

защиты и др. [6]

защиты ИА ХС может быть представлена в

Увеличение

информационных потреб-

виде пирамиды, в верхней части которой

ностей общества приводит к превращению

расположена информационная безопасность,

информации в неотъемлемый ресурс совре-

так как ИР пронизывают все остальные рис-

менного производства.

Она становится цен-

ки, поскольку они рассматриваются в ре-

нейшим активом любого ХС [7]. В ценной

зультате применения компанией информа-

для ХС информации воплощены знания,

ционных технологий, т.е. связаны с создани-

умения, квалификация персонала, которые

ем, передачей, обработкой, хранением и ис-

используются им для выполнения служебных

пользованием информации.

обязанностей, поэтому руководитель должен

Управление защитой ИА ХС рассмот-

быть заинтересован в их защищенности.

рено

с позиций системного подхода. Это

Введение. Устойчивая

деятельность

и обеспечения

экологической

безопасности

современного промышленного предприятия

[3].

неразрывно связана с охраной окружающей

Концепция устойчивого развития при-

среды, которая регламентируется законода-

звана как на уровне страны, так и на уровне

тельными актами. В указе Президента РФ

отдельного

промышленного

предприятия

№440 от 1 апреля 1996г о концепции пере-

сохранить природный потенциал и одновре-

хода РФ к устойчивому развитию установле-

менно эффективно использовать природные

но, что «никакая хозяйственная деятельность

ресурсы.

не может быть оправдана, если выгода от нее

Промышленные

предприятия

имеют

не превышает вызываемого ущерба», а сам

разную технико-технологическую основу

«ущерб окружающей среде должен быть на

производства, поэтому эффективность при-

столь низком уровне, какой только может

меняемых и используемых природоохранных

быть достигнут с учетом экономических и

мероприятий, направленных на сохранение и

социальных факторов» [1].

восстановление природных ресурсов должна

Распоряжением Правительства РФ от

быть максимальной независимо от вида про-

17 ноября 2008г №1662-р подписана «Кон-

изводственной деятельности.

цепция

долгосрочного

социально-

Характеристика экологических кри-

экономического развития РФ на период до

териев для оценки устойчивости про-

2020г [2].

мышленного

предприятия.

Состояние

В этом документе указывается, что ос-

устойчивого

развития

предприятия

может

новной целью в сфере природопользования

быть охарактеризовано совокупной оценкой

является «реализация конкурентных пре-

качества процессов, протекающих на пред-

имуществ за счет сохранения качества, по-

приятии, представленных значимыми пока-

вышения использования природных ресур-

зателями-критериями. В зависимости от ин-

сов и сокращения негативного воздействия

дивидуальных

особенностей

предприятия

на окружающую среду». В основах государ-

механизм нормирования устойчивого разви-

ственной политики в области экологического

тия может включать в себя множество раз-

развития Российской Федерации на период

личных элементов.

до 2030г, утвержденных Президентом РФ 30

Среди них выделяют организационно-

апреля 2012г, для решения экологических

управленческие, в том числе эффективно

проблем

указывается на

необходимость

функционирующие системы

менеджмента

формирования эффективной системы управ-

качества, правовые, включающие требования

ления в области охраны окружающей среды

законодательства,

финансово-

экономические,

в первую очередь финансо-

вую устойчивость предприятия, социальные,

Особое значение имеет проблема несо-

а именно осведомленность и компетентность

вершенства системы привлечения к ответ-

персонала, производственные, обеспечива-

ственности за нарушение законодательства в

ющие безопасность производства и охрану

сфере природопользования и охраны окру-

труда, маркетинговые, представляющие уро-

жающей среды. Установленные размеры

вень

конкурентоспособности

продукции

штрафных санкций не сопоставимы с разме-

предприятия, управленческие, характеризу-

рами ущерба, возникающего в результате

ющие результативность управления и др. С

причинения вреда природным компонентам

точки

зрения экологической

безопасности

и окружающей среде. Методическое обеспе-

особенно важным является нормирование

чение осуществления экологического кон-

состояние окружающей среды. Существую-

троля требует совершенствования. Отсут-

щая сегодня в России система нормирования

ствует методика расчета размера вреда, при-

факторов окружающей среды основана на

чиненного

нарушением законодательства в

пределах допустимых концентраций загряз-

области охраны атмосферного воздуха. Тре-

няющих веществ, содержащихся в воздухе,

буют совершенствования методика начисле-

воде, почве. Критериями устойчивого разви-

ния вреда, причиненного водным объектам

тия промышленного предприятия могут быть

вследствие нарушения водного законода-

плата за выбросы загрязняющих веществ в

тельства и методика исчисления размера

атмосферу, плата за сбросы сточных вод,

вреда, причиненного почвам как объекту

плата за отходы производства и потребле-

охраны окружающей среды.

ния, плата за превышение ПДК и ПДС (пре-

Остается неурегулированным вопрос о

дельно допустимых концентраций и пре-

ликвидации

накопленного экологического

дельно допустимых сбросов), плата за раз-

вреда. В отдельных регионах и для конкрет-

мещение отходов производственной дея-

ных предприятий ликвидация накопленного

тельности, наличие предписаний и штраф-

экологического вреда требует незамедли-

ных санкций контролирующих органов, по-

тельного решения, так как это касается реа-

казатели уровня воздействия шума, вибра-

лизации одного из важнейших конституци-

ции, электромагнитных излучений и др.

онных положений, гарантирующих право

Все эти критерии подлежат государ-

каждого человека на благоприятную окру-

ственному

экологическому

контролю

жающую среду и предоставление достовер-

(надзору). Для упорядочивания взаимодей-

ной информации о загрязнении окружающей

ствия контролирующих органов с предприя-

среды и санитарно-эпидемиологического

тиями

при

проведении

государственного

благополучия населения [5]. Для ликвидации

контроля необходимо дальнейшее совершен-

накопленного экологического вреда требует-

ствование экологического законодательства.

ся принятие соответствующего нормативно-

Большое значение при проведении гос-

правового акта, а также других документов,

ударственного экологического надзора имеет

регламентирующих правила и методы реше-

федеральный

закон от

26 декабря 2008г

ния этого вопроса.

№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц

Отсутствует механизм целевого ис-

и индивидуальных предпринимателей при

пользования средств, поступающих в бюд-

проведении контроля (надзора) и муници-

жет РФ по результатам государственного

пального контроля» [4]. Сроки проведения

экологического надзора, а также в результате

проверок возможны либо после истечения

платы за негативное воздействие на окружа-

трех лет со дня государственной регистрации

ющую среду. В настоящее время финансо-

юридического лица, либо после окончания

вые средства, поступающие в бюджет всех

последней плановой проверки, хотя для не-

уровней в виде штрафных санкций за нару-

которых предприятий необходим постоян-

шение требований природоохранного зако-

ный непрерывный контроль. Кроме того, в

нодательства, направляются не на компенса-

случае изменения наименования и организа-

цию причиненного ущерба и выполнение

ционно-правовой формы предприятия, оно

природоохранных мероприятий, а на пога-

может не попасть в план проверок даже че-

шение дефицитов соответствующих бюдже-

рез три года.

тов.