Введение

Предупреждение правонарушений в сфере экономики представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление системы экономических, организационных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих совершение противоправных деяний, коррекцию личности правонарушителя.

Экономическая преступность представляет собой явление, возникающее в ходе и в связи с взаимодействием государства и экономики. В ходе этого взаимодействия государственные структуры, располагающие политическим и правовым ресурсом власти, пересекаются с экономическими институтами, субъектами хозяйственных отношений, располагающими материальными (имущественными, денежными) ресурсами. Перед органами внутренних дел ставятся различные задачи, связанные с обеспечением экономической безопасности, которые в общем виде закреплены законодательно.

Одной из основных приоритетных задач, возложенных на полицию вообще и в сфере обеспечения экономической безопасности в частности, является обеспечение безопасности личности, общества и государства от преступных проявлений в сфере экономики. Организация противодействия преступлениям в сфере экономики это необходимый способ реализации уголовной политики в данной сфере, который предполагает выбор наиболее целесообразных способов действия, отражающих задачи и компетенцию органов внутренних дел, их служб и должностных лиц.

1. Криминологическая характеристика экономической преступности

Экономическая преступность – это система преступлений в сфере экономики и связанных с ней сферах жизнедеятельности общества.

Она включает преступления в сфере экономической деятельности (экономические в узком смысле слова) и преступления против собственности (имущественные). Таким образом, к экономическим относятся деяния, помещенные в разделе 8 УК РФ «Преступления в сфере экономики», который содержит главу 21 «Преступления против собственности» и главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности».

Экономическая преступность представляет собой сложное социальное явление, отражающее противоречия современного общества. Оно обусловлено как разрушительными социально-психологическими процессами, так и объективными закономерностями совместной деятельности людей в сфере производства, финансов, налогообложения и т.д. В широком понимании под экономической преступностью рассматривают негативное социально-правовое формирование, которое выражается в общественно опасных посягательствах корыстной направленности в сфере легальной и нелегальной экономической деятельности. В узком понимании – это совокупность умышленных преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности должностными лицами, предпринимателями, а также гражданами, выполняющими хозяйственные и частные функции». Пользователями информации об экономических преступлениях являются как государственные структуры (следственные, судебные учреждения и пр.), так и организации, оказывающие юридические услуги, органы государственной власти и т.д.

Как правило, экономические преступления совершаются в составе организованной группы. Выявление же всех участников преступления, установление самого факта его совершения группой лиц достаточно кропотливый процесс, требующий высокой профессиональной квалификации сотрудников правоохранительных органов. В связи с этим в условиях современной практики деятельности органов внутренних дел возникает необходимость более тщательного изучения вопросов раскрытия преступлений, в том числе по средствам использования данных статистики.

В целом, экономическую преступность можно обозначить как социально-правовое изменчивое негативное массовое явление, складывающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в какой-либо стране или в каком-либо регионе экономических преступлений.

Однако среди ученых нет единства мнения по вопросам определения субъектов, объектов и даже структурных составляющих данного явления. Например, С.Х. Нафиев и Г. Р. Хамидуллина предлагают рассматривать экономическую преступность как «совокупность групп преступлений, основанных на причинении вреда охраняемым законом экономическим интересам всего общества и граждан вследствие совершения хищений, хозяйственных и корыстных должностных преступлений».

По мнению Н.Ф. Кузнецовой, под экономической преступностью следует понимать «совокупность преступных посягательств, причиняющих вред охраняемым законом экономическим интересам общества и граждан вследствие совершения хищений, хозяйственных и корыстных должностных преступлений».

Во всяком случае, мы можем выделить признаки экономической преступности. Сюда относят деяния, которые: а) совершаются в процессе профессиональной деятельности; б) совершаются в рамках и под прикрытием экономической деятельности; в) носят корыстный характер; г) имеют длящееся систематическое развитие; д) наносят ущерб экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан; е) совершаются юридическими и физическими лицами, действующими от имени и в интересах предприятия.