3.4.3. Асеан

В 1998 г. страны - члены блока АСЕАН подписали рыночное соглашение об инвестиционной зоне. АСЕАН <*> направлена на создание в рамках этой организации конкурентоспособной инвестиционной зоны с обеспечением более либерального и транспарентного регулятивного режима для прямых иностранных инвестиций. Тем самым планируется значительно интенсифицировать как инвестиционное сотрудничество между самими странами региона, так и приток капиталов извне. Речь идет только о прямых инвестициях, но не исключаются и портфельные инвестиции <**>.

--------------------------------

<*> В состав АСЕАН входят 10 стран: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Лаос, Кампучия, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины.

<**> См.: Чебанов С. Международное регулирование прямых иностранных инвестиций: тенденции и проблемы // МЭиМО. 2001. N 12. С. 23 - 24.

Соглашение об инвестиционной зоне АСЕАН предусматривает:

- разработку общей скоординированной программы инвестиционного сотрудничества стран-участниц, которая должна обеспечить расширение притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ);

- предоставление к 2010 г. национального режима регулирования всем инвесторам из стран АСЕАН, а к 2020 г. - любым инвесторам, независимо от их национальной принадлежности (за некоторыми исключениями);

- открытие всех отраслей национальной экономики для ПИИ из стран АСЕАН к 2010 г., а для инвестиций из остальных стран мира - к 2020 г.;

- повышение масштабов и роли сотрудничества на уровне стандартов применительно к вопросам регулирования инвестиционных потоков;

- обеспечение большой свободы для движения капиталов, технологий, квалифицированной рабочей силы и специалистов внутри района АСЕАН <*>.

--------------------------------

<*> The Framework Agreement on the ASEAN Thvestment Area. Handbook on Thvestment Agreements in ASEAN. Jakorta. The ASEAN Secretariat. 1998.

Лидеры государств АСЕАН на 6-й Ханойской встрече в верхах в декабре 1998 г. договорились предпринимать решительные меры для повышения инвестиционной привлекательности региона.

Пакет согласованных мер предполагает ускорение создания Азиатской зоны свободной торговли, расширение набора льгот для инвестиций в обрабатывающую промышленность, отмену требования о минимальном 30%-ном национальном участии, начало второго раунда переговоров по обмену в сфере услуг. Назначены более сжатые сроки для реализации задач, сформулированных в рамочном соглашении об инвестиционной зоне АСЕАН. Так, часть мер, ранее запланированных на 2010 г., должна быть реализована раньше. Одна из них - полное "раскрытие" взаимных прямых иностранных инвестиций применительно к отраслям обрабатывающей промышленности.

3.4.4. Сарс

Попытки стимулировать инвестиционную активность предпринимаются и в рамках созданной в 1985 г. Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества - САРС (South Asian Association for Regional Cooperation - SAARC) <*>. Еще в 1996 г. на седьмом заседании Комитета по экологическому сотрудничеству Ассоциации было принято решение предпринять целенаправленные шаги по стимулированию и защите прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и совместных предприятий в странах региона. В 1997 г. в Дели состоялось специальное совещание стран-членов, посвященное инвестиционной проблематике, где впервые обсуждался проект.

--------------------------------

<*> В состав САРС входят Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивские острова, Непал, Пакистан, Шри-Ланка.

Важная роль отводится соглашениям о региональном содействии и защите инвестиций в САРС. Одним из первых конкретных шагов на пути к заключению такого соглашения должно стать создание Арбитражного совета.

3.4.5. БИМСТЕК, АРС-СИО, ЕСО

Еще одной региональной группировкой, в которой инвестиционной проблематике уделяется растущее внимание, является Организация экономического сотрудничества Бангладеш, Индии, Мьянмы, Шри-Ланки и Таиланда - БИМСТЕК (Bangladesh, India, Myanma, Sri Lanka and Thailand Economic Cooperation - BIMSTEC). Официально провозглашенной генеральной задачей этой Организации выступает содействие развитию связей между предприятиями частного сектора участвующих государств. На второй министерской сессии БИМСТЕК в декабре 1998 г. вопросы инвестиционного сотрудничества были определены в качестве приоритетного направления. Заявлено, что конечной целью совместных усилий станет движение в направлении создания зоны свободной торговли, устранения барьеров на пути инвестиционных потоков и стимулирования обмена услугами.

С аналогичной целью в рамках Ассоциации регионального сотрудничества стран Индийского океана - АРС-СИО (The Indian Ocean Rim Association for Regional Cooperation - TOR-ARC) в 1999 г. был создан специализированный подкомитет, которому поручено выработать конкретные рекомендации для правительств в деле интенсификации региональных хозяйственных связей. Эти рекомендации должны стать основой плана действий организации по либерализации и стимулированию взаимной торговли и инвестиций стран-членов, а также развитию сотрудничества на уровне технических экспертов.

Несколько дальше в рассматриваемой области продвинулась группировка центрально-азиатских стран под названием Организация экономического сотрудничества (Economic Cooperation Organization - ECO) <*>. К 1999 г. был подготовлен и предложен на утверждение проект регионального соглашения о стимулировании и защите взаимных инвестиций внутри региона. Основные положения соглашения связаны с обеспечением безопасности перевода капиталов, с взаимным информированием об инвестиционных возможностях, с обеспечением общественного порядка и гарантиями инвесторов в отношении прав собственности, со свободой перевода капиталов и продаж, с равным подходом национальных и иностранных инвесторов к использованию национальных правовых механизмов для урегулирования споров.

--------------------------------

<*> В состав ЕСО входят Афганистан, Азербайджан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Турция, Туркмения, Узбекистан.