5150

11.Какими показателями характеризуется научно-технический потенциал мира (страны)?

12.Суть «новой» экономики, и в какой группе стран она получает развитие?

5. Развитые страны в мировой экономике

Как отмечалось ранее (гл. 1), определяющими чертами развития мировой экономики на рубеже XX/XXI вв. стали такие системные процессы, как интернационализация, глобализация и интеграция. Они трансформируют мировую экономику в сторону изменения в расстановке сил на экономическом пространстве мирового хозяйства. Если вплоть до 80-х гг. прошлого столетия ядром развития мировой экономики являлись развитые страны, то в последние десятилетия чёткая расстановка сил Центр – Периферия (развитые страны – развивающиеся, тот же смысл «Север – Юг») подверглась серьёзным изменениям. Рельефно обозначился процесс перераспределения в глобальных масштабах силы и влияния, укрепления новых полюсов формирующейся полицентрической международной системы.

Произошли грандиозные подвижки в соотношении сил ведущих экономических центров. В частности, такие страны, как Китай, Индия, Бразилия и др., ранее относимые к мировой периферии, стали приобретать нехарактерную для них прежде экономическую мощь и геополитическое значение. В то же время традиционный Центр глобализированной экономики начал медленно утрачивать, по крайней мере, некоторые из рычагов управления мировым хозяйством, до сих пор безоговорочно находившихся в его распоряжении. По мнению российского Министерства иностранных дел, «на этом фоне происходит относительное сужение влияния и возможностей стран, которые принято относить к историческому Западу, ослабление их роли как «мотора» глобального развития»1.

В 2000-е годы происходят заметное перераспределение совокупного мирового ВВП, промышленного производства, мировой торговли в пользу развивающихся стран, однако, это не означает ослабление позиций развитых государств в мировом хозяйстве. За снижением их доли в мировом производстве, экспорте, ВВП скрывается огромный процесс в развитии производительных сил, передовых, наукоёмких производств. И в этом смысле, если сокращается разрыв между развитыми и развивающимися странами в распределении их доли, т.е. в количественных показателях, то по качеству развития и прежде всего по технологическому характеру разрыв между этими странами не сокращается, и по многочисленным прогнозам в ближайшие 30 лет существенных изменений не предвидится.

1 МЭ и МЭО. 2012. № 7. С. 3.

81

При соотношении сил важно иметь в виду, что значительные сегменты хозяйства развивающихся стран находятся под контролем ТНК, местом базирования крупнейших из них являются развитые государства (таблица 24).

Таблица 24 – Количество крупнейших компаний и уровень их капитализации по

странам мира в 2011 г.

Источник : МЭ и МЭО. 2013. № 21.

ВЕвропейском союзе, США и Японии базируется 87 из 100 крупнейших ТНК, и на них приходится 88 % зарубежных активов1. В развивающихся странах основным местом базирования филиалов этих ТНК являются Китай, Республика Корея, Мексика, Бразилия и ЮАР.

Для крупнейших ТНК наиболее важной отраслью является электронная промышленность, на которую приходится около 17 % зарубежных активов из ста крупнейших ТНК. Видное место принадлежит также химической, фармацевтической

иавтомобильной промышленности. Список крупнейших ТНК включает, как правило,

икомпании нефтяной и горнодобывающей промышленности, а среди крупнейших десяти ТНК доминируют автомобильные и нефтехимические компании.

Вцелом развитые страны отличают высокий уровень экономического развития, зрелая многоотраслевая экономика, в которой значительное место занимают наукоёмкие производства и развитая сфера услуг. Эти страны выделяются высоким качеством технологии, продукции, жизни населения.

1 Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 12. С. 3.

82

Среди развитых стран выделяется подгруппа наиболее развитых государств – «Большая семёрка» – США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада. С 1997 г. МВФ относит к развитым странам Гонконг (с 1997 г. стал специальным административным районом КНР под названием «Сянган»), Республику Корею, Сингапур, Тайвань (официально – провинция КНР), а также Израиль.

Впоследней четверти ХХ в. усилились позиции европейского центра. Ядро – Европейский союз (ЕС), внутри которого созданы наднациональные интеграционные институты, складывается единое правовое пространство. Граждане национальных государств – членов ЕС – являются одновременно гражданами Евросоюза. Образован экономический и валютный союзы с единой валютой – евро. Проводится общая политика в основных областях социально-экономической жизни. Утверждается общая политика в области иммиграции, внутренних дел и юстиции. Всё более весомыми становятся общая внешняя политика и политика в области безопасности.

Впослевоенный период на авансцену мировой экономики выдвинулась Япония, которая вплоть до начала 90-х гг. ХХ в. развивалась чрезвычайно быстрыми темпами.

Вэкономический лексикон вошло выражение «японское чудо». По мере усиления трудностей в экономике, связанных с реализацией товаров на внешних рынках, задачей Правительства Японии стало расширение внутреннего спроса. Однако она оказалась трудноосуществимой. С середины 80-х гг. прошлого столетия гипертрофированное развитие в стране получили рынки спекулятивных активов (феномен, названный экономикой «мыльного пузыря»). Крах на рынке недвижимости и корпоративных акций в начале 1990 г. вызвал в минувшем десятилетии в японской экономике глубокую депрессию. Большим препятствием для оздоровления экономики была слабость финансовой системы, отягощённой массой безнадёжных долгов. Меры правительства по улучшению банковского сектора дали некоторый эффект. В 2003 г. в экономике Японии начался подъём. Его локомотивом выступил экспорт, прежде всего в КНР, а также инвестиции в производство продукции, предназначенной для реализации за рубежом.

Среди критериев, которые определяют мирохозяйственные позиции, решающее значение приобретает конкурентоспособность – гибкость и манёвренность хозяйства, его способность быстро адаптироваться к меняющейся обстановке, умение найти свою нишу в быстро обновляющемся международном разделении труда.

Обострение конкуренции среди развитых стран вносит соответствующие изменения в их позициях на мировом рынке.

Так, в начале 50-х гг. прошлого века превосходство США над конкурентами было подавляющим. В последующие десятилетия Западная Европа и Япония, оправившись

83

от последствий Второй мировой войны, стали опережать США по темпам роста экономики. Произошла известная нивелировка (выравнивание) уровней и условий развития. К началу 70-х гг. прошлого века на смену американоцентризму в развитой части мира пришла новая конфигурация сил – трёхполюсная система: возникли три центра экономического притяжения – США, Западная Европа и Япония.

В долгосрочном плане происходит ослабление позиций США. Однако этот процесс идёт не прямолинейно. Так, в 90-е гг. ХХ в. по темпам роста экономики США существенно опережали своих основных соперников. Они быстрее конкурентов преодолели экономический спад 2001 – 2002 гг. и в последующие годы развивались быстрее стран Западной Европы и Японии. США по-прежнему сохраняют лидирующее положение в мировой экономике. И, по мнению ряда прогнозов, в ближайшей перспективе вряд ли кому-то удастся превзойти экономический и научнотехнический уровень США.

5.1. Место США в современной мировой экономике

США вступили в XXI в. бесспорным лидером мировой экономики. Доля страны в мировом ВВП составляет около 20 % (более 14,6 млрд долл. в 2010 г.), в расчёте на душу ВВП составляет более 47 тыс. долл.

По территории страна занимает 3-е место (после России, Канады), находясь в выгодном географическом положении (50 штатов и один федеральный округ Колумбия, где находится столица – Вашингтон).

Население США более 308 млн чел. (2010 г.) 3-е место в мире (после Китая и Индии). Среди развитых стран, здесь самый высокий темп прироста населения (около 1 %), причём за счёт иммиграции приходится около 35 % прироста населения. Более 4/5 населения проживает в городах. США занимают 1-е место по привлечению трудовых мигрантов, в основном из Мексики. Это связано с тем, что в США, как и

других развитых странах, обостряется проблема, связанная со старением населения: доля американцев в возрасте 65 лет и старше в настоящее время составляет около 15 %, по прогнозам, к 2030 г. она превысит – 20 %. По прогнозам, к 2050 г. население США возрастёт до 402 млн чел., из которых только 53 % составят белые граждане, оставшаяся часть придётся на испаноязычных американцев, афроамериканцев и граждан азиатского происхождения.

Что касается природных ресурсов, то и здесь США выгодно выделяются в группе развитых государств. Страна занимает 2 – 3-е место в мире по добыче нефти (9 % мирового производства), 2-е место по добыче природного газа (более 22 %), по добыче угля (> 20 %). Вместе с тем значительная часть внутреннего потребления многих

84

минеральных ресурсов удовлетворяется за счёт импорта: нефти (50 %), никеля – более 60 %, бокситов и марганцевой руды – 100 % и др. В стране ключевое значение

США занимают первое место в мире по затратам на развитие НИОКР – в среднем 2,7 % от ВВП (более 400 млрд долл. в 2010 г.), что составляет около 30 % всех средств, выделяемых на НИОКР группой развитых стран. В США сформировалась высокоразвитая система образования. Более 85 % американцев в возрасте 25 лет и старше имеют законченное среднее образование, 29 % – законченное высшее, в том числе более 7 % – степень магистра, доктора наук.

Численность научных сотрудников в США составляет около 1 млн чел. В стране 44 % всех лауреатов нобелевских премий в области науки (214 из 487 в 2002 г.). Лидируют США и по так называемому индексу научного цитирования, на их долю

США занимают лидирующие позиции по производительности труда. Так, если до 1995 г. среднегодовые темпы её прироста в несельскохозяйственном частном секторе составляли 1,5 %, то в 2001 – 2005 гг. среднегодовой прирост производительности труда в этом секторе составил уже 3,1 %1.

Отмеченные выше факторы сказались на структуре ВВП страны, где большая его часть (80 %) создаётся в отраслях сферы услуг и около 20 % приходится на сферу материального производства. Сходная структура сложилась и в занятости, где на долю сферы услуг приходится более 80 % всех занятых в экономике страны, здесь же сосредоточена и значительная часть высококвалифицированных кадров (85 %). Доля добывающей промышленности в материальном производстве составляет около 1,2 %, на обрабатывающую промышленность приходится более 18 % ВВП.

Основное направление экономики США – развитие наукоёмких отраслей – фармацевтической, электронной и компьютерной техники, авиакосмической промышленности. США являются признанным лидером мирового автомобилестроения (20 % общемирового выпуска автомобилей). Страна занимает первое место в мире по объёму продукции обрабатывающей промышленности (30 % мирового производства). На страну приходится ~ 14 % мирового экспорта продукции обрабатывающей промышленности (1-е место в мире, в т.ч. ~ 17 % мирового экспорта продукции машиностроения, примерно 15 % продукции химической промышленности). Удельный вес США в мировом производстве компьютеров

1 Мировая экономика: прогноз до 2020 г. М. : Магистр, 2007. С. 186.

85

составляет около 40 %, авиаракетно-космической продукции – 75 %, электронновычислительной техники – 65 %, страна располагает половиной мировых мощностей АЭС.

На долю США приходится около 1/3 сбора зерновых культур развитых стран и по экспорту зерновых США занимают 1-е место. В то время как удельный вес сельского, лесного и рыбного хозяйств составляет чуть более одного процента. При этом сельское хозяйство – это лишь часть (менее 10 %) высокоразвитого аграрнопромышленного комплекса (АПК) страны, куда входит переработка сельскохозяйственной продукции и её реализация (60 %).

Следует отметить, что сельскохозяйственному сектору экономики США придаётся особое значение. Этот сектор не только обеспечивает внутреннюю продовольственную безопасность США, но и является крупнейшим поставщиком продукции на внешнем рынке. Так, в 2011 г. общий объём реализации продукции, произведённой американскими фермами, достиг 368 млрд долл., а на внешнем рынке её было продано на сумму, превышающую 137 млрд долл. (~ 37 %)1.

Экспортная экспансия США на мировом аграрном рынке позволяет за счёт вывоза излишней продукции решить не только проблему сохранения и приумножения доходов фермеров, но внести немалый и положительный вклад в решение общеэкономических проблем страны.

Так, по расчётам американских экспертов, реализация на внешнем рынке сельскохозяйственной продукции на сумму в 1 млрд долл. создаёт в стране дополнительно 8 400 рабочих мест. Если учесть, что в 2011 г. экспорт аграрной продукции США превысил 137 млрд, то число занятых в экономике страны увеличилось более чем на 1 млн человек.

С другой стороны, по мнению аналитиков, каждый доллар, полученный от сельскохозяйственного экспорта, стимулирует создание от 1,65 до 2,5 % долл. во внутренней экономике страны. В первую очередь, – в перерабатывающей промышленности, торговле и транспортной сфере.

Среди стратегических задач аграрной политики США внешняя торговля становится приоритетным направлением. Министерство сельского хозяйства США, всемирно поддерживаемое высшей администрацией страны, в своих сельскохозяйственных законах, специальных стратегических планах, других административно-хозяйственных начинаниях, мерах и механизмах, уделяет экспортным операциям максимальное внимание.

1 США – Канада: экономика – политика – культура. 2012. № 11.

86

Врезультате доля США в мировой торговле сельскохозяйственной продукцией остаётся весьма высокой. Например, в 2010 г. она составила: по рису – 11 %, говядине – 14 %, пшенице – 28 %, птичьему мясу 33 %, свинине – 35 %, хлопку – 41 %, сое – 44 %, по кукурузе – 54 %.

Главной особенностью и ярко выраженной тенденцией в структуре экспортной продукции стало всё большее преобладание в ней товаров с добавленной стоимостью, полученных в результате более глубокой переработки.

Вмодернизации, позволившей создать высокоэффективное сельскохозяйственное производство, особая роль принадлежит аграрной науке и специальному образованию.

Вчастности, по имеющимся оценкам, образовательный уровень фермеров достаточно высок: только 9 % не прошли старшие классы средней школы. Более 68 % имеют среднее образование и закончили обучение в каком-либо колледже, а 24 % не только получили высшее специальное образование, но и продолжили обучение на более высокой ступени.

Что же касается промышленности, то её развитие в последние три десятилетия выглядит неоднозначным. С одной стороны, добавленная стоимость, производимая американской промышленностью, и объём промышленного производства в США неизменно возрастали в 1990-е годы и находились на устойчиво высоком уровне в 2000-е годы – лишь некоторое их снижение в постоянных ценах наблюдалось в 2008 – 2009 гг. в результате воздействия глобального финансового кризиса.

По-прежнему высокая доля США в добавленной стоимости, производимой мировой промышленностью, – она составляет более 18 %. В 2010 г., по данным Всемирного банка, США занимали первое место в мире по величине добавленной стоимости (в текущих ценах, в трлн долл.: 1) США – 1,814; 2) Китай – 1, 757; 3) Германия – 0,614; 4) Италия – 0,308; 5) Бразилия – 0,281; 6) Южная Корея – 0,279; 7) Великобритании – 0,231; 8) Индия – 0,227; 9) Россия – 0,209; 10) Мексика – 0,1791.

С другой стороны, роль промышленности в развитии национальной экономики постепенно снижается, и прежде всего вследствие ускоренного роста сектора услуг, резкого увеличения импорта и получившей широкое распространение в США в 1990 – 2000-е гг. практики аутсорсинга промышленного производства. Закрытие десятков тысяч предприятий в США сопровождалось созданием американскими ТНК производственных мощностей в развивающихся странах с более низкими издержками производства, в том числе в Мексике после вступления в силу НАФТА в 1994 г. и в Китае после его присоединения к ВТО в 2001 г. В итоге, если в 1980 г. на промышленность приходилось около 20 % ВВП США, то в 2010 г. – лишь 12 %.

1 Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 8. С. 26.

87

Врезультате возросшего импорта промышленных товаров и аутсорсинга производства, а также падения спроса в условиях глобального финансового кризиса 2008 – 2009 гг. определённым образом изменилась отраслевая структура американской промышленности. Так, падение промышленного производства в США имело место главным образом в трудоёмких отраслях, в частности текстильная и швейная отрасли были поставлены на грань выживания. В то же время в отраслях, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью, ситуация была относительно стабильная, за исключением кризисного 2009 г., когда снижение объёмов производства наблюдалась практически во всех отраслях.

Однако с 2010 г. в промышленном развитии США появились новые тенденции, которые создали почву для разговоров о реиндустриализации страны. В частности, объём промышленного производства в 2010 г. увеличился на 4,4 % и в 2011 г. на 3,9 %; загрузка производственных мощностей с уровня 66,2 % в 2009 г. выросла до 71,7 % в 2010 г. и 74,9 % в 2011 г.; занятость в промышленности к середине 2012 г. увеличилась по сравнению с минимальными показателями двухлетней давности на 0,5 млн чел. до 12,0 млн чел.; совокупная прибыль промышленных компаний превысила 250 млрд долл. в год.

Проводимые среди руководства американских ТНК опросы показывают, что более трети компаний готовы возвращать производственные мощности в США по экономическим причинам. Наилучшие перспективы для воссоздания в США производств, выведенных за рубеж в 1990 – 2000-е гг., будут наблюдаться в следующих отраслях: транспортные средства, компьютеры и электроника, металлургическая продукция, машины и оборудование, пластмассы и каучук, бытовая техника, мебель.

Всовременной промышленной политике США важным направлением выделяется стимулирование федеральными властями инвестиций в промышленность страны. Особое значение данные меры приобретают в связи с тем, что по показателю отношения инвестиций в промышленности к ВВП страны американцы занимают последние места среди стран ОЭСР. Более того, темпы прироста инвестиций снижаются – в 2000-е гг. ежегодное увеличение инвестиций в промышленности США составляло 1,5 %, в то время как в 1950 – 1990-е гг. оно превышало 2 %. Среди принятых мер в данной области можно отметить введение ускоренной амортизации стоимости приобретённых машин и оборудования и утверждение в июне 2011 г. инициативы «Select USA», призванной стимулировать национальные и иностранные инвестиции в экономику США, прежде всего в промышленность. К основным функциям инициативы относится предоставление информации национальному и

88

иностранному бизнесу об инвестиционном климате в США, регулировании различных аспектов экономической деятельности, федеральных, региональных и местных программах и льготных режимах для инвесторов.

Своевременно вносимые в структуру экономики США изменения, отличающейся своей ярко выраженной постиндустриальностью, происходят в результате реализации в стране социально-экономической модели, которая, по мнению экспертов, может рассматриваться как модель развития мирового хозяйства XXI в.

Главные черты и особенности американской социально-экономической модели можно разделить на две группы – традиционные и формирующие новый облик экономики; к первой группе относят такие издавна присущие американской экономической модели черты, как:

-всемерное поощрение обществом и государством предпринимательской активности, благоприятный предпринимательский климат, общественная установка на достижение успеха, независимо от происхождения и социального статуса человека;

-относительно низкий, по сравнению с другими развитыми странами, уровень перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) через государственный бюджет – менее 17 – 18 % через федеральный и около 30 % через консолидированный;

-относительно низкий удельный вес государства в производственном ВВП: государственная собственность представлена лишь в атомной энергетике, производственной инфраструктуре (мосты, дороги, трубопроводы), образовании и здравоохранении, и в целом государственный сектор создаёт лишь около 12 % ВВП страны;

-более ограниченное, чем во многих других развитых странах, но весьма эффективное государственное вмешательство в экономику;

-высокая трудовая мораль, основанная, прежде всего на протестантской этике: трудолюбии и вере большинства граждан в собственные силы.

Перечисленные характеристики – основа либеральной экономической модели Соединённых Штатов. Но на рубеже XX – XXI вв. важное значение приобретают ряд новых экономических тенденций, связанных с развитием научно-технической революции.

Во-первых, одной из важнейших черт современного экономического развития США является ориентация на гибкое, диверсифицированное и мелкосерийное производство, которое способно адаптироваться к быстро меняющимся потребностям экономики и населения. Это достигается за счёт распространения (как в материальном производстве, так и в сфере услуг) новых поколений техники, основанных на

89

использовании микропроцессоров, микроэлектроники, программируемой автоматизации и биоинженерии.

Во-вторых, в структуре американской экономики постоянно повышается уровень её наукоёмкости. С одной стороны, он определяется общим увеличением затрат на научно-исследовательские и опытные конструкторские разработки (НИОКР), совершенствованием их структуры и кадрового обеспечения. С другой стороны, немалую роль играет становление и выделение группы отраслей экономики с чрезвычайно высокой зависимостью их производственных результатов от расходов на НИОКР. Как отмечалось выше, в стране самый высокий уровень затрат на НИОКР в мировом хозяйстве, где более 2/3 расходов на НИОКР в стране приходится на промышленность. Важно отметить, что в структуре инвестиций в НИОКР в США на федеральные приходится – 27 %, на национальный бизнес – 67 %, на научные и некоммерческие организации – 6 %.

В-третьих, новым сдвигом в общественном производстве Соединённых Штатов стало формирование всеобъемлющей информационной инфраструктуры. Её принципиальное значение состоит в том, что она превратилась в важнейший и необходимый элемент всей производственной инфраструктуры. Без неё эффективное функционирование экономики и общества в настоящее время невозможно.

В основе информационной инфраструктуры лежит комплексная индустрия обработки информации на базе новейшей электронной техники и систем связи. В начале XXI в. на долю США приходилось более 40 % всех работающих в мире компьютеров. Всё более заметную роль играет система Интернет: согласно оценкам, объём «электронных» коммерческих сделок уже в 2003 г. достигал 1,3 трлн долл.

Растёт масштаб деятельности принципиально новой отрасли – специализированных компьютерных услуг, которые представляют более 80 тыс. фирм.

В-четвёртых, роль и масштабы сферы услуг США не имеют аналогов в других развитых странах, как отмечалось выше, здесь сосредоточено > 80 % занятых и около 40 % основных производственных фондов.

Значение услуг, однако, не исчерпывается её растущей долей в производстве ВВП и концентрацией здесь ресурсов и капитала. Многие отрасли услуг приобрели ключевое значение для функционирования экономики в долговременном плане, став «локомотивами» научно-технического и социально-экономического развития страны. Речь идёт в первую очередь о развитии науки и научного обслуживания, образования, здравоохранения, разнообразия профессиональных услуг, связи, информационного обслуживания и т.д.

90