5150

(почти в три раза). Пожалуй, самое важное преимущество Южно-Африканской Республики (рекламировавшееся в СМИ в преддверии её вступления в БРИК), – выполнение ею функций своего рода «ворот в Африку», роль которой в современном мире возрастает. По темпам экономического роста этот континент занимает второе место в мире. Население Африки превышает 1 млрд человек, незначительно уступая Китаю или Индии. ВВП континента приближается к 2 трлн долл.1

Отмечается, что ЮАР служила на континенте своего рода нишей, куда устремлялись иностранные инвесторы, опасавшиеся рисков в других, более нестабильных африканских странах. Однако за последние два десятилетия континент стал относительно спокойнее и стабильнее. В результате усилился приток иностранного капитала и в другие африканские страны (Нигерия, Гана, Кения и др.).

Претендуя по целому ряду параметров на лидерство в Африке, ЮАР тем не менее постепенно уступает «пальму первенства». В 1995 г. на долю ЮАР приходилась почти половина ВВП Африки к югу от Сахары, в настоящее же время только 1/3.

За последние годы ЮАР, обладающая уникальными запасами многих видов минерального сырья, опустилась на 17 позиций вниз в годовом рейтинге, определяемом канадским «Fraser Institute» в соответствии со степенью привлекательности стран для осуществления инвестиций в их добывающую промышленность. В результате указанная страна стала занимать 54-е место среди 93 стран и территорий. Важной причиной ухудшения позиций стала неопределённость в связи с возможностью национализации в отрасли.

Среди привлекательных сторон ЮАР, эксперты выделяют относительно высокий ВВП в расчёте на душу населения (с учётом реального эффективного валютного курса) – 11 тыс. долл., что превышает соответствующий показатель в Китае или Индии и в 4 раза превосходит среднюю цифру по Африке в целом. ЮАР располагает инфраструктурой, которая по уровню развития, безусловно, не имеет аналогов на континенте. Доля ЮАР в суммарной протяжённости железных дорог в Африке составляет 80 %. Страна располагает крупнейшей в Африке фондовой биржей. Численность представителей среднего класса относительно общей численности населения в ЮАР выше, чем в других африканских государствах. Согласно имеющимся исследованиям ЮАР опережает другие африканские страны, расположенные южнее Сахары, и занимает 50-е место среди 142 государства мира. В рейтинге Всемирного банка, базирующемся на учёте наличия наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса, ЮАР занимает 35-е место (из 183 стран) и второе в Африке (после Маврикия).

1 БИКИ. 2012. № 92.

121

ЮАР занимает 4-е место в Африке по размерам притока в страну прямых иностранных инвестиций в 2003 – 2011 гг. Однако если учитывать число проектов с привлечением иностранного капитала данного типа, то окажется, что ЮАР занимает ведущее место на континенте. Эксперты ожидают, что в ближайшее пятилетие поступление прямых инвестиций в ЮАР из-за рубежа составит в среднем 10 млрд долл. в год.

Как отметил Дмитрий Медведев на саммите в Китае (2011 г.): «Теперь в BRICS представлены крупнейшие государства трёх континентов… Наш экономический потенциал, политическое влияние и перспективы развития как объединения исключительны и открывают новые горизонты для расширения сотрудничества в самых разных областях»1.

Вподтверждение сказанному, страны БРИКС намерены осуществить крупный экономический проект – создать собственный финансовый институт – банк развития. В совместном заявлении по итогам встреч в Делийской декларации лидеры стран БРИКС заявили о необходимости создания нового банка, который стимулировал бы ресурсы для «проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития. Речь идёт о проектах не только в пяти странах группы, но и в других развивающихся странах. Министрам финансов стран БРИКС было поручено изучить реализуемость и жизнеспособность этой инициативы и представить свои выводы на следующем саммите группы, который пройдёт

вЮжно-Африканской Республике в 2013 г.

Вмарте (26 – 27) 2013 г. в Дурбане (ЮАР) состоялся очередной саммит на высшем уровне стран БРИКС. Главным итогом саммита стал подписанный пакет документов, а именно2:

- многостороннее соглашение о софинансировании инфраструктурных проектов в Африке;

- декларация о создании Делового совета БРИКС; - декларация об учреждении Консорциума экспертных центров БРИКС;

- этеквинская декларация и этеквинский план действия (название последним двум документам дал район Дурбана, где проходили мероприятия саммита).

Оценивая их значение, Владимир Путин выразил надежду, что принятые на форуме документы помогут преодолеть турбулентность на мировых рынках. Вместе с тем было отмечено, что на деле создание реальных механизмов взаимодействия по-прежнему даётся странам БРИКС с гораздо большим трудом, чем принятие важных деклараций.

Действительно, большие надежды возлагались на реализацию проекта Банка развития БРИКС (в противовес МВФ и ВБ), который призван финансировать масштабные проекты

1Finam.ru (обращение 14.04.2011 г.).

2По материалам газеты «Коммерсант» и «Ведомости» за 27 – 28 марта 2013 г.

122

в рамках БРИКС и снижать риски от потрясений в мировой экономике. Однако реализация этого проекта была пока отложена, так как министры финансов не смогли договориться о принципах работы этого банка (с точки зрения его капитала и механизма управления).

На стадии обсуждения остался и проект создания резервного фонда БРИКС по тем же причинам, что и Банк развития. Однако важность создания фонда и более детальной его проработки подчёркнута участниками саммита.

По предварительной оценке, объём фонда может составить 100 млрд долл. Как отметил министр финансов РФ Силуанов, бюджетные средства для этого не понадобятся. Центральный банк каждой страны будет гарантировать, что часть международных резервов может быть в форме валютного свопа направлена на поддержку платёжного баланса члена БРИКС. По словам министра, Китай мог бы предоставить 41 млрд долл., Россия, Индия и Бразилия – по 18 млрд долл., ЮАР – 5 млрд долл.

По утверждению западных экономистов, страны БРИКС не создадут политический союз, каким, например, является Европейский союз. Тем не менее эти страны предпринимают шаги по увеличению своего политического сотрудничества с тем, чтобы оказать влияние на положение США в основных торговых соглашениях или международных экономических организациях. В конечном итоге прогнозируется, что значительные размеры экономики этих стран, высокие темпы развития в будущем позволят им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведёт к формированию новой экономической элиты, снизит влияние США и других стран Большой семёрки в мировой экономике1.

7.1. Место и роль стран БРИКС 7.1.1 Китайская Народная Республика

В текущем столетии развития мировой экономики, в качестве субъектов мировых экономических отношений эксперты выделяют США и Китай (таблица 31).

Таблица 31 – Структура мирового ВВП в 2010 г.

Источник : Вопросы экономики. 2011. № 6. С. 7.

1 Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 12. С. 9.

123

Согласно данным таблицы 31, Китай сегодня является одним из лидеров мировой экономики, входит в число крупнейших мировых производителей товаров повседневного спроса и самым динамично развивающимся государством (рост ВВП составил около 9 % на протяжении последних двух десятилетий, однако, начиная с 2009 г. он замедлился и в 2012 г. составил – 7,8 % – самый низкий за последние 13 лет)1.

Китай занимает первое место в мире по численности населения (13 390 млн чел. 2010 г.), второе место (после США) по размерам экономики, третье место в мире по территории (после России и Канады).

Страна располагает практически всеми видами полезных ископаемых, на её территории находятся многочисленные месторождения цветных и редких металлов. По запасам вольфрама, олова, титана Китай занимает первое место в мире. Страна располагает крупными запасами угля, 74 % мировых запасов сурьмы, первое место по гидроэнергетическим ресурсам. В целом по суммарным запасам Китай занимает третье место в мире.

Наличие значительных природных и трудовых ресурсов, проведение последовательной, поэтапной экономической реформы с конца 70-х гг. прошлого столетия обеспечили Китаю ведущие позиции в современном мировом хозяйстве.

Как известно, после смерти Мао Цзэдуна (1976 г.), Китай сменил курс экономического развития. В 1978 г. Центральный Комитет Коммунистической партии Китая пришёл к выводу о необходимости проведения в стране преобразований, «подобных революции». Идеологом новых преобразований был Дэн Сяопин. Основной целью реформы, рассчитанной на 50 лет, является превращение Китая в богатое демократическое социалистическое государство с ВВП на душу населения к 2050 г. на уровне среднеразвитых стран мира – 10 тыс. долл. США.

Для достижения основной цели реформы были поставлены следующие задачи2:

-переход от натурального и полунатурального хозяйства к плановой товарной экономике;

-переход от единого государственного сектора к многообразным формам собственности (кооперативной, смешанной, частной);

-переход от аграрного общества к индустриальному.

Как известно, реформы начались с сельского хозяйства. Правительством страны была поставлена задача в 80-е гг. накормить и одеть население. Для решения

1Эксперт. 2013. № 9. С. 42.

2Мировое хозяйство и экономика стран мира / под ред. д.э.н., профессор В. П. Воронина. М. : Финансы и статистика, 2008. С. 148.

124

поставленной задачи на селе были отменены коммуны, вместо них был введён семейный подряд, произведено освобождение цен на основные виды продукции. Правительство разрешило осуществлять свободную продажу излишков произведённой сельскохозяйственной продукции после сдачи государству плана госзаготовок. На селе стали появляться кооперативные волостно-поселковые предприятия, созданные крестьянами, при этом темп роста основных фондов коллективного сектора составлял в среднем около 13 % в год.

Реализация отмеченных мероприятий привела к стремительному росту сельского хозяйства, его модернизации и подготовила серьёзную базу для развития всей экономики и прежде всего промышленности. Начиная с 1979 г. Китай взял курс на переход от закрытого общества к открытому в расчёте на приток иностранного капитала в страну для модернизации и развития промышленного производства.

Для стимулирования инвестиционных процессов в 1984 г. в прибрежных районах Восточного и Юго-Восточного региона Китая были созданы специальные экономические зоны Шэньчжень, Чжухай, Сямынь, Шаньтоу с льготным режимом налогообложения, землепользования, валютными операциями. На этой же основе были открыты экспортно-промышленные зоны в 14 прибрежных городах и портах данного региона. В 1985 г. для иностранного инвестирования были открыты ещё 18 городов, которые имели избыток дешёвой рабочей силы и где размещались трудоёмкие производства первичных и перерабатывающих отраслей экономики. Это повлекло за собой перемещение целых заводов и современных производственных комплексов зарубежных ТНК в данные районы, модернизацию технологической и производственной базы местных предприятий. В результате, по имеющимся оценкам, в 1985 – 1986 гг. на эти города приходилось около 25 % промышленного производства и 40 % общего экспорта Китая.

Китайское правительство предоставляло особые льготы для совместных предприятий в приоритетных отраслях экономики (освобождение от уплаты налогов на два – пять лет, снижение подоходного налога с 33 % до 15 % в течение 10 лет)1.

Важно отметить, что правительство страны в течение последних двух десятилетий принимало активные меры для привлечения иностранных инвестиций в центральные и западные регионы страны и создания там как совместных, так и предприятий со 100 %-ным иностранным капиталом (ранее такие предприятия могли создаваться только в особых экономических зонах). Согласно китайскому законодательству иностранные инвесторы обеспечивают предприятия с участием иностранного

1 Следует отметить, что с 2011 г. в Китае установлен единый подоходный налог в размере 25 % для предприятий всех форм собственности.

125

капитала оборудованием, технологиями и финансированием, китайская сторона – инфраструктурой, трудовыми ресурсами и местными хозяйственными связями. Технологии и «ноу-хау», представляемые зарубежной стороной, должны быть передовыми и соответствовать нуждам страны. Китайские власти предписывают иностранным инвесторам приобретать сырьё и производственные материалы, топливо и вспомогательное оборудование у местных поставщиков, а реализовывать произведённую продукцию за пределами Китая. Тем самым наращивать экспорт страны и накапливать валютные резервы (в настоящее время страна занимает 1-е место в мире). О доле предприятий с иностранными инвестициями во внешней торговли Китая свидетельствует таблица 32.

Таблица 32 – Доля предприятий с иностранным участием во внешней торговле КНР

Источник : ГСУ КНР, ststs. gov.cn

Решающую роль в превращении Китая в крупнейшего мирового получателя иностранных инвестиций (2-е место после США) сыграло создание благоприятного инвестиционного климата.

По мнению д.э.н Якова Бергера этот климат создавался не только исторически обусловленными сравнительными преимуществами страны (такими как обширный внутренний рынок и дешёвый труд), но и целенаправленной политикой государства. Китайский опыт показывает, что решающую роль в этом процессе играют следующие факторы:

наличие единой долговременной стратегии, комплексно определяющей конкретные установки и ориентиры устойчивого социально-экономического развития; преемственность политического курса и стабильность общей социально-

политической ситуации в стране;

открытость внешнему миру при твёрдом отстаивании насущных и особенно перспективных национальных интересов;

применение конкретных инструментов политики от частных экспериментов к широкому внедрению;

создание детально проработанной и «прозрачной» институциональной и нормативной среды;

126

Таблица 34 – Динамика показателей ВВП и ВВП на душу населения Китая

в 2005 – 2012 гг.

Источник : Сайт Международного валютного фонда www.imf.org

Согласно данным таблицы 34 ВВП на душу населения вырос более чем в 3 раза. При анализе основных экономических показателей, в том числе ВВП, важным

является не только рост объёмов, но и его структура. О динамике структуры ВВП Китая свидетельствует таблица 35.

Таблица 35 – Динамика структуры ВВП Китая в период 2005 – 2010 гг.

(%)

Источник : Сайт Всемирного банка www.worldbank.org

Данные таблицы 35 свидетельствуют о качественном изменении в структуре ВВП Китая, подтверждением чему является сокращение 1-й сферы и рост сферы услуг, что соответствует мировым тенденциям мирового хозяйства текущего столетия.

Важным показателем качественного изменения структуры ВВП, соответственно и качества экономики, является анализ меняющейся структуры товарного экспорта как отражения структуры промышленности Китая (т.е. 2-й сферы ВВП).

Анализ показывает, что за последнее десятилетие доля группы «машины и оборудование, транспортные средства» в 2011 г. составила 51,2 % (в 2000 г. – 36,2 %), в то время как доля сельскохозяйственной и пищевой продукции сократилась с 5,8 % в 2000 г.

128

до 3,0 % в 2011 г., а доля топлива и электроэнергии – с 3,2 % до 1,7 % соответственно (таблица 36).

Таблица 36 – Структура товарного экспорта КНР в 2000 и 2011 гг.

%

Источник : Справочные материалы по географии мирового хозяйства. М. : Академия внешней торговли РФ, 2013.

Соответствующие изменения произошли и в импорте товаров Китая за рассматриваемый период (таблица 37).

Таблица 37 – Структура импорта товаров КНР в 2000 и 2011 гг.

%

Источник : Справочные материалы по географии мирового хозяйства. М. : Академия внешней торговли РФ, 2013.

Как свидетельствуют данные таблицы 37, за рассматриваемый период заметно сократилась доля (но не стоимостной объём) импорта машин и оборудования и почти в два раза увеличился импорт транспортных средств, прежде всего за счёт импорта отдельных узлов и деталей, что подтверждает об усилении производственного

129

кооперирования с ведущими мировыми производителями ТНК и предприятий с участием иностранного капитала.

По имеющимся оценкам, к 2005 г. в стране создано около 509 тыс. предприятий с участием иностранного капитала1. Инвесторы готовы идти на передачу технологий, которая чаще всего является условием вхождения на ёмкий китайский рынок. Кроме того, относительно дешёвая квалифицированная рабочая сила в Китае является его конкурентным преимуществом, способным создать выгодную среду для иностранных инвестиций со всего мира. В 2000-е годы практически все мировые бренды (400 из 500) имеют производство в Китае2. Это, безусловно, положительно сказалось на производстве собственной продукции, чему в немалой степени способствует последовательность проводимых экономических реформ в Китае. Сначала произошло расширение сельскохозяйственного производства, продукция которого стала активно экспортироваться. Следующим шагом было освоение рынков трудоёмкого ширпотреба – изделий из кожи, производства одежды и обучи. В городах и сельской местности появились несложные трудоёмкие производства.

Однако в дальнейшем развитие производства вылилось в настоящую промышленную революцию. Китай последовательно переходил к электронике, мебели, к изготовлению автомобильных комплектующих, а затем к развитию автомобильной промышленности. По имеющимся прогнозам, в ближайшее время автопром Китая может выйти на 3-е место в мире, здесь собирается значительная часть мировых брендов от «Фольксвагена» до «Лексуса». В 2000-е гг. Китай начал производить и собственные марки, например, «Hover». В 2006 г. автопром выпустил около 117 новых моделей легковых автомобилей3. В целом же количество автомобилей в Китае за период 2000 – 2011 гг. увеличилось почти в 9 раз (с 2 070 тыс. шт. до 18 416 тыс. шт.), а легковых автомобилей – почти в 17 раз (с 607 тыс. шт. до 10 127 тыс. шт.). Соответственно вырос и экспорт автомобилей с 0,2 млрд долл. до 11,3 млрд долл. в 20011 г.4

Наряду с развитием автомобильной промышленности, активно развивается судостроение, по производству которого Китай с 1994 занимает 3-е место в мире. Растёт и экспорт судов, который вырос с 1,6 млрд долл. в 2000 г. до 43,6 млрд долл. в

1Кузык Б. Н., Титаренко М. Л. Китай в 2050: стратегия соразвития. М. : Институт Дальнего Востока РАН, 2006.

2Международная экономика. 2001. № 10. С. 32.

3Международная экономика. 2011. № 10. С. 33.

4Справочные материалы по географии мирового хозяйства. М. : Академия внешней торговли РФ, 2013.

С. 85, 93.

130