Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Криминалистика учебник (Под общ. ред. засл. юриста РФ, д-ра юрид. наук etc

.).pdf
Скачиваний:
96
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
2.32 Mб
Скачать

3. Обеспечение защиты участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников, иных родственников или близких лиц. В соответствии с п. 3 ст. 11 УПК РФ при наличии достаточных оснований полагать, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными опасными противоправными деяниями, могут быть приняты меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ, в частности, постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 № 630 и утвержденными им «Правилами применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Анализ перечисленных выше статей УПК РФ показывает, что следователь, орган дознания в целях обеспечения безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников, их близких лиц вправе не приводить данные об их личности в протоколе следственного действия. В этом случае указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий (ч. 9 ст. 166 УПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 186 УПК РФ при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления – на основании судебного решения.

Часть 8 ст. 193 УПК РФ позволяет в целях обеспечения безопасности опознающего произвести предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым.

Спринятием законодательства о заключении досудебного соглашения

осотрудничестве с подозреваемым или обвиняемым (гл. 40 УПК РФ) в случае заключения такого соглашения в отношении указанных лиц и их близких родственников, родственников и близких могут быть приняты меры безопасности, предусмотренные ст. 11 и п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ (ст. 317 УПК РФ).

4. Необходимость защиты информации, содержащейся в уголовном деле. Члены ОПФ стремятся получить информацию о состоянии расследования

321

через коррумпированных лиц, недобросовестных адвокатов, журналистов и т.д. Поэтому применение форм и методов защиты информации приобретает важнейшее значение. К ним можно отнести помещение сведений оместе жительства и иных данных не в протоколах следственных действий, ав отдельномконверте,сообщениелицу,производящемуобыск,сведенийобобыскиваемом перед посадкой в автомашину и т.д.

5. Преодоление противодействия расследованию со стороны членов ОПФ. Расследуя организованную преступную деятельность, необходимо помнить, что для преступного формирования характерна не только круговая порука, но и система различных средств и методов оказания противодействия.

Одним из самых неприятных последствий оказания противодействия расследованию является физическое устранение лиц, осуществляющих расследование, потерпевших, свидетелей, соучастников преступной деятельности, граждан, случайно оказавшихся в момент ее реализации.

Оказание организованным преступным формированием противодействия расследованию осуществляется и посредством подключения ранее созданных или приобретенных специально для этого коррумпированных связей, которые могут негативно влиять на перспективу расследования, а в некоторых случаях – и на судьбу членов следственных бригад, следственно-оперативных групп.

Нейтрализация противодействия расследованию со стороны коррумпированных должностных лиц органов власти и управления наиболее сложная задача. Указанные лица, включающиеся в противодействие расследованию, как правило, имеют длительные и прочные служебные, дружеские связи с ответственными должностными лицами разных уровней и значительные возможности оказания влияния на их мнение.

В результате их активной деятельности расследование преступления продолжается несколько лет, притом сам процесс расследования может быть взят на контроль различными инстанциями и руководителями правоохранительных органов.

Для того чтобы попытаться избежать этого (или в какой-то степени противостоять этому), необходимо последовательно, за счет процессуальных средств и организационных приемов, нейтрализовать это влияние. Эффективными в отдельных случаях оказываются официальные предупреждения лиц, проявляющих активность и интерес к делу, о возможности их допроса в качестве свидетелей, направление запросов (ст. 21 УПК РФ) с просьбой

322

дать характеризующие данные такого лица, перечень его функциональных обязанностей и т.п. В зависимости от степени коррумпированности (заинтересованности или незаинтересованности вышестоящего руководства) могут приниматьсяидругиемеры:направлениевдлительнуюкомандировкувдругой регион, на повышение квалификации; изучение опыта деятельности аналогичной структуры; выполнение гуманитарных поручений и т.п.

Наиболее эффективным методом нейтрализации действий коррумпированных лиц в правоохранительных органах являются возбуждение процедуры служебной проверки заподозренного в попытках вмешательства в ход расследования либо в производство отдельных следственных действий, объективно нанесших ущерб расследованию.

6.Широкое использование возможностей оперативно-розыскных подразделенийприрасследованиипреступлений,совершаемыхчленамиОПФ, необходимо осуществлять на всем протяжении всего процесса расследования. Процесс расследования должен иметь оперативное сопровождение от его начала до конца.

7.Широкое использование криминалистических информационных системправоохранительныхоргановРФ,международныхорганизаций,атакже информационных систем различных государственных структур.

Вопросы для самопроверки

1.В чем состоит криминалистическая характеристика организованной преступной деятельности?

2.Какие следственные ситуации могут возникать при расследовании преступлений, совершенных членами организованных преступных формирований?

3.Каковы особенности расследования рассматриваемых преступлений?

323

Глава 28

МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ КОНТРАБАНДЫ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

28.1.Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств и психотропных веществ

Проблема контрабанды наркотических средств и психотропных ве-

ществ приобрела в настоящее время особую актуальность. С момента либерализациивнешнеэкономическойдеятельностиидопоследнеговременистабильно увеличиваются объем и ассортимент данных предметов, незаконно перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза либо через Государственную границу РФ, расширяется «география» их контрабандных поставок. Соответственно увеличивается число преступлений, из которых наибольшую опасность представляют деяния, совершенные организованными преступными формированиями. К наиболее значимым элементам их криминалистической характеристики следует отнести следующие.

Цель контрабанды указанных объектов состоит в получении материальной выгоды в виде сверхдоходов, оказании поддержки террористическим и иным вооруженным формированиям.

Исходная информация о контрабанде наркотических средств и психотропных веществ содержится в материалах, поступающих из оперативнорозыскных подразделений, подразделений организации таможенного контроля, иных правоохранительных органов и др.

Предметпреступногопосягательствавобщемвидеобозначенвст.229.1

УК РФ. В первой части статьи отмечается, что контрабанда – незаконное

324

перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропныхвеществ,их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотическиевеществаилиихпрекурсоры,либоихчастей,содержащихнаркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Во второй части статьи говорится о контрабандном перемещении указанных объектов, совершенном группой лиц по предварительному сговору или должностным лицом с использованием своего служебного положения, атакжеоперемещениинаркотическихсредств,психотропныхвеществили их аналогов, растений либо их частей в значительном размере, в третьей –

вкрупном размере, в четвертой – особо крупных размерах, а также о совершении преступления организованной группой, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль.

Значительный, крупный и особо крупный размеры перемещаемых объектов утверждаются Правительством РФ.

Дальнейшая конкретизация предметов контрабандного перемещения осуществляется в федеральных законах и других документах, из которых важное значение имеет Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствахипсихотропныхвеществах».Закономопределеныпонятиянаркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров:

наркотические средства вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю

вРоссийской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года»;

психотропные вещества вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года»;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке

325

наркотических средств и психотропных веществ, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года»;

аналогинаркотическихсредствипсихотропныхвеществзапрещен-

ные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю

вРоссийской Федерации», химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Структура Перечня определена в указанном законе. Перечень включает четыре списка, в которые вносятся наименования рассматриваемых средств и веществ в зависимости от их вида и от применяемых государством мер контроля:

«Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (Список I);

«Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (Список II);

«Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (Список III);

«Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (Список IV), включающий три списка, именуемых таблицами: «Таблица прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля» (Таблица I), «Таблица прекурсоров, оборот которых

326

в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля» (Таблица II) и «Таблица прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля» (Таблица III).

Внастоящеевремяизвестнобольшоеколичествонаркотическихсредств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров1. Они обладают различными физическими, химическими и органическими свойствами, имеют различную природу (происхождение), оказывают специфическое влияние на организм. Как предмет незаконного оборота наркотики обладают медицинскими и юридическими признаками: первый состоит в том, что наркотик должен оказывать специфическое воздействие на центральную нервную систему человека и вызывать психическую и физическую зависимость; второй – в обязательном включении средства или вещества в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Влитературе имеются различные классификации наркотических средств

ипсихотропных веществ: по исходному веществу для изготовления, по вызываемомувоздействию,источникупроисхожденияит.д.Так,взависимости от фармакологического воздействия на организм наркотики подразделяются на: опиоды; наркотические вещества, получаемые из конопли; стимуляторы, амфетамины и его производные; галлюциногены; успокаивающие средства

итранквилизаторы; другие контролируемые вещества. Взависимости от источника происхождения они подразделяются на: природные (натуральные); синтетические (полусинтетические). К первым относятся: маковая солома, экстракционный опий, опий, морфин, кодеин, героин, марихуана, гашиш, гашишное масло, листья коки, кокаиновая паста, кокаин, крек, эфедрин, невретин и т.д.; ко вторым – фенциклидин, псилоцибин и т.д.

Вборьбе с контрабандой наркотиков таможенные органы наиболее часто имеют дело с контрабандным перемещением героина, опия, кокаина, гашиша, марихуаны.

При анализе способов контрабандного перемещения наркотиков необ-

ходимо учитывать, что оно может быть осуществлено при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, вывозе с нее, а также при транзите. Значительная часть наркотиков перемещается при ввозе на территорию Таможенного союза.

1 Далее в тексте указанные объекты будут именоваться наркотиками.

327

Выбор способов во многом определяется состоянием и особенностями таможенногоконтроля.ДляегопроведениявРоссийскойФедерациивпунктах пропуска через государственную границу, в местах осуществления таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их таможенного осмотра и досмотра, в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, созданы зоны таможенного контроля.

Контрабандное перемещение наркотиков осуществляется в основном следующими способами:

помимо таможенного контроля;

с сокрытием от таможенного контроля;

с обманным использованием документов.

Перемещение наркотиков помимо таможенного контроля характерно для сухопутных и водных участков таможенной границы Таможенного союза в обход пешеходных, автомобильных, речных, морских и озерных пунктов пропуска или пунктов пропуска через Государственную границу РФ. Данный способ широко применяется при контрабандном перемещении героина, опиума, гашиша и т.д. через Российско-Казахстанскую государственную границу.

Сокрытие от таможенного контроля – самый распространенный способ контрабанды наркотиков. Его выбор определяется объективными и субъективными факторами. К объективным относятся физические и химические свойства (вес, состояние, расфасовка и т.д.), способ перемещения (пеший, транспортный, канал международных почтовых отправлений) и т.д.; к субъективным – свойства личности контрабандистов (способности, знания, умения, судимость и т.д.).

В автомобильном, железнодорожном, воздушном и речном транспорте сокрытие наркотиков от таможенного контроля осуществляется:

среди перемещаемых грузов нередко путем придания наркотикам формы и размеров перемещаемых объектов;

в естественных полостях транспортных средств, запасных частях транспортных средств по их ремонту и эксплуатации и т.д., в специально изготовленных тайниках.

Сокрытие наркотиков на канале международных почтовых отправлений осуществляется помещением их в письма, бандероли, посылки,

атакже в пересылаемые предметы, в которых нередко устраиваются тайники.

328

Сокрытие наркотиков, перемещаемых физическими лицами, осуществляется в багаже, ручной клади, одежде, обуви, головных уборах, на теле и естественных полостях, включая и внутриполостное сокрытие.

Отмечены случаи использования щенков собак, которым хирургическим путем в живот помещали контейнеры с жидким героином. После перемещения щенков через зону таможенного контроля героин извлекали.

Использование тайников – наиболее опасный способ сокрытия наркотиков, затрудняющий их обнаружение. Они оборудуются в транспортных средствах, перевозимых грузах, в том числе и с использованием контейнеров, в международных почтовых отправлениях, багаже, ручной клади, одежде, обуви, головных уборах путем создания дополнительных емкостей, украшений и т.д.

Человеческая фантазия при устройстве тайников неисчерпаема, например, оборудование тайника в тормозном башмаке грузового транспортного средства.

Обманное использование документов применяется при контрабандном перемещении наркотиков под видом лекарственных препаратов или наркотиков, оборот которых разрешен законодательством РФ или международными договорами.

Механизм контрабандного перемещения наркотиков включает стадии подготовки, реализации и сокрытия деяния.

На подготовительной стадии решаются следующие задачи: определяется вид перемещаемого наркотика; подыскиваются средства для финансирования контрабандной деятельности; создается преступное формирование; определяются маршруты и способы контрабандного перемещения наркотиков; разрабатывается технология контрабандной деятельности; принимаются меры по установлению связи с коррумпированными сотрудниками органов власти и управления и т.д.

При организации преступного формирования подыскиваются его участники (с учетом совместной преступной деятельности, родства, национальной принадлежности и т.д.), определяются их функциональные роли, особенности, связи (через Интернет, с использованием мобильных телефонов и т.д.).

Существенное значение имеют способы перемещения (транспортными, международными почтовыми отправлениями и т.д.), а также выбор маршрута. Первое связано с сокрытием перемещения наркотиков, второе – с состоянием таможенного контроля в пунктах пропуска. С этой целью изучаются режим работы пункта пропуска, квалификация сотрудников, наличие

329

технических средств таможенного контроля и служебно-розыскных собак, возможность установления связей с коррумпированными сотрудниками таможенных органов и т.д.

Важнейшее значение приобретает разработка технологии контрабандного перемещения наркотиков. Так, при перемещении наркотиков из стран Латинской Америки (Колумбии, Перу, Эквадора и др.) на трансатлантических морских судах в морские порты России технология включает следующие операции:

проникновение на судно во время его загрузки;

сокрытие наркотика от таможенного контроля в технологических полостях судна либо предметах его оснастки в тайне от членов экипажа;

передачасведенийучастникампреступногоформированиявпортахРоссии (о судне, времени выхода его в рейс, местах сокрытия наркотиков и т.д.);

проникновение на пришвартованное в морском порту России судно после прохождения им таможенного контроля под видом портовых служащих или представителей грузополучателя, извлечение сокрытого наркотика и принятие мер по его дальнейшему сокрытию;

вынос наркотика за границы зоны таможенного контроля;

передача наркотика иным лицам, обеспечивающим сохранность и реализацию.

Реализация технологии осуществляется в процессе совершения преступления.

Действия по сокрытию преступления включают: подготовку мест хранения наркотиков и устройство в них тайников; установление связи с покупателями, реализацию наркотиков; принятие мер к отмыванию полученных средств; получение информации о деятельности правоохранителях органов, ведущих борьбу с наркобизнесом, и т.д.

Обстановка преступления – система, взаимосвязанных социальных, экономических, организационных, природно-климатических и иных факторов, обусловливающих условия и особенности деяния. Они проявляются на международном, федеральном, региональном и местном уровнях.

На международном уровне следует исходить из того, что контрабанда наркотиков – элемент международного наркобизнеса, приносящего сверхдоходы. В настоящее время наркобизнес расширяет свои границы. При этом Россия стала объектом экспансии международного наркобизнеса. В ней, с одной стороны, увеличивается число наркоманов, а с другой – она является своеобразным «мостом» при перемещении наркотиков

330