1266
.pdfмногих других индейских и индеанистских изданиях. Впоследствии римский папа неоднократно проявлял свое расположение к индей ским народам, что не могут не учитывать в своей повседневной де ятельности и нижестоящие звенья католической иерархии в регионе.
Что же касается государственного регулирования религиозно культового вопроса, то отмечается отсутствие какой-то единообраз ной ситуации, общей для всей Латинской Америки. В конституциях ряда стран (например, Аргентины, Колумбии, Коста-Рики, Пара гвая) в той или иной форме утверждается привилегированное положе ние католицизма и одновременно равенство граждан перед законом независимо от вероисповедания. Во многих других странах (напри мер, в Боливии, Бразилии, Венесуэле, Гватемале, Гондурасе, Доми никанской Республике, Сальвадоре, Уругвае) провозглашается сво бода вероисповедания и религиозных культов. Ряд статей Полити ческой конституции Мексиканских Соединенных Штатов носят антиклерикальный характер, одновременно провозглашая свободу культов и вероисповеданий.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНДЕЙСКИХ ЯЗЫКОВ
Одной из важнейших проблем межнациональных отношений в Латинской Америке является языковая проблема. Несмотря на то, что в колониальные времена издавались законодательные акты, предписывавшие овладевать языком метрополии и прямо запрещавшие пользоваться местным языком, а после провозглашения независи мости конституции и другие законодательные акты молодых лати ноамериканских государств подчеркнуто объявили государственным (официальным, «национальным») языком все тот же язык метропо лии, многие индейские языки проявили большую жизнестойкость.
В настоящее время индейские языки являются родными для боль шинства жителей Боливии, Гватемалы и Парагвая, для значительных масс населения (от 7—10 до 30—40%) Мексики, Эквадора, Перу, Чили. Полностью индейские языки исчезли помимо островных госу дарств лишь в Уругвае. Исследования показывают, что языки мно гих индейских народностей способны выполнять функцию общения в самых различных сферах человеческой деятельности: производства, обмена, науки, права, философии, искусства, литературы, полити ки. Однако ассимиляторская в целом направленность национальной политики подавляющего большинства латиноамериканских госу дарств стала серьезным тормозом на пути полной реализации
3 2 1
Требование равноправия в языковой сфере выдвигается почти всеми индейскими национальными организациями, большинством индеанистов и многими иными общественными силами Латинской Америки.
Уже несколько десятилетий стоит в повестке дня проблема ис пользования индейских языков средствами массовой информации, однако она все еще далека от своего решения. Известны попытки издавать периодику на языке кечуа, предпринятые в Перу, Боливии, Эквадоре. Большинство этих попыток вследствие недостатка финан совых средств, изменения политической конъюнктуры, а иногда и прямых репрессий заканчивалось неудачей, исключение составляет, пожалуй, лишь газета «Рикчаришун», издаваемая в Эквадоре на кечуа и испанском крупнейшей в стране индейской организацией «Экварунари». Но основной формой использования индейских язы ков в средствах массовой информации являются не периодические издания, а радиовещание. Ежедневное вещание на государственных и частных радиостанциях ведется в Перу, Боливии, Эквадоре, Пара гвае, Никарагуа. Вероятно, оно имеется и в некоторых других стра нах, но точных сведений об этом у нас нет.
Заслуживает особого внимания радиостанция, принадлежащая индейской национальной организации «Федерация центров шуа ров». Регулярно передаваемая ею программа «Радиошкола» пользу ется большой популярностью и превратилась не только в серьезный фактор процесса укрепления национально-этнического самосозна ния и в целом национальной консолидации эквадорских шуаров, но и сближения с ними родственных племен Эквадора и Перу.
Приведенные выше примеры издания газет и радиовещания на индейских языках выглядят, однако, совершенно недостаточными на общем фоне развития средств информации в Латинской Амери ке. Можно утверждать, что ни в одной латиноамериканской стране (исключая, притом с оговорками, Никарагуа) не сложилась система функционирования средств массовой информации на языках корен ного населения.
Изучение индейского вопроса и межнациональных отношений в латиноамериканских странах ведется в рамках науки, именуемой «социальная антропология», к которой по нашей классификации подходит наименование «этнография» или «этнология». Крупней шим научным учреждением является Межамериканский индеанистский институт (МИИ), функционирующий более полувека. Издава емые им ежемесячник «America Indigene» («Индейская Америка»),
3 2 3
а также ежегодник «Anuario indlgenista» («Индеанистский ежегод ник») являются трибуной для серьезных ученых-индеанистов не только американского континента, но и других стран. Что касается идейно-политической направленности деятельности самого инсти тута и его печатных органов, то она может быть квалифицирована как плюралистическая. Тем не менее в постановке Институтом ин дейского вопроса всегда наблюдалась определенная доминирующая тенденция, которая на протяжении полувекового существования МИИ заметно эволюционировала: от концепции интеграции, вклю чения индейцев в «белометисные» европоязычные нации, к концеп циям самоопределения и самоуправления индейцев.
МИИ осуществляет широкие связи с правительственными, науч ными, индеанистскими, финансовыми учреждениями и организаци ями не только американского континента, но и других регионов. Крупными центрами исследований национальных отношений явля ются национальные индеанистские институты, а также латиноаме риканские университеты и целый ряд специализированных научных учреждений.
Характер их рекомендаций весьма разнообразен, однако в боль шинстве случаев они касаются проблем землепользования, образо вания, культуры и территориальных прав индейских этносов.
Часть 2
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ
СЛОВАРЬ
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
А
Аббат — настоятель монастыря (аббатства) в католической церкви.
Аборигены (от лат. ab origine — от начала) — коренное, искон ное население какой-либо территории, страны в отличие от ее при шлого населения (напр., индейские племена в США и Канаде, авст ралийцы в Австралии и др.). Иногда А. называют автохтонами (от греч. — autos — сам и chton — земля). А. — исходное, первоначальное население, обычно столетиями проживающее на данной территории. Чаще всего А. относятся к одной и той же национальной (этничес кой) общности. В ходе колонизации, напр., Америки и Австралии, А. были частично истреблены колонизаторами, а частично вытеснены в специально отведенные районы (резервации), подвергаясь при этом различной дискриминации. В США, напр., сегодня сохранилось менее 1 млн. американских индейцев.
Абсентеизм (от лат. absentis — отсутствующий) — более или менее массовое уклонение избирателей от голосования при выборах парламента, главы государства.
Абсолютизм (от лат. absolutus — безусловный, неограниченный) — 1) политический режим, характерный для такой формы государства, как абсолютная монархия, при которой вся или почти вся полити ческая власть принадлежит монарху (царю, королю и т.п.); 2) форма государственного правления, при которой верховная власть цели ком принадлежит одному лицу, и эта власть ничем не ограничена.
Авгуры — в Древнем Риме — коллегия жрецов, толковавших волю богов по крикам и полету птиц, по падению молнии и другим небесным явлениям.
Авспнции, ауспиции — в Древнем Риме — предсказание будущего на основании наблюдения за поведением птиц.
Автономия (от греч. autonomia — самоуправление, независи мость) — особый статус территории или организации в государстве, предусматривающий более или менее широкие возможности само стоятельно решать свои внутренние проблемы вне пределов прав и полномочий государства или организации, в состав которых входит данная самоуправляющаяся единица. В зависимости от уровня са мостоятельности территориальные А. обычно подразделяются на
3 2 7
различиями в объективных условиях существования и развития народов (величина населения, территории, социально-экономичес кий потенциал, географическое положение и т.д.). А.н.-т. применя ется не только в России, но и в Грузии, Азербайджане, Узбекистане, Таджикистане и др., а также в Испании, Канаде и др. зарубежных странах.
Автономная область — одна из форм территориальной или на ционально-территориальной автономии в государстве, пользующа яся чаще всего более широкой самостоятельностью в своих внутрен них делах по сравнению с обычной административной областью. Политико-правовой статус А.о. обычно определяется конституцией страны, а иногда и специальными законами. Она имеет свои авто номные органы власти и управления, свое представительство в об щегосударственных органах (напр., 5 депутатов в Совете Нацио нальностей бывшего Верховного Совета СССР и 2 депутата Совета Федерации Федерального Собрания РФ сегодня). А.о. — субъект Российской Федерации. На территории бывшего СССР имелось 8 А.о., в том числе 5 — на территории РФ (Адыгейская, Горно-Алтай ская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская). За последние годы четыре А.о. преобразовались в республики, и в настоящее время в России осталась только одна А.о. — Еврейская. А.о. имеются в Грузии, Азербайджане, Таджикистане, а также в Китае, Испании и др. странах.
Авторитаризм — форма государственного правления, основан ная на беспрекословном подчинении власти, авторитету.
Агенты социализации — все те, кто осуществляет социализацию или способствует ей, целенаправленно воздействуя на ход этого про цесса. А.с. — это родители, воспитатели, учителя, друзья, сверстники, коллеги, детские дошкольные воспитательные учреждения, школы, руководители трудовых коллективов, предприятий и учреждений, средства массовой информации (телевидение, радио и др.), вузы и средние специальные учебные заведения, производственные органи зации и учреждения и многие др. В практике социализации очень важно постоянно согласовывать, координировать и корректировать деятельность А.с., пополнять их систему новыми звеньями с целью повышения ее эффективности.
Агитатор — человек, который распространяет среди населения взгляды какой-либо партии, организации и т.п. (агитирует за коголибо, что-либо).
Агитация (от лат. agitatio — приведение в движение, побужде-
329