5150

Именно эти отрасли, наряду с их значением для научно-технического потенциала, вносят главный вклад в развитие человеческого фактора, который приобрёл особое значение в современной высокоразвитой экономической системе. И это ещё одна принципиальная особенность сформировавшейся в США модели экономики.

В-пятых, серьёзные перемены происходят в отношениях собственности. Ключевой чертой доминирующего в США частного сектора хозяйства является эволюция структуры производственного капитала. В начале XXI в. около 90 % всех доходов создавалось в корпоративном секторе хозяйства, доля которого в создании ВВП по сравнению с 1970 г. возросла на 20 процентных пунктов. Таким образом, корпоративная частная собственность стала преобладающей по сравнению со всеми другими формами частной собственности (партнёрства, индивидуальная собственность). Эксперты оценивают её как наиболее эффективную с точки зрения привлечения дополнительных капиталовложений, возможностей использования новейших методов, повышения производительности труда и совершенствования трудовых отношений.

В-шестых, изменения затронули механизм функционирования различных рынков. Характерной чертой американской экономической модели, влияющей на функционирование рынка труда и трудовые отношения, является тенденция снижения степени охвата работников профсоюзами. А поскольку влияние профсоюзов на процесс заключения коллективных договоров, занятость и уровень заработной платы уменьшаются, рынок становится более мобильным.

Что касается участия США в мирохозяйственных связях, то здесь её первенство принадлежит в торговле услугами. В целом экспортная квота США в 2010 г. составляла 12,5 %, а импортная – 16 %. Доля США в мировом экспорте – 8,6 %.

Одинамике развития внешней торговли страны можно судить по таблицам 25, 26:

втечение 2000-х гг. наблюдается отрицательное сальдо по торговле товарами и положительное сальдо – по услугам.

Главными торговыми партнёрами США являются Канада, Мексика и Китай. Объём американского экспорта в Канаду составляет 19 % и 14,1 % импорта.

На Мексику приходится 13,4 % объёма экспорта и 11,7 импорта США. В посткризисные годы снизился товарооборот США с ЕС по сравнению с 2000 г. На Германию приходится 3,3 % американского экспорта и 4,4 % импорта, на Великобританию – 3,8 и 2,3 % и на Францию – 1,9 и 1,8 % соответственно. В то же время значительно увеличивается доля Китая во внешнеторговых связях США: 7 % экспорта и более 18 % импорта (таблица 25).

91

Таблица 25 – Географическая структура внешней торговли США по основным

странам за 2000 – 2011 гг.

Импорт

Источник : Составлено по «Справочные материалы по географии мирового хозяйства – 2013. Выпуск первый». С. 96.

В структуре экспорта США наибольшую долю составляет группа машин и оборудования (30%), и транспортные средства – 14,4 %; на 3-й позиции – химические товары (11,7 %); доля сельскохозяйственной продукции – 6,7 %. В целом на готовую продукцию приходится около 90 % (таблица 26).

92

Таблица 26 – Товарная структура экспорта США1

1 Источник : составлено по «Справочные материалы по географии мирового хозяйства – 2013. Выпуск первый». С. 98.

93

Втоварной структуре импорта США ведущие позиции занимает группа «машины

иоборудование» (28,7 %) и «топливо и энергия» (20,5 %).

Вцелом на готовую продукцию приходится более 70 % (таблица 27).

Таблица 27 – Товарная структура импорта США

Источник : Составлено по «Справочные материалы по географии мирового хозяйства – 2013. Выпуск первый" С. 99.

Важно отметить, что в США ведущую роль играет торговля в рамках ТНК. Более 1/3 всего товарного экспорта и 2/3 товарного импорта приходится на внутрифирменные поставки. Это упрощает контроль за товарными потоками и позволяет более гибко реагировать на изменения спроса внутри страны и на зарубежных ранках.

ТНК играют ключевую роль и в движении капитала. США являются как крупнейшим международным инвестором, так и кредитором. В 2010 г. поступление

94

прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику США составила более 172 млрд долл., а стоимость накопленных поступивших ПИИ в 2010 г. равнялась 2 583 млрд долл. В свою очередь, стоимость американских активов за рубежом в 2010 г. равнялась 226 млрд долл.

Доля США в мировом объёме поступивших ПИИ в 2010 г. составила более 19 %, а

вмировом объёмам накопленных ПИИ – около 16 %. Это самые высокие показатели не только среди развитых стран, но и в мировом масштабе.

Подводя итоги, следует отметить, что ведущие позиции США по многим социально-экономическим направлениям не означают отсутствие серьёзных проблем

вразвитии страны. Это прежде всего дефицит федерального бюджета (2,8 трлн долл. в 2011 г.), размер государственного долга (14,5 трлн долл.), а также традиционный дефицит торгового баланса. По мнению экспертов, эти дефициты представляют серьёзную угрозу экономическому росту США и, как следствие, росту безработицы. На решение этих главных проблем направлено основное внимание администрации США и её президента Б. Обамы.

5.2. Место и роль Европейского союза в мировой экономике

Исторически ЕС стал первым региональным блоком, началом формирования которого считается 1951 г. Сегодня ЕС является наиболее развитой интеграционной группировкой, достигшей наиболее зрелых форм, и рассматривается как своеобразная «лаборатория» моделей и механизмов экономической интеграции. Формирующийся в ЕС региональный хозяйственный комплекс считается примером реализации теории регионализма в мировом хозяйстве.

Европейский союз (ЕС) в настоящее время является мощной экономической группировкой, объединяющей 27 стран Западной, Центральной и Восточной Европы с территорией 3 992 тыс.км2, населением более 500 млн человек, долей в мировой торговле около 38% (2010 г.) и около 1/4 мирового ВВП.

Основы объединённой Европы были заложены в апреле 1951 г., когда первые шесть европейских стран (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) подписали в Париже договор о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Этот договор вступил в силу в 1953 г. Исходной точкой объединительных процессов явилось отраслевое сотрудничество, охватывающее базовые отрасли экономики – угледобывающую и сталелитейную промышленность.

В рамках ЕОУС отменялись импортные и экспортные пошлины, всяческие количественные ограничения, субсидии и другие дискриминационные меры в торговле углем, железной рудной, сталью. В торговле со странами, не входившими в

95

общий рынок угля и стали, были введены единые пошлины на импорт данных товаров. Наднациональный высший руководящий орган, состоявший из независимых представителей стран Сообщества, осуществлял общее регулирование производства угля и стали, процессов модернизации и перестройки этих отраслей экономики.

По мнению аналитиков, несмотря на множество противоречий и ограниченную сферу деятельности, ЕОУС явился примером успешных интеграционных связей. Созданное ядро европейской тяжелой промышленности перестало быть постоянным источником конфликтов и превратилось в катализатор процесса сотрудничества и прогресса. Институциональные инновации, которые принесла деятельность ЕОУС, также явились положительным моментом в процессе международного сотрудничества в рамках данной организации, усилили веру в объединении Европы и открыли путь для последующих этапов в области европейской интеграции.

Второй этап (конец 50-х – начало 70-х годов) по праву называется «золотым веком» в истории Сообщества1. Новый импульс европейскому строительству был дан после Мессинской конференции (июнь, 1955 г.), на которой был обсуждён меморандум Бенилюкс о европейской интеграции. Речь шла о создании единой Европы путём развития общих институтов, постепенного слияния национальных экономик, создания Общего рынка и успешного согласования социальной политики. 25 марта 1957 г. был подписан Римский договор, воплотивший в жизнь основные положения Мессинской конференции. Было учреждено Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, его второе официальное название – «Общий рынок») основанное на таможенном союзе и общей политике, особенно в сельском хозяйстве. Одновременно был подписан договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Это сообщество было создано по модели ЕОУС и имело тоже отраслевую направленность, определяя совместное развитие производственной кооперации и НИОКР в области атомной энергетики.

Третий этап интеграции в ЕС (с начала 70-х до середины 80-х годов) ознаменовался противоречиями и значительными трудностями и оценивался многими западными учёными как кризисным. Здесь имели место вялые темпы роста относительно других стран Запада, высокий уровень безработицы, «торговые войны» между странами-партнёрами. Вместе с тем ЕС удалось добиться определённого прогресса в интеграции. Во-первых, в январе 1973 г. происходит первое расширение состава ЕС в результате присоединения к нему Великобритании, Дании и Ирландии. Во-вторых, с начала 1975 г. страны-члены ЕС окончательно передали свои полномочия в области внешнеторговой политики соответствующим органам ЕС.

1 Международные экономические отношения. 2-е изд. 2005. С. 393.

96

Теперь каждая из этих стран лишилась возможности заключать двусторонние торговые соглашения с третьими странами. В ЕС сферой национального регулирования становится валютная интеграция. С 1978 г. создаётся Европейская валютная система (ЕВС) на базе единой расчётной единицы – ЭКЮ, формировавшейся на основе «корзины валют» участников ЕВС. Создаётся Европейский фонд валютного сотрудничества (ЕФВС) за счёт объединения части (20 %) национальных золотовалютных резервов стран-участниц. Валютная интеграция, механизм которой впоследствии неоднократно корректировался, была важным элементом в продвижении региональной интеграции и ступенькой к современному экономическому и валютному союзу.

Четвёртый этап (с середины 80-х до начала 90-х годов) характеризуется как качественно новый, в ходе которого было завершено создание единого внутреннего рынка (ЕВР) в рамках ЕС.

Пятый самый сложный этап создания целостной хозяйственной системы знаменуется переходом к формированию экономического, валютного и политического союза. Механизм такого перехода был заложен в Маастрихтском договоре о Европейском союзе, подписанном в феврале 1992 г. в Маастрихе (вступил в силу с 1 января 1993 г.). Этот договор включает три принципиально новых качественных момента:

введение с 1993 г. единого гражданства ЕС, которое существует параллельно с национальным гражданством стран-членов ЕС;

создание в рамках ЕС экономического и валютного союзов (ЭВС) и замена национальных валют единой валютой, получившей позже наименование – евро;

формирование политического союза, что подразумевает проведение интегрированной внешней политики, тесную увязку внутренних проблем (особенно в области борьбы с преступностью), сближения юридических систем, повышение роли парламента ЕС.

Формирование ЭВС было запланировано в виде трёх последовательных этапов – подготовительный – до 1 января 1996 г., организационный – до 31 декабря 1998 г. и заключительный – до 2002 г.

В ходе первого (подготовительного) этапа участники сняли ограничения на взаимное движение капиталов и начали осуществление программ стабилизации своих бюджетов, цен и иных показателей финансовой политики, соблюдение которых признано обязательным для участия в ЭВС. Такими показателями являются: дефицит госбюджета в размере около 3 % ВВП в рыночных ценах; государственный долг не более 60 % ВВП; годовая инфляция в размере не выше 1,5 % усредненного уровня

97

инфляции трёх стран с наиболее низкими её темпами; средняя номинальная величина долгосрочной процентной ставки за год не выше 2 % усреднённого уровня этих ставок в трёх странах с наиболее низкими темпами инфляции; участие в системе совместного колебания валютных курсов не менее двух лет (установленные пределы колебаний составляют ±2,25 %).

Однако не все страны ЕС смогли начать переход к евро (с 1 января 1999 г.)1, так как не выполнили вышеперечисленные требования. Но по мере достижения этих требований «зона евро» расширялась и по состоянию на 2012 г. в неё вошли 18 стран.

В основу формирования Европейского союза была поставлена задача проведения общей политики в разных сферах (в торговле, НИОКРе, сельского хозяйства и т.д.).

Общая торговая политика в ЕС проводится с 1968 г., т.е. с создания таможенного союза.

Что касается научно-технической политики, то она проводится на основе четырёхлетних программ научных исследований с учётом мировых тенденций и в целом группы развитых стран. В настоящее время действует восьмая программа с объёмом финансирования более 75 млрд евро, выделенных в основном из единого бюджета2. Она включает такие направления, как специальные программы «Сотрудничество» (совместные исследовательские проекты в энергетике, ИТТ, экологии др.), «Идеи» (создание европейского исследовательского пространства), «Люди» (повышение квалификации), «Возможности» (интенсификация исследовательской и инновационной работы), функционирование общего исследовательского центра, деятельность Евроатома.

Другим ведущим направлением общей политики ЕС является региональная политика, тем более, что последние расширения ЕС (в 2004, 2007 гг. страны Центральной и Восточной Европы – бывшие соцстраны) обострили проблему дифференциации уровня экономического развития между европейскими странами (например, ВВП на душу населения в 2007 г. в Германии – 34,75 тыс. долл., Венгрии – 10,88, Румынии – 10,09, в то время как средний показатель по ЕС – 28,51 тыс. долл.). Для решения этой проблемы разработана новая концепция региональной политики на 2007 – 2013 гг., в основу которой положен одинаковый подход к странам независимо от даты вступления, упрощения административных процедур, преимущественное финансирование наиболее отсталых регионов.

1 С 1 января 1999 г. государства, вошедшие в зону евро, жестко зафиксировали курсы своих национальных валют по отношению к евро и ввели его в безналичное обращение; с 1 января 2002 г. началось обращение банкнот и монет евро, а с 1 июля 2002 г. они стали единственным законным средством платежа.

2 МЭ и МЭО : учебник /под ред. проф. А. С. Булатова и проф. Н. Н. Ливенцева. М. : Магистр, 2008.

С.170.

98

Важным направлением политики ЕС является общая аграрная политика. Её механизм основан на системе единых цен, регулировании импорта аграрной продукции из третьих стран, субсидировании аграрного сектора за пределы Евросоюза. В Европе сложился второй по величине после США аграрнопромышленный комплекс, успешно конкурирующий с американским капиталом на зерновых рынках, торговле мясом, молочными изделиями, винами. Сельское хозяйство региона отличается разнообразием и эффективностью.

Вструктуре ВВП региона на первую сферу (с/х, лесное, рыболовство) в среднем приходится 3,5%, на промышленность и строительство – до 30% и на долю услуг – более 65%.

Европейский регион силён своей промышленностью, на долю которой приходится около 1/3 в мире. Среди отраслей международной специализации выделяются атомная энергетика, нефтегазовый комплекс, автомобильная, авиакосмическая1. Высокотехнологичные отрасли машиностроения (станкостроение, производство компьютеров и электроники), химическая, пищевая промышленность, производство новых конструкционных материалов, биотехнология. Вместе с тем в последние десятилетия наблюдается старение традиционных отраслей – чёрной металлургии, текстильной и лёгкой промышленности.

Всфере услуг ЕС наблюдается переход от постиндустриальной модели к экономике, основанной на знаниях и новых технологиях. Здесь наиболее динамично развиваются компьютерные технологии, электронная торговля, а также транспорт и туризм.

Страны Евросоюза проводят общую согласованную внешнеэкономическую политику, что прежде всего проявляется во внешней торговле. Внешнеэкономическая стратегия ЕС базируется на таких основных инструментах, как общий внешний тариф, процедура по борьбе с демпингом и субсидиями, поддержка европейских экспортёров,

атакже преференциальные соглашения.

Врезультате вышеперечисленного Евросоюз стал крупнейшим мировым экспортёром и импортёром товаров и услуг, охватывая около 20% мировой торговли. В товарной структуре экспорта ЕС более 80% приходится на готовые товары и полуфабрикаты, в том числе на долю машин, оборудования и транспортных средств приходится около 40%, на химические продукты и фармацевтику – более 12 %.

Вмировой торговле продукция ЕС занимает ведущие позиции: более 50% экспорта химической продукции и фармацевтики, около 40% мирового экспорта машин и

1 В частности, консорциум стран ЕС «Эрбас Индастри» занимает первое место в мире по экспорту авиационной техники.

99

оборудования, а в целом за счёт европейской продукции обеспечивает примерно 40% мирового экспорта готовых изделий и полуфабрикатов. В импорте ЕС также велика доля готовых изделий и топливных товаров.

Европейский союз выделяется среди крупных экономических группировок в мире высокой долей внутрирегиональной торговли – около 60%.

Среди зарубежных партнёров ведущие позиции занимают США, на долю которых приходится более 23% экспорта и 15% импорта. Второе и третье места делят между собой Китай и Япония. Причём доля Китая в торговле с ЕС стабильно растёт, на него приходится более 5 % экспорта и 14 % импорта.

Что же касается мировых рынков капитала, то здесь основным партнёром для ЕС традиционно являются США, на которые приходится боле 2/3 европейских прямых зарубежных инвестиций. С другой стороны, важную роль играют европейские прямые инвестиции для американского бизнеса, по имеющимся оценкам около 60%1.

Подводя итог, следует отметить, что в последние годы европейская экономика испытывает серьёзные трудности. По оценке экспертов, страны Европы сильнее других регионов пострадали от мирового экономического кризиса и сравнительно медленно выходят из него. Как отмечается в докладе ООН «Мировое экономическое положение и перспективы 2013 г.», экономики нескольких европейских стран уже находятся в состоянии рецессии, уровень безработицы составил 12 %, что стало следствием неустойчивого финансового сектора, жёсткой бюджетной экономии и слабого роста. С имеющимся состоянием экономики и проводимой политикой Еврозоны, как отмечают аналитики, потребуется ещё как минимум 5 лет для того, чтобы преодолеть кризис 2008 – 2009 гг. По прогнозам ООН, рост экономики в Еврозоне составит 0,3 % в 2013 г. и 1,4 % в 2014 г. Экономическому развитию в регионе могут препятствовать сильное сокращение бюджетных расходов и запоздалое применение программы прямых монетарных операций2.

Авторы доклада полагают, что корни экономического спада кроются в проблемах ряда ведущих промышленно развитых стран. Большинство из них, особенно в Европе, попали в «замкнутый круг» высокого уровня безработицы, неустойчивости финансового сектора, жёсткой бюджетной экономии и низкого роста.

Рецептом возвращения к устойчивому экономическому росту, по мнению авторов доклада, может стать постепенный сдвиг от повальной экономии и сокращения расходов к стимулирующим мерам, ориентированным на среднесрочную перспективу.

1МЭ и МЭО : учебник /под ред. проф. А. С. Булатова и проф. Н. Н. Ливенцева. М. : Магистр, 2008. С. 279.

2БИКИ. 2013. № 13.

100