5. Интеграция-объединение и интеграция-присоединение.

Критерий для классификации: в зависимости от разных способов установления правил международной интеграции.

Интеграция-объединение — это интеграция на основе правил, совместно вырабатываемых интегрирующимися государствами.

Все приведенные выше примеры международной интеграции, являются примерами именно интеграции-объединения.

Интеграция-присоединение — это интеграция на основе правил одного интегрирующегося государства, которое добровольно подчиняет себя другое интегрирующееся государство.

Иными словами, посредством интеграции-присоединения одно, обычно менее крупное, государство добровольно соглашается в определенных сферах общественной жизни подчинить себя законодательству другого, обычно более крупного, соседнего государства. В обмен на такую уступку последнее интегрирует присоединяющееся государство в свою таможенную территорию, разрешает его гражданам свободно пересекать свои границы, при необходимости оказывает экономическую, военную или иную помощь и т.д.

Интеграция-присоединение получила наибольшее распространение в трех регионах планеты. Первым из них является Европа (точнее, Западная Европа), где на относительно небольшой площади сосуществует множество государств, в том числе государства, имеющие очень малую территорию и небольшую численность населения.

Речь идет о так называемых «малых странах» Западной Европы — Андорре, Ватикане, Лихтенштейне, Монако и Сан-Марино. Каждое из них исторически тесно связано с более крупным государством-соседом, с которым имеет общую границу или внутри которого оно расположено: Ватикан и Сан-Марино — с Италией, Лихтенштейн — со Швейцарией, Монако — с Францией, Андорра — одновременно с Францией и Испанией.

Вторым регионом планеты, где получила распространение интеграция-

присоединение, является Северная Америка, точнее территория США и ряда прилегающих к ней островов в Карибском море — Американские Виргинские острова, Пуэрто-Рико, и в Тихом океане — Американское (Восточное) Самоа, Гуам, Острова Мидуэй, Республика Маршалловы Острова, Республика Палау, Северные Марианские Острова, Федеративные Штаты Микронезии.

Данные острова официально не являются частью Соединенных Штатов Америки. Тем не менее в силу исторических причин, в том числе колониальных захватов, в прошлом они оказались присоединенными к США и по сей день сохраняют тесные интеграционные связи с ними.

Третьим регионом планеты, где в последнее время получили применение механизмы интеграции-присоединения, является Закавказье. Речь идет об отношениях между Российской Федерацией, с одной стороны, и двумя государственными образованиями этого региона — Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия — с другой. Признавая Абхазию и Южную Осетию в качестве суверенных государств, Россия стремится развивать максимально тесные отношения с ними во всех сферах. Правовой основой отношений с Абхазией служит Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 г.

В рамках «интеграции без членства» государство, не входящее в состав интеграционной организации, добровольно подчиняет себя ее законодательству в отдельных сферах общественной жизни. В обмен на это заинтересованное государство получает право участвовать в некоторых ее интеграционных проектах, не становясь в то же время ее членом.

Как и интеграция-присоединение в классическом смысле, интеграция без членства наибольшее распространение получила на территории Европы — в отношениях между Европейским союзом и некоторыми не входящим в него странами континента. Прежде всего речь идет о вышеупомянутых малых странах Западной Европы.

Интеграция без членства как особый подвид интеграции-присоединения может получить развитие и на постсоветском пространстве в контексте взаимоотношений между Евразийским экономическим союзом и другими республиками бывшего СССР, не входящими в его состав.

В частности, в 2011 г. Евразийская экономическая комиссия подготовила проект специального соглашения государств — членов Таможенного союза (ныне ЕАЭС), подписанного ими 17 декабря 2012 г., — Соглашения государств — членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами Ш— участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами — членами Таможенного союза.