Барщевский М.Ю. - Наследство и наследники. Том 1 - 2020-1
.pdf
Наследство и наследники
статьях 532 и 548 ГК РСФСР, не было выдано свидетельство о праве на наследство государству или наследственное имуще- ство не перешло в собственность государства по иным уста- новленнымзакономоснованиям(т.е. наследственноеправоот- ношениенепрекращено). Приэтомновыенаследникипозакону, появившиеся вследствие вступления в силу вышеназванного Федерального закона, были вправе в порядке, установленном статьей 547 ГК РСФСР, ходатайствовать о продлении срока для принятия ими соответствующего наследства, если дан- ныйсрокужепропущен7.
Факт смерти, а также день кончины и ее время (если оно установлено) может подтверждаться свидетельством о смерти, извещением гибели, выданным органом Минобороны России.
Обратите внимание на то, что по законодательству имеет значение не просто день смерти, а именно момент. Так,
всоответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых именно в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это правило вступило
всилу с 1 сентября 2016 г. Согласно ранее действовавшей редакции, круг лиц, которые могут призываться к наследованию, определялся на день открытия наследства.
Это крайне существенное условие. Согласно ранее действовавшему правилу, нашедшему отражение и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» (пункт 16), в целях наследственного правопреемства одновременной считалась смерть граждан в один и тот же день, соответствующий одной и той же календарной дате. Календарная дата определяется порядковым номером кален-
7 Там же.
› 30
М. Барщевский
дарного дня, порядковым номером или наименованием календарного месяца и порядковым номером календарного года. Календарным днем считается период времени продолжительностью 24 часа, за начало и окончание которого принимаются моменты времени, соответствующие 00 часам 00 минутам 00 секундам и 24 часам 00 минутам 00 секундам, исчисляемые по местному времени (статьи 2 и 4 Федерального закона от 3 июня 2011 г. № 107-ФЗ «Об исчислении времени»)8. Из приведенного текста вытекает, что граждане, умершие в один и тот же день, именовались коммориентами и без всяких исключений не наследовали друг после друга. Однако, как показывает жизнь, порой разница в несколько часов может играть существенную роль, поэтому в предыдущей редакции книги подобный подход подвергался критике.
В соответствии со статьей 17 ГК РФ все граждане Российской Федерации обладают способностью иметь гражданские права и обязанности (правоспособностью). Правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается смертью. Законодателем установлено, что никто не может быть ограничен в правоспособности иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Представляется, что при буквальном прочтении гражданская правоспособность лица дает ему возможность стать наследником, если оно находится в живых к моменту (часу, минуте, мгновению) смерти наследодателя. Установление любого иного порядка определения круга наследников означало бы ограничение правоспособности граждан. Но, к сожалению, именно в этом направлении и были даны приведенные выше разъяснения Верховного Суда РФ.
8Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-право- вая система «Консультант Плюс».
›31
Наследство и наследники
Противоречия критикуемых разъяснений со статьей 17 ГК РФ весьма серьезны. Рассмотрим следующий пример. Смерть гражданина наступила в 0 часов 10 минут. Если руководствоваться приведенными разъяснениями, то следует признать, что круг наследников должен определяться не на момент смерти (0 часов 10 минут), а на момент окончания календарных суток (24 часа). Другими словами, если гражданин, потенциальный наследник, доживет до конца календарных суток, то он станет наследником, а если нет, то правопреемство между ним и наследодателем не возникнет. Таким образом, правоспособность широкого круга лиц (наследников по закону, наследников по завещанию, отказополучателей) частично ограничивается (в нашем примере почти на 24 часа) и ставится в зависимость от «дожития» до конца календарных суток. Вместе с тем нужно помнить, что в соответствии с частью 1 статьи 22 ГК РФ ограничение правоспособности возможно только
впорядке и в случаях, установленных законом.
Вдействующем законодательстве (пункт 2 статьи 1114 ГК РФ) установлено правило, согласно которому граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, только если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.
Казалось бы, очень важный вопрос теперь в законодательстве разрешен. Однако неясности по-прежнему остаются. Как быть, если установить момент смерти каждого из наследодателей возможно, только в одном случае человек скончался вЧите, авдругом – вМоскве, произошло этопочти в одно и то же время, но с разницей в часовых поясах?
С подобным непростым вопросом пришлось однажды столкнуться на практике. Супруг улетел в командиров-
› 32
М. Барщевский
ку из Москвы и, к сожалению, скончался 19 февраля в 19:30. Его супруга, которая оставалась в Москве, узнав
осмерти мужа, не справилась с обрушившимся на нее горем и скончалась в тот же день 19 февраля в 16:00. В действительности, учитываяразницувчасовыхпоясах, её смерть наступила через два с половиной часа после смерти мужа, но формально, исходя из времени смерти, указанного в свидетельстве о смерти, она скончалась на несколько часов раньше. Интересный момент: уже узнав
осмерти мужа, пребывая в шоковом состоянии, вдова выполнила запланированные дела и дистанционно через Интернет оплатила квитанцию за коммунальные услуги. То есть путем совершения действий вступила в права наследования недвижимым имуществом.
Круг наследников по закону у супругов был различным из-за наличия детей от предыдущих браков, а завещание отсутствовало. К счастью, при вступлении в права наследования наследники без судебного разбирательства договорились о том, что следует исходить из реального течения времени и признали, что смерть супруга предшествовала смерти его жены. Нотариусы подобный подход поддержали. Но интернесно, как бы решался этот вопрос в случае возникновения судебного спора?...
Вопрос №4:
Мой отец был прописан в Москве. В его квартире находилась большая и очень дорогая коллекция картин. Нотариус сказал, что это важно. Однако последние 7 лет он фактически жил на даче в загородном доме, но по месту пребывания там не регистрировался, так как часто ездил ночевать в город. К нему на дачу приезжали врачи. Другой нотариус сказал, что это тоже важно. А теперь возник спор.
› 33
Наследство и наследники
Что считать местом открытия наследства – адрес регистрации или адрес, где он фактически проводил больше времени?
Д. Самойлов
Ответ:
Давайте разбираться.
По действующему законодательству местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (часть 1 статьи 1115 ГК РФ). При этом местом жительства гражданина, согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Место открытия наследства определяется на момент открытия наследства. Верховный Суд РФ в пункте 17 Постановления Пленума «О судебной практике по делам о наследовании» указал, что местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ) 9.
Необходимо разобраться с тем, каким образом подтверждается последнее место жительства наследодателя.
По мнению Верховного Суда РФ, выраженному в названном Постановлении Пленума, место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть 1 статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 ЖК РФ, части 2 и 3 статьи 2 и части 2 и 4 статьи 3 Закона Российской Федерации
9Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-право- вая система «Консультант Плюс».
›34
М. Барщевский
от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»)10.
Местом жительства гражданина могут являться жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (статья 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»)11.
Формально местом жительства признается только помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства. Как отметил Конституционный Суд РФ, отличие места жительства как места постоянного или преимущественного проживания от места пребывания определяется не столько длительностью (сроком) проживания гражданина в соответствующем помещении, сколько видом помещения, в котором он проживает, и правовыми основаниями его вселения и пользования этим помещением, что находит выражение в режиме регистрации – по месту жительства или по месту пребывания12. В связи с этим для подтверждения места открытия наследства но-
10Там же.
11Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Спра- вочно-правовая система «Консультант Плюс».
12Постановление Конституционного Суда РФ от 4 октября 2016 г. №18-П, Определение Конституционного Суда РФ от 05 декабря 2019 г. №3279-О
//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
›35
Наследство и наследники
тариусу представляются документы, выданные органами регистрационного учета, подтверждающие регистрацию наследодателя по месту жительства.
Органами регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. При отсутствии в населенных пунктах таких органов их функции в сфере регистрационного учета выполняет местная администрация (статья 4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»)13.
Тем не менее, нотариусами выработан более гибкий подход, который нашел отражение в Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав14. Согласно пункту 2.1 указанных рекомендаций, в бесспорном порядке нотариус определяет последним местом жительства гражданина жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован по месту жительства в соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ, со статьей 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и с пунктом 47 Регламента совершения нотариусами нотариаль-
13Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Спра- вочно-правовая система «Консультант Плюс».
14Методические рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол №03/19 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
› 36
М. Барщевский
ных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования15. При этом следует иметь ввиду, что пункт 47 Регламента имеет открытый перечень документов, подтверждающих место жительства наследодателя. Учитывая изложенное, нотариусы для подтверждения места открытия наследства вправе использовать информацию о последнем месте жительства наследодателя по иным документам.
Следует отметить, что, несмотря на отсутствие в действующем законодательстве прямого указания, нотариусы при отсутствии спора о месте открытия наследства в качестве подтверждения такого места принимают:
–справку жилищно-эксплуатационной организации о проживании наследодателя по определенному адресу;
–соответствующую справку органа местного самоуправления;
–справку с места работы умершего о месте его жительства;
–справку адресного бюро (ранее о прописке, в настоящее время о регистрации гражданина по месту его жительства);
–справку жилищного либо жилищно-строительного кооператива;
–выписку из домовой книги;
–справку районного (городского) военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу;
–справку органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю;
15Пункт 47 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 августа 2017 г. №10/17, Приказом Минюста России от 30 августа 2017 г. №156 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
›37
Наследство и наследники
– справку из районной поликлиники о том, по какому адресу обслуживался наследодатель.
Это обусловлено тем, что нотариус на основе сложившейся правоприменительной практики может счесть достаточным наличие документов из приведенного выше списка для определения места открытия наследства. Однако такая практика применима лишь при отсутствии спора между наследниками по этому вопросу. Подобной точки зрения придерживаются и другие авторы16.
При этом, устанавливая место открытия наследства в случае регистрации наследодателя на момент смерти в жилом помещении по месту пребывания, при сохранении регистрации по месту жительства по другому адресу, нотариусвбесспорномпорядкеопределяетместомоткрытия наследства место регистрации по месту жительства17.
Факт определения места открытия наследства по месту, где наследодатель был зарегистрирован по месту пребывания (или факт постоянного или преимущественного проживания наследодателя, где он был зарегистрирован по месту пребывания), должен быть установлен судом18.
В случаях, когда место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно, нотариус руководствуется частью второй статьи 1115 ГК РФ19. Согласно указанной норме, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неиз-
16Крашенинников П.В. Наследственное право. М., 2019. С. 75.
17Пункт 2.2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол №03/19 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
18Там же.
19Пункт 2.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол №03/19 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
› 38
М. Барщевский
вестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения этого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится вразных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости. Рыночная стоимость определяется на момент открытия наследства и может подтверждаться объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными и вещественными доказательствами, аудио- и видеозаписями, заключениями экспертов (статья 55 ГПК РФ, пункт 18 ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФот29 мая2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Если наследственное имущество находится за пределами территории Российской Федерации или умерший гражданин на дату открытия наследства проживал на территории иностранного государства, место открытия наследства определяется нотариусом в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией, а при их отсутствии – положениями пункта 1 статьи 1224 ГК РФ20.
Согласно пункту 1 статьи 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Однако наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимогоимущества, котороевнесеновгосударственный реестр в Российской Федерации, – по российскому праву.
20 Там же.
› 39