Субъекты применения специальных знаний.

Субъектами использования специальных знаний в судопроизводстве являются: следователь; судья; дознаватель; руководитель следственного органа; специалист; эксперт; лица, обладающие знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не наделенные процессуальными правами эксперта или специалиста; оперативные работники.

Несудебные, ведомственные экспертизы, их отличительные признаки.

Проведение экспертизы не является характерным только для судопроизводства. Экспертизы проводятся практически во всех сферах человеческой деятельности.

Это могут быть так называемые государственные экспертизы, осуществляемые органами исполнительной власти и другими государственными органами. Они могут быть как межведомственными, так и внутриведомственными. К таким экспертизам относятся экспертизы проектов, реализация которых может привести к негативным последствиям для окружающей среды. Так, при строительстве химических, металлургических и других комбинатов предварительно проводятся экологические экспертизы. Их не следует путать с судебно-экологическими экспертизами, которые проводятся по уголовным, административным делам уже после свершившегося факта, повлекшего за собой, например, загрязнение водоемов и т. п. Существует государственная экспертиза условий труда, которая проводится с целью включения определенных профессий, должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение и дополнительные отпуска.

Функционируют учреждения и организации, осуществляющие специальные исследования по заданиям государственных органов. Например, такая организация, как «Государственная экспертиза проектов МЧС России» проводит государственные экспертизы с целью выявления степени соответствия установленным нормам, стандартам и правилам, которые должны соблюдать при реализации проектов, могущими быть источниками чрезвычайных ситуаций.

К числу несудебных экспертиз относятся также юридические, правовые экспертизы проектов новых нормативных актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Они осуществляются Министерством юстиции. В 2000 г. был принят Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» 1 . Такие экспертизы проводятся Министерством юстиции РФ в целях обеспечения соответствия правовых актов субъектов Федерации Конституции РФ и федеральным законам.

Экспертизы проводятся также в рамках различных министерств и ведомств, разрабатывающих рекомендации, касающиеся сферы их деятельности, например, военно-врачебные комиссии для определения годности граждан к военной службе и т. д. Проводятся экспертизы качества и безопасности товаров, а также экспертизы по фактам нарушения прав потребителей. Таким образом, любая экспертиза — это прикладное исследование определенных объектов, осуществляемое в соответствии с правилами, определяемыми спецификой предмета таких экспертиз, кругом необходимых для проведения экспертизы сведений из конкретных областей науки и техники. Цели и задачи таких экспертиз определяются теми сферами человеческой деятельности, в рамках которых они производятся.

Судебная экспертиза имеет сходство с вышеперечисленными экспертизами, поскольку она является исследованием, основанным на использовании специальных знаний. Но принципиальное различие заключается в том, что она осуществляется всегда в ходе производства по уголовным, гражданским, арбитражным делам, делам об административных правонарушениях, конституционном процессе. Ей свойственна определенная процедура, четко прописываемая в соответствующих нормах права. Ее результатом является информация, имеющая статус доказательства. Судебная экспертиза производится после совершения какого-либо события, которое стало предметом судебного разбирательства. Несудебные экспертизы, как было отмечено выше, часто проводятся с целью определения возможных последствий каких-либо предстоящих событий.