5150

течение ближайших 20 лет увеличится на 3 млрд человек1. Его прирост уже в настоящее время происходит почти исключительно за счёт стран Азии и Латинской Америки, а начиная с 2030-х годов, как ожидается, сместится в Африку. Это неизбежно отразится на глобальном балансе потребления ресурсов развития (где всё большую значимость приобретают человеческие ресурсы), а также на структуре мирового производства и потребления.

По оценке экспертов, «мотором» развивающего мира являются новые индустриальные страны, рост экономики которых оказывает положительное влияние в целом на рассматриваемую группу стран.

6.1. Новые индустриальные страны (НИС)

К группе НИС относятся государства, вставшие на путь ускоренного индустриального развития. Первая волна новых индустриальных стран появилась на рубеже 60 – 70-х годов в Восточной Азии (Республика Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань); чуть позже группа НИС появилась в Латинской Америке (Бразилия, Аргентина, Мексика), а с 1 января 1998 г. ООН отнесла к НИС и ряд европейских стран (Испанию, Португалию, Грецию и Югославию.

Впоследствии на мировом экономическом пространстве стали появляться так называемые НИС «второй», «третьей» «волны» (что особенно характерно для стран Юго-восточной Азии). За основу своего развития эти страны использовали экономические модели первых НИС – азиатских или латиноамериканских. При этом, безусловно, учитывались национальные особенности своих стран.

Азиатские страны НИС за основу своего развития использовали экспортоориентированную модель, в то время как латиноамериканские НИС достаточно долгое время использовали импортозамещающую модель. Такой выбор моделей был обоснован спецификой стран, входивших в первые нисовские группировки. Известно, что азиатские НИС были бедны природными ресурсами, но обладали достаточным количеством трудовых ресурсов, в то время как латиноамериканские НИС обладали значительными природными и прежде всего энергетическими ресурсами, пользующимися достаточно стабильным спросом на внешнем рынке.

Несмотря на различие выбранных моделей, им были свойственны общие обязательные структурообразующие элементы, которые и определяли уникальность экономического развития новых индустриальных стран. К таким

1 По методике ОЭСР, принадлежащим к среднему классу считается индивидуум, тратящий от 10 до 100 долл. в день в расчёте по ППС.

111

структурообразующим элементам экономического пути НИС можно отнести следующие:

1.Выстраивание экономики путём эффективного использования наиболее конкурентоспособного на мировом рынке ресурса или группы ресурсов (дешёвая рабочая сила, природные ресурсы и др.).

2.Создание (или занятие) пусть малообъёмной, но собственной ниши в мировой экономике (сфера услуг, посреднические операции и т.д.).

4.Приоритет собственному накоплению инвестиций.

5.Создание оптимальных условий для экономического роста внутри страны (стабильная политическая система, всеобъемлющее законодательное регулирование).

Как отмечалось выше, азиатские страны в своём развитии использовали экспортоориентированную модель1.

Сущность этой модели в развитии экспорта национальной промышленной продукции и завоевание позиций на внешнем рынке, а её достоинство в следующем:

открытость экономики для активного участия в МРТ;

развитие внешней торговли и привлечение иностранных инвестиций;

укрепление национального предпринимательства, что способствует развитию внутреннего рынка. В итоге экспортоориентированная модель способствует увеличению финансовых ресурсов страны и модернизации структуры её хозяйства.

Импортозамещающая модель предполагает развитие местной обрабатывающей промышленности под защитой высоких тарифов (протекционизм) для удовлетворения внутреннего спроса, сокращения импорта, особенно потребительских товаров. В итоге, как показала практика, данной модели присуще целый ряд недостатков:

-низкий платёжеспособный спрос внутреннего рынка;

-хроническая недогрузка промышленных мощностей;

-рост импорта новой техники, в основном за счёт валютных резервов;

-низкая конкурентоспособность продукции, созданной в «тепличных» условиях защищённого внутреннего рынка;

-отсутствие рычагов модернизации аграрного сектора;

1 Здесь необходимо сделать оговорку, что и азиатские страны на первых порах тоже использовали импортозамещающию модель, но достаточно быстро перешли на экспортоориентированную модель, в то время как латиноамериканские НИС задержались на своей модели.

112

- низкий показатель увеличения спроса на рабочую силу по сравнению с ростом промышленного производства.

В итоге совокупность отмеченных недостатков не позволила странам, использующим импортозамещающую модель, улучшить социальные показатели развития, что способствовало росту неравномерности в распределение национального дохода, росту безработицы и инфляции, бегству капитала за рубеж и в итоге снижению уровня жизни.

Подводя итог выделенным двум моделям развития НИС, можно констатировать, что первая – предполагает развитие национальной экономики с преимущественной ориентацией на внешний рынок, на экспорт. Вторая модель – ориентирована на импортозамещение и, как показывает практика, преимущественно получала развитие в аграрных странах с большими территориями, богатым природно-ресурсным потенциалом. Импортозамещающая индустриализация в таких странах сопровождалась созданием крупного государственного сектора, дискриминацией ряда отраслей и производств за счёт установления завышенных цен на промышленную продукцию и заниженных – на продукцию сельского хозяйства.

В итоге, начиная с 90-х гг. всё большее распространение в мировой практике получает экспортоориентированная модель. Однако следует понимать, что идеальных моделей развития мировая практика ещё не выработала и целесообразно выбирать ту, которая будет, с одной стороны, учитывать особенности национальной экономики, а с другой – её соответствие складывающимся тенденциям развития мировой экономики.

6.2. Особенности развития НИС Азии

Среди стран НИС выделяются государства Юго-Восточной Азии. Эти страны перешли на экономическую модель «догоняющего развития», которая предполагает:

-последовательный переход в приоритетах развития от сельского хозяйства к легкой и тяжёлой промышленности, а затем – к наукоёмким отраслям;

-переход от трудоёмкого к капиталоёмкому производству, а затем – к высоким технологиям;

-переход от политики импортозамещения к политике экспортной экспансии;

-стимулирование рыночных отношений.

Экономический рост привносит новое качественное содержание в развитие региональных экономических связей. Модернизация инфраструктуры и перестройка промышленной базы, увеличение внутреннего потребительского спроса за счёт расширения так называемого среднего класса способствуют росту производства,

113

стимулируют появление новых перспективных рынков. В странах НИС формируется собственный технологический и научно-технический потенциал.

Например, в Сингапуре в 1990-е гг. темпы прироста ВВП составляли 7 – 8 %. При этом в хозяйственном комплексе страны продолжаются важные структурные изменения. Так, среднегодовые темпы прироста в обрабатывающей промышленности составили 7,6 %; электронной – 26 %. На долю электронной промышленности приходится почти 40 % всего производства обрабатывающей промышленности. Темпы прироста финансовой сферы составили 7 %, транспорта – 8 %, строительства – 9 %1.

В соответствии с избранным курсом на либерализацию инвестиционных режимов НИС пошли на ослабление ограничений в области регламентации деятельности иностранных компаний. Практически везде была заметно увеличена предельная норма иностранного участия в акционерном капитале, а в приоритетных областях – высокотехнологичных и экспортно-ориентированных – она достигла 100 %. Сократилось число ограничений на деятельность ТНК в ключевых отраслях экономик. Так, Республика Корея расширила капиталовложения в страхование и финансы.

Восточноазиатские страны продемонстрировали способность к внедрению новых технологий. Это обусловлено рядом факторов:

высокий образовательный уровень рабочей силы, что облегчает развитие не только новых технологий, но и обуславливает прогрессивный стиль мышления;

доминирующая роль конфуцианства в процессе формирования индустриальной цивилизации (формирование элиты общества, выделявшейся благодаря своим способностям, самосовершенствованию, уважению существующего порядка);

активная позиция предпринимателей, особенно в сфере малого и среднего бизнеса;

высокая компетентность лидеров страны (премьер-министр Сингапура – Ли Куан Ю, премьер-министр Малайзии – Махатхире, президент Тайваня – Ли Тохки, лидер реформирования экономики – Китая – Дэн Сяопин и др.).

Модели рыночной экономики, сформировавшиеся в восточноазиатских странах, отличаются от моделей экономики развития стран Латинской Америки существенной ролью государственного регулирования. Государство занимается планированием макроэкономических показателей, осуществляет контроль за внешней торговлей, внешним финансированием, ценообразованием, процентными ставками и т.д.

Такой государственный механизм регулирования национальной экономики позволил достаточно быстро преодолеть последствия азиатского кризиса

1 Воронин В. П. Мировое хозяйство и экономика стран мира : учеб. пособие / В. П. Воронин. М. : Финансы и статистика, 2008. С. 179.

114

1997 – 1998 гг., что особенно наглядно проявилось в Республике Корее. Здесь после кризиса налицо структурные сдвиги в таких областях, как сокращение государственных расходов, включая субсидии предприятиям, приватизация компаний и банков, облегчение бремени невозвратных банковских кредитов, реорганизация компаний и ФПГ, улучшение методов корпоративного управления. Для стран НИС в послекризисный период характерно проникновение европейского и американского капитала в форме как прямых, так и портфельных инвестиций. Начинает просматриваться перспектива образования общерегиональной восточноазиатской зоны свободной торговли.

Республика Корея среди небольших стран НИС отличается высоким уровнем развития. Если в 2002 г. объём ВВП страны составлял 931 млрд долл., а на душу населения приходилось 19,4 тыс. долл., то в 2010 г. эти показатели возросли до 1 467 млрд долл. и 30,2 тыс. долл. соответственно.

Претерпела заметные изменения и структура экономики, где доля сельского хозяйства в ВВП за период с 1965 по 2009 гг. уменьшилась с 40 до 2,6 %, а доля промышленности увеличилась с 21,3 до 36,5 %. По производству судов Республика Корея занимает второе место в мире, по производству полупроводников – третье, автомобилей – пятое и т.д. Расходы на НИОКР возросли после 2010 г. до 5 % ВВП. Вклад сферы услуг в ВВП вырос с 39 % до 70 %1. Республика Корея относится к странам с очень высоким индексом развития человеческого потенциала (0,877) занимая по этому показателю 12 место в мире после Японии, за Республикой Корея следует Швейцария и Франция. По индексу качества жизни Республика Корея с показателем 69 находится на 42 месте в мире после Японии, Бразилии и Ирландии. Страна занимает четвёртое место в АТР по масштабам экономики и с 1997 г. является членом ОЭСР (клуб развитых стран).

Похожие тенденции развития свойственны и другим странам Азии первой волны: Сингапур и Тайвань вошли в группу развитых стран, а Гонконг в 1997 г. был присоединён к КНР, отличающейся самыми высокими темпами развития в 2000-е гг.

В целом же страны Юго-Восточной Азии как экономический регион, где сосредоточены основные НИС, формируется спонтанно благодаря таким составляющим, как их географическая близость, исторические связи, культурное и религиозное родство, общность языка и экономических ресурсов. Страны НИС идут по пути создания постиндустриального общества на основе инновационной модели развития.

1 Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции : монография: в 2 кн. Кн. 1 / под ред. И. И. Меламеда. Владивосток : Изд-во Дальневост. федерал. ун-та, 2011. С. 87.

115

Термины и понятия

Новые индустриальные страны (НИС) НИС Азии НИС Латинской Америки

Экспортоориентированная модель НИС Импортозамещающая модель НИС

Вопросы и задания к самостоятельной работе

1.Какие особенности выделяют НИС среди других субъектов мирового хозяйства?

2.Какие факторы способствовали развитию НИС?

3.В чём достоинства и недостатки импортозамещающей модели развития НИС?

4.Сравните механизм реализации двух моделей развития НИС, и какая из них оказывает прогрессивное влияние на экономику страны.

7. Страны БРИКС в мировой экономике

Начало XXI в., как отмечалось ранее, характеризовалось появлением на мировой арене новых центров экономического и политического влияния, что свидетельствует о формировании многополярного мира в третьем столетии.

В 2001 г. именно на это обратила внимание группа экспертов международного инвестиционного банка «Голдман Сакс» (Goldman Sachs), выделив группу стран с аббревиатурой «БРИК» (BRIC) в составе Бразилии, России, Индии, Китая. Формально группа объединилась в 2006 г., когда во время 61-й сессии ООН в Нью-Йорке состоялась встреча министров иностранных дел четырёх стран.

На третьем саммите «четвёрки» в 2011 г. состоялось официальное включение в группу пятого её члена – Южно-Африканской Республики, после чего объединённая группа стала носить название БРИКС (BRICS).

Главное мероприятие в рамках БРИКС – это саммиты на высшем уровне. Первый такой саммит прошёл в Екатеринбурге в июне 2009 г.1, второй саммит в Бразилии в апреле 2010 г., третий – в Санья (КНР) в 2011 г., четвёрый 28 – 29 марта 2012 г. в НьюДели (Индия) и пятый – 26 – 27 марта 2013 г. в Дурбане (ЮАР).

Таким образом, БРИКС – это расположенная в разных уголках земного шара разнородная группа стран с отличающимися политическими системами, тем не менее эти государства имеют некоторые общие геополитические, экономические и торговые интересы. Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные экономики (таблица 25).

1 На данном саммите была достигнута договорённость о ежегодной встрече глав государств.

116

Таблица 25 – Характеристика основных экономических показателей стран БРИК

Составлено по источнику : Мировая экономика и международные экономические отношения. 2010. № 9. С. 76.

Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов:

Бразилия – богата сельскохозяйственной продукцией и полезными ископаемыми.

Россия – крупнейший в мире экспортёр минеральных ресурсов, и в частности энергетических.

Индия – дешёвые интеллектуальные ресурсы.

Китай – обладатель дешёвых трудовых ресурсов.

Южно-Африканская Республика – полезные ископаемые.

Это главные ресурсы, на которые опираются хозяйства стран, обеспечивая им большую взаимодополняемость в сфере экономики. Высокая численность населения рассматриваемых стран обусловливает дешевизну труда в них и соответственно высокие темпы экономического роста.

О крупном экономическом потенциале стран свидетельствует следующие данные. Страны БРИКС занимают 30 % суши в мире, 42 % населения планеты, на них приходится 15 % мировой торговли, более половины всех привлекаемых в мировую

117

экономику капиталов, их объединённый валовый внутренний продукт (ВВП) составляет примерно 18 % мирового ВВП. Почти в каждом сравнении с другими странами или регионами они выступают наибольшим глобальным объектом. По мнению экспертов банка «Goldman Sachs», к 2050 г. суммарно экономики стран этой группы по размеру ВВП превысят общий размер экономики самых богатых стран мира (Большой семёрки)1.

В десятилетний юбилей введения термина БРИК его автор Джим О`нила выпустил свою книгу «Карта роста: экономические возможности стран БРИК и за их пределами», в которой он предлагает уже не называть страны БРИК «развивающимися» экономиками, предлагая вместо этого термин «растущие экономики» или «экономики роста». В своей книге он отмечает, что в странах БРИК проживает около трёх миллиардов человек, производящих более 25 % мирового ВВП по ППС2.

Однако наиболее важными показателями, сформировавшими эти страны в единую группу, стали высокий темп роста ВВП и внешней торговли в течение периода конца 90-х начала 2000 гг. За период с 1996 по 2008 гг. экспорт стран БРИК вырос более чем

в5 раз, в то время как рост мирового экспорта составил около 200 %. Задачей БРИК была презентация миру альтернативных моделей развития экономик, работающих в условиях глобального кризиса. За период 1996 – 2008 гг. ВВП стран БРИК вырос практически в три раза, в то время как мировой рост составил 92 %.

Занимая важное место в мировой хозяйственной системе, участники БРИК, на проводимых регулярных встречах, вырабатывают глобальные рекомендации по корректировке мировой финансовой системы, разработке программ экономического развития в современных финансовых условиях, обсуждают вопросы взаимодействия экономик, изменения глобальных финансовых потоков.

Россия вошла в этот клуб как страна, обеспечившая достаточно высокие темпы роста экономики, ранее пострадавшей в результате экономических реформ, а также в связи с высокими темпами роста экспорта. Тем не менее в перспективе участие России

вэтом достаточно уважаемом клубе вызывает определённую тревогу. Основная проблема заключается в том, что если для Китая, Индии, Бразилии как быстроразвивающихся стран рост был связан прежде с созданием новых отраслей промышленности и соответствующим выходом новой произведённой продукции на внешние рынки, то для России развитие в основном базировалось на восстановлении прежнего советского производства. Ещё более важным является тот факт, что основой

1Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 12. С. 8.

2Международная экономика. 2012. № 6. С. 72.

118

российского роста экономики и расширения экспортных поставок являются энергоносители, что кардинально отличает её развитие от других стран БРИК (таблица 30).

Таблица 30 – Сравнительная таблица стоимостного объёма и структуры экспорта

стран БРИК в 1996 по 2008 гг.

(% к общему итогу экспорта страны)

Составлено по источнику : Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 9.

Как свидетельствуют данные таблицы 30, общим для всех рассматриваемых стран является значительный рост объёма производственного экспорта в течение рассматриваемого периода. Несколько ограниченная доля машин, оборудования в экспорте Индии не отражает тот факт, что эта страна – явный лидер в экспорте программного обеспечения. В 2012 стоимость экспорта этих услуг составила величину порядка 50 млрд долл. Что же касается России, то она единственная страна член БРИК, где экспорт сырьевых (прежде всего топливных) ресурсов увеличился не только в абсолютном , но и в относительном отношении. Одновременно это единственная страна, где уменьшилась доля машин и оборудования – основной составляющей роста современного мирового экспорта. Достигнув фактической цифры в 27 % в 1996 г., к 2008 г. его доля сократилась до менее чем 16 %. Это при том, что, как видно из таблицы 30, во всех других странах-участницах БРИК доля машин и оборудования составила более 37 % (Бразилия), 40 % (Индия), 76 % Китай. Таким образом, развивающиеся страны превращаются в производственную промышленную площадку. Это является прежде всего следствием расширения деятельности ТНК,

119

которые переносят своё производство за границу, создавая там производственные мощности, расширяя тем самым корпоративные межгосударственные поставки промышленных товаров. В результате внешняя торговля промышленной продукции значительно превышает рост объёма промышленного производства. Особенно чётко эта тенденция проявилась в конце первого десятилетия третьего тысячелетия. Так, в 2010 г. при росте мирового ВВП на 3,5 % рост объёма торговли готовыми товарами составил 14 %. С одной стороны, в Бразилии, Китае и Индии оборудование и технология представляют собой компонент программы международного разделения труда, осуществляемого ТНК, переводящих за границу часть производства, поскольку там издержки ниже. Типичным примером в этом отношении является быстро растущий объём экспорта программного обеспечения Индии. Фактически экспортируемые Индией программы не что иное как выполняемые индийскоамериканскими компаниями заказы штаб-квартир американских ТНК, переводящих разработку программного обеспечения в страну, где заработная плата программистов (а соответственно и стоимость создаваемых программ) ниже в 3 – 5 раз. Китай специализируется на создании машин и оборудования, используя дешёвый труд китайской полуквалифицированной рабочей силы.

Как отмечалось выше, развитие ТНК привело к глобализации мирового хозяйства, превращая страны в составные части единой системы мирохозяйственных связей. Развитые европейские и североамериканские государства всё больше специализируются на исследовательских разработках, создании наукоёмких товаров и современных услуг. Развивающиеся страны, в свою очередь, превращаются в гигантский цех по производству традиционных и стандартизированных промышленных товаров массового спроса, выходя с ними на мировые рынки.

Соответственно положение развивающихся стран в мировой системе разделения труда кардинально меняется. Из сырьевых придатков они превращаются в цеха, где создаются промышленные площадки производства товаров массового потребления, разработанные в рамках НИОКР развитых государств. Такие изменения, однако, коснулись только части наиболее развитых стран, характеризующихся относительно высоким уровнем экономического развития, к числу которых и относятся члены БРИК – Индия, Китай, Бразилия.

Что же касается пятого члена БРИКС – ЮАР, то, как отмечает лондонский еженедельник «Economist», эта страна коренным образом отличается от четырёх других, входящих в БРИКС. По размерам экономики ЮАР в 4 раза уступает Индии, ВВП которой меньше остальных участниц БРИКС. По числу жителей ЮАР существенно отстаёт даже от наименее населённой страны «четвёрки» – России

120