- •Часть I. Теоретические аспекты формирования доходов населения
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3.Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных
- •Распределение населения по уровню среднедушевого
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
Глава 1 Уровень жизни населения
Понятия и система показателей уровня жизни населения
Политика регулирования доходов населения направлена на формирование достойного уровня жизни всех слоев населения. Для качественной и количественной характеристики их благосостояния в практике и научной литературе используются разнообразные определения, такие как «положение трудящихся», «качество жизни», «качество трудовой жизни», «уровень жизни» и другие. Рассмотрим некоторые из них.
“Положение трудящихся” – это самая широкая категория, которая характеризуется не только условиями труда и быта, но и уровнем демократизации общественной жизни, состоянием избирательной системы, степенью безопасности на улицах и дорогах, другими условиями среды обитания. Данная категория часто использовалась в советской директивной системе для иллюстрации ее преимуществ. В настоящее время в России эта категория почти не применяется.
Полностью ее заменяет категория “качество жизни”, которая широко используется в научных, прикладных, межотраслевых сопоставительных исследованиях в европейских странах и организациях ООН. В некоторых странах ЕС (Европейский Союз), в ООН используются различные характеристики рассматриваемой категории. Различия объясняются степенью детализации исследований или представлениями о приоритетности составляющих данной категории. В Швеции на первом месте ставятся условия труда, а затем экономические и социально-политические свободы человека. В классификации ООН используется “индекс человеческого развития”. Наиболее развернутая классификация применяется в странах европейского союза (ЕС), которую рассмотрим позже.
Составной частью “качества жизни” является категория “качество трудовой жизни” (КТЖ). В ее содержание включаются показатели трудовой деятельности и системы социально-трудовых отношений (материальные стимулы, режим работы, условия труда, взаимоотношения в трудовом коллективе, социальная защита, профессиональная мобильность и другие). В понятии КТЖ не включаются характеристики избирательной системы, правосудия, безопасности жизни вне трудовой деятельности и некоторые другие демократические институты социальных отношений.
Теоретические основы КТЖ были заложены известными западными учеными Э.Мейо, А.Маслоу, Д.Макгрегором в 20-60-е годы. В 70-е годы результаты их исследований получили “второе дыхание”, оказавшиеся востребованными практикой. Такое положение было обусловлено значительным повышением степени индустриализации стран, широкой автоматизацией работ, высокой интенсификацией труда, снижением его содержательности. С другой стороны, во многих странах все более широкое распространение получали общечеловеческие подходы к наемной рабочей силе как к творческой и активной личности на производстве, которая хочет и должна влиять на результаты хозяйственной деятельности, принимать участие в текущих и перспективных планах работы фирмы, в продвижении по службе. При этом не только продуктивно трудится, но и хорошо отдыхать, проводить досуг.
В основе концепции КТЖ можно выделить четыре основополагающих принципа:
приоритетность в удовлетворенности содержанием труда по сравнению с зарплатой,
принцип трудовой демократии (участие в управлении производством),
принцип непрерывного профессионального роста и
принцип постоянного улучшения условий труда и быта.
Оценка показателей КТЖ и их уровней производится на основе официальной статистической информации, социологических опросов и экспертных оценок. В систему показателей КТЖ включаются характеристики уровня жизни (УЖ), такие, например, как дифференциация заработков, продолжительность рабочего дня, продолжительность отпуска, время на дорогу на работу, графики работы, параметры условий и безопасности труда, смертность на рабочем месте и другие. Они могут рассматриваться в целом по стране, отраслевом, половом, возрастном, профессионально-квалификационном разрезе, по типам домохозяйств, экономическому статусу рабочей силы и другим направлениям.
Уровень жизни – это социально-экономическая категория, характеризующая степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.
Существуют различные подходы к классификации показателей УЖ. Условно их можно разграничить следующим образом:
(А) укрупненная классификация, которая включает три группы показателей;
(Б) детальная классификация, которая включает семь групп показателей;
(В) классификации, применяемые в других странах (ООН, ОБСЭ).
Следует отметить, что для характеристики различных аспектов уровня жизни используются разнообразные термины, такие как “показатель”, “характеристика”, «индикатор», характеризующие разнообразные стороны социальных отношений.