Алексеева Е.В. - Корпоративное право

Система корпоративного права может быть определена в широком и узком смысле. В широком смысле она включает в себя институты гражданского, трудового, налогового, административного, финансового права, поскольку эти отрасли затрагивают корпоративные правоотношения, в узком смысле

– институты гражданского права, прямо относящиеся к правовому регулированию деятельности корпоративных организаций.

Таким образом, нормы гражданского права составляют основу системы корпоративного права. Однако в систему корпоративного права входят далеко не все нормы гражданского права, а те, что закрепляют основы правового статуса субъектов корпоративной деятельности: например, полного товарищества и товарищества на вере, обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и п. д.

Часть норм трудового права, относящаяся к регулированию трудовых отношений внутри корпораций, входит в систему корпоративного права. Эти отношения могут возникать по различным основаниям, например, отношения по заключению трудового договора, охране труда, ответственности сторон трудового договора и т. д.

Корпоративное право – в больше степени обладает частноправовой природой, но деятельность корпоративных субъектов зачастую связана с деятельностью публичных органов, поскольку они вступают в отношения по налогообложению, государственной регистрации организаций, осуществлению контроля за деятельностью корпоративных субъектов, ответственности за нарушение законодательства, регулирующего те или иные стороны деятельности корпоративных субъектов. Поэтому корпоративное право включает в себя нормы административного и финансового права.

Нормы уголовного права регулируют ответственность субъектов корпоративного права, являющихся физическими лицами, за нарушения, связанные с корпоративными отношениями. Как правило, в лице таких субъектов выступают должностные лица корпораций.

Таким образом, корпоративное право обладает комплексной собирательной правовой природой, тесно взаимодействует с другими отраслями права.

11

Наука корпоративного права является довольно молодой и находится в процессе своего становления. Она изучает особенности правового регулирования корпоративных отношений. Кроме того, в предмет науки входит доктрина корпоративного права, а именно: различные юридические конструкции, определения, концепции и теории, а также практика, прежде всего арбитражных судов, связанная с рассмотрением корпоративных споров. В силу молодости науки корпоративного права сегодня пока мало глубоких, фундаментальных работ, посвященных проблемам корпоративного права.

Что касается корпоративного права как учебной дисциплины (учебного курса), то сегодня многие юридические и экономические учебные заведения включают в свои учебные программы курсы корпоративного права или корпоративного управления.

Учебная дисциплина корпоративного права является комплексной, так как она обучает и особенностям частноправового регулирования корпораций, и особенностям публично-правового регулирования их деятельности.

Т ЕМ А 2. ИСТОЧНИКИ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА

Источниками корпоративного права являются внешняя форма выражения корпоративных правовых норм. К источникам корпоративного права можно отнести традиционные источники частного права: нормативные правовые акты, общепризнанные принципы и нормы международного права, правовые обычаи.

Во-первых, основными источниками корпоративного права являются нормативные правовые акты, в которых выражены особенности правового регулирования корпоративных отношений. Совокупность таких актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих корпоративные отношения, можно рассматривать в качестве корпоративного законодательства.

12

Систему корпоративного законодательства возглавляет Конституция Российской Федерации1, поскольку в соответствии с конституционными принципами осуществляется регулирование корпоративной деятельности. В частности, речь идет о свободе экономической деятельности, едином экономическом пространстве, многообразия и равноправии различных форм собственности, защите конкуренции (ст. 8); о праве на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34), о праве частной собственности (ст. 35, 36), о праве на защиту своего доброго имени (ст. 23), что означает право на защиту деловой репутации, о праве на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), и другие права, а также конституционные гарантии предпринимательства.

Корпоративное законодательство объединяет нормы частного права, которые составляют основу корпоративного законодательства, т. е. речь идет о ГК РФ и принятых с соответствии с ним законах, среди которых можно, в частности, выделить следующие:

–Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;

–Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»2;

–Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»3;

1 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ // Собрании законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст. 4398.

2 Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (в ред. от 01.09.2016 г.) «Об акционерных обществах» // Собрании законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1.

3 Федеральный закон от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ (в ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах» // Собрание законодательства Российской Фе-

дерации, 1996, № 20, ст. 2321.

13

–Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах»1;

–Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»2;

–Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»3;

–другие.

Важное значение в качестве источников права в целом имеют и подзаконные нормативные правовые акты – указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Однако регулирование корпоративных отношений на уровне указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации сегодня практически не осуществляется.

Во-вторых, согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Следовательно, поскольку Россия – это участник внешнеэкономических отношений, то она должна руководствоваться теми правилами, которые устанавливает мировое сообщество. В свою очередь, российское национальное законодательство должно учитывать международно-правовые положения, которые следует рассматривать в качестве источников корпоративного права.

1 Федеральный закон от 03.12.2011 г. № 380-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) «О хозяйственных партнерствах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7058.

2 Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) «О некоммерческих организациях» Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145.

3 Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 01.09.2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,

№ 33 (часть I), ст. 3431.

14

В-третьих, огромную роль в качестве источников корпоративного права играют локальные нормативные акты (уставы, положения о структурных подразделениях организаций, инструкции и т. п.), принимаемые организациями по собственной инициативе либо в соответствии с требованиями нормативных актов.

Корпорации сами устанавливают обязательные для своих участников правила поведения – корпоративные нормы. В основном они базируются на общих принципах добросовестности, разумности и справедливости, учета интересов всех участников корпорации. Такие этические нормы, регулирующие корпоративные отношения, изложены в Кодексе корпоративного управления 2014 г.1, рекомендованном Центральным Банком Российской Федерации (далее – ЦБ РФ) для применения акционерными обществами, государственными корпорациями и компаниями.

В-четвертых, особым источником корпоративного права являются правовые обычаи. Как следует из ст. 5 ГК РФ, под обычаем понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком - либо документе. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. Так, в процессе деятельности внутри корпорации складывается определенный порядок ведения дел, определенные привычки и традиции, которые не закреплены в каких-либо внутренних документах корпорации, но которым следуют все участники корпорации.

Наряду с правовыми обычаями в корпоративных правоотношениях широко применяются корпоративные деловые обыкновения. Их не следует рас-

1 Письмо Банка России от 10.04.2014 г. № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративно-

го управления» // Вестник Банка России, № 40, 18.04.2014 г.

15

сматривать в качестве источников, хотя они могут играть важную роль в конкретном правоотношении.

В российской правовой системе судебный прецедент не считается источником права. Но это не умаляет значения судебной практики. Поэтому в России высшие судебные органы (в частности, Верховный Суд Российской Федерации) вправе давать судам официальное толкование норм действующего законодательства. Такие разъяснения обычно принимаются в форме постановлений их пленумов. Поэтому указанные постановления являются обязательными для нижестоящих судов и учитываются нижестоящими судами для разрешения споров.

Т ЕМ А 3. ВИДЫ КОРПОРАЦИЙ

На сегодняшний день ГК РФ четко выделяет виды корпоративных юридических лиц. Согласно ст. 65.1 ГК РФ к ним относятся:

–хозяйственные товарищества и общества,

–крестьянские (фермерские) хозяйства,

–хозяйственные партнерства,

–производственные и потребительские кооперативы,

–общественные организации,

–общественные движения,

–ассоциации (союзы),

–товарищества собственников недвижимости,

–казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,

–общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

16

Весьма полезным будет условное разделение вышеуказанных организаций по цели деятельности. В соответствии с таким основанием все корпорации можно разделить на коммерческие корпоративные лица и некоммерческие.

В свою очередь, к коммерческим корпоративным юридическим лицам относятся:

–хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества);

–хозяйственные общества (ООО и акционерные общества (публичные и непубличные);

–крестьянские (фермерские) хозяйства;

–производственные кооперативы (артели);

–хозяйственные партнерства.

К некоммерческим корпоративным юридическим лицам относятся:

–потребительские кооперативы;

–общественные организации;

–ассоциации (союзы);

–товарищества собственников недвижимости;

–казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

–общины коренных малочисленных народов Российской Федерации. Правовое положение отдельных коммерческих корпоративных юриди-

ческих лиц, деятельность которых имеет существенное значение для рыночного оборота, будет рассмотрено в отдельных темах далее.

17

Т ЕМ А 4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В научной литературе отмечается, что управление – это явление, воздействующее на внутренние и внешние процессы, происходящие в различных системах, объединенных общей целью функционирования, направленных на обработку поступающих сигналов (информации) с целью установления обратной связи, способствующей обеспечению ее функционирования в строгом порядке1.

Если говорить об управлении в коллективном образовании, то его можно рассматривать как централизованное воздействие на коллектив лиц для организации и координации их деятельности. При этом главной задачей такого управления является обеспечение роста эффективности деятельности организации на основе постоянного совершенствования технического уровня, форм и методов управления, повышение производительности труда как важнейших условий получения и наращивания доходов организации.

Управление в частном праве представляет собой функцию, которая основывается на господстве управляющего над лицом или имуществом. Эта власть порождает отношения, в рамках и под влиянием которых субъекты добровольно или принудительно признают верховенство воли других лиц, а также целевых, нормативных и ценностных установлений и в соответствии с их требованиями совершают те или иные поступки и действия. Реализация частноправовой власти осуществляется либо ее обладателем непосредственно, либо субъектами, находящимися в личной зависимости от последнего2.

Особенностью современного имущественного оборота является то, что зачастую равноправные субъекты вступают в отношения, носящие управ-

1 Канунникова Н. Г. Эволюция управления и современные подходы к С 35.пределению его понятия. Социальное управление // Административное право и процесс. 2012. № 9. С. 22.

2 Харитонова Ю. С. Управление в гражданском праве: проблемы теории и прак-

тики. М.: Норма, Инфра-М, 2011. С. 18.

18

ленческий характер и предполагающие подчинение одной из сторон решениям и действиям другой.

Следовательно, с одной стороны, соблюдение основного частноправового принципа юридического равенства выражается в балансе интересов всех участников правоотношения, обеспечении их равноправия, независимости друг от друга, исключение подчинения одной стороны другой. С другой стороны, управление в частном праве строится на основе договора, закона либо одностороннего волеизъявления, содержанием которых выражает согласие на координацию совместной деятельности с преобладанием одного участника отношений над другим. При этом подчинение управляющему основано на акте доброй воли управляемого1.

Анализ юридической литературы2, а также положений письма ЦБ РФ от 13 сентября 2005 г. № 119-Т «О современных подходах к организации корпоративного управления в кредитных организациях»3, позволяет определить, что сущностью корпоративного управления является установление системы взаимоотношений между собственниками имущества организации (корпорации) и управленческими структурами, выражающемся в общем руководстве деятельностью корпорации, осуществляемым ее общим собранием участников, советом директоров (наблюдательным советом), и включающей комплекс их отношений (как регламентированных внутренними документами, так и неформализованных) с единоличным исполнительным органом, коллегиальным исполнительным органом организации и иными заинтересованными лицами в части:

1Там же. С. 35.

2Безденежных А. В. Проблемы корпоративного управления при реализации современных моделей корпоративного управления российскими предприятиями // Безопасность бизнеса. 2013. № 4. С. 28–29.

3Письмо Банка России от 13.09.2005 г. № 119-Т «О современных подходах к организации корпоративного управления в кредитных организациях // Вестник Банка

России, № 50, 22.09.2005 г.

19

Под корпоративным управлением можно понимать систему взаимоотношений между исполнительными органами корпорации, ее наблюдательным советом или иными коллегиальными органами, участниками, а также другими заинтересованными сторонами. Корпоративное управление – инструментом для определения целей корпорации, средств достижения таких целей, и обеспечения эффективного контроля за деятельностью корпорации со стороны ее членов и иных заинтересованных сторон1. Корпоративное управление осуществляют специальные органы корпорации, которые формируются как в обязательном порядке, так и в факультативном.

К таким можно отнести:

–общее собрание корпорации;

–наблюдательный совет;

–единоличный и коллегиальный исполнительные органы.

Необходимо обратить внимание на следующие особенности корпоративного управления.

Во-первых, корпоративное управление подразумевает руководство функционированием организации.

Во-вторых, само руководство функционированием организации далее конкретизируется посредством отсылки к отношениям, складывающимся в процессе функционирования организации. Понятие «корпоративное управление» предполагает иерархическое единство отношений, складывающихся в процессе функционирования коммерческой организации.

Иерархическое единство указанных отношений основывается, с одной стороны, на общности их регулирования действующим законодательством, с другой стороны, иерархическое единство отношений опосредуется правоприменительной практикой.

Главенствующая роль в системе отношений, возникающих в связи с деятельностью кредитной организации, принадлежит руководству, осуществ-

1 См. подробнее: Письмо ЦБ РФ от 10.04.2014 г. № 06-52/2463 «О кодексе кор-

поративного управления».

20