- •1. Предмет трудового права как отрасли права.
- •9.Отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
- •2. Метод трудового права как отрасли права.
- •Публично-правовой (императивный);
- •Частно-правовой (диспозитивный - заключение гражданско-правовых договоров).
- •3. Трудовое право — одна из отраслей права. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения).
- •4. Система трудового права как отрасли права и как науки.
- •Защита персональных данных работника
- •5. Сфера действия норм трудового права.
- •Действие во времени:
- •6. Цели и задачи трудового законодательства. Тенденции его развития.
- •7. Роль и основные функции трудового права на современном этапе.
- •8. Источники трудового права: понятие и виды.
- •9. Конституция Российской Федерации как источник трудового права.
- •10. Общая характеристика Трудового кодекса рф.
- •11. Федеральный закон «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (общая характеристика).
- •12. Закон рф «о занятости населения в Российской Федерации» (общая характеристика).
- •13. Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда. Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде.
- •14. Значение руководящих постановлений высших судебных органов в единообразном применении норм законодательства о труде.
- •15. Отраслевые принципы трудового права.
- •16. Субъекты трудового права: понятие и общая характеристика.
- •17. Основные трудовые права и обязанности работника.
- •18. Работодатель как субъект трудового права.
- •19. Основные трудовые права и обязанности работодателя.
- •20. Основная функция профсоюзов и их полномочия.
- •21. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
- •22. Порядок принятия решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.
- •23. Система правоотношений в науке трудового права.
- •24. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты. Трудовая право-дееспособность.
- •25. Содержание трудового правоотношения.
- •26. Основания возникновения трудовых правоотношений.
- •27. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми. Их субъекты и содержание.
- •28. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение.
- •29. Основные принципы социального партнерства.
- •30. Формы и уровни социального партнерства в сфере труда.
- •31. Коллективный договор: понятие, стороны, его значение в условиях рыночной экономики.
- •32. Структура и содержание коллективного договора.
- •33. Порядок заключения коллективного договора и срок его действия.
- •34. Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашений и контроль за их выполнением.
- •Содержание и структура соглашения
- •Соглашение: порядок разработки и заключения
- •Регистрация и контроль
- •35. Участие работников в управлении организацией.
- •36. Ответственность сторон социального партнерства.
- •37. Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми.
- •38. Понятие безработного. Правовой статус безработного. Гарантии и компенсации безработным.
- •39. Государственная политика в области занятости населения.
- •40. Свобода труда. Запрещение принудительного труда.
- •41. Запрещение дискриминации в сфере труда.
- •42. Понятие трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров о труде.
- •43. Стороны трудового договора.
- •44. Содержание трудового договора.
- •Дополнительные условия
- •45. Общий порядок заключения трудового договора. Гарантии при приеме на работу.
- •46. Испытание при приеме на работу и его правовые последствия.
- •47. Трудовая книжка и ее значение.
- •48. Виды трудовых договоров.
- •Заключенные на неопределенный срок.
- •Срочные.
- •Трудовые договоры, в которых работодатель — юридическое лицо.
- •Трудовые договоры, в которых работодатель является физическим лицом.
- •Трудовой договор о выполнении или работе во вредных (опасных) условиях.
- •49. Срочный трудовой договор.
- •50. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.
- •51. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
- •52. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
- •53. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.
- •54. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев.
- •55. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах.
- •56. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом.
- •57. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц.
- •58. Особенности регулирования труда надомников и дистанционных работников.
- •Глава 49.1. Особенности регулирования труда
- •59. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- •60. Особенности регулирования труда педагогических работников.
- •61. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров.
- •62. Аттестация работников: понятие и значение ее проведения. Круг аттестуемых.
- •1. Категории работников, для которых законом предусмотрена аттестация
- •2. Категории работников, не подлежащих увольнению вследствие непрохождения аттестации
- •3. Ограничения на увольнение по инициативе работодателя из-за непрохождения аттестации
- •63. Правовые последствия аттестации. Гарантии для работников при аттестации. Порядок рассмотрения споров по результатам аттестации.
- •64. Понятие и виды переводов на другую работу.
- •65. Временный перевод на другую работу.
- •66. Общая характеристика оснований прекращения трудового договора и их классификация.
- •67. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- •68. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника.
- •69. Основания, условия и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника.
- •70. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- •71. Дополнительные гарантии при увольнении некоторых категорий работников.
- •72. Порядок увольнения работника и производства расчета. Выходные пособия.
- •73. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения.
- •74. Защита персональных данных работника.
- •75. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
- •76. Ученический договор: понятие, содержание, срок, форма и действие.
- •77. Понятие и виды рабочего времени.
- •78. Режим и учет рабочего времени, порядок его установления.
- •79. Работа в режиме гибкого рабочего времени.
- •80. Сверхурочная работа: понятие, случаи, порядок привлечения и компенсация.
- •Порядок привлечения к сверхурочной работе
- •81. Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и ее компенсация.
- •82. Понятие и виды времени отдыха.
- •83. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации.
- •84. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления.
- •85. Дополнительные отпуска и порядок их предоставления.
- •86. Понятие и функции заработной платы, методы ее правового регулирования.
- •87. Оплата труда работников бюджетной сферы.
- •88. Формы и системы заработной платы.
- •2.Сдельная форма оплаты труда
- •89. Стимулирующие выплаты.
- •90. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда и ее государственные гарантии.
- •91. Ограничение удержаний из заработной платы.
- •92. Нормирование труда.
- •93. Понятие и случаи предоставления гарантий и компенсаций.
- •94. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность. Служебные командировки
- •Оплата командировки
- •95. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
- •96. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
- •97. Гарантийные выплаты и доплаты: понятие и их виды.
- •98. Компенсационные выплаты: понятие и виды.
- •99. Понятие и значение дисциплины труда. Методы ее обеспечения.
- •100. Поощрения за труд и порядок их применения.
- •101. Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды.
- •102. Дисциплинарные взыскания, порядок их применения, обжалования и снятия.
- •103. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю: понятие, основание и условия.
- •104. Ограниченная материальная ответственность работника.
- •105. Полная материальная ответственность работника.
- •106. Определение размера ущерба, причиненного работником, и порядок его взыскания. Порядок взыскания материального ущерба с работника
- •107. Материальная ответственность работодателя перед работником.
- •108. Понятие и содержание охраны труда как института трудового права.
- •109. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Специальная оценка условий труда.
- •110. Обязанности работника в области охраны труда.
- •111. Организация охраны труда.
- •112. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
- •113. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- •114. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства.
- •115. Самозащита работниками трудовых прав.
- •116. Понятие, причины и виды трудовых споров.
- •117. Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы, их рассматривающие.
- •118. Комиссии по трудовым спорам: их состав, компетенция, порядок работы.
- •119. Общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
- •120. Индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые непосредственно в судах.
- •121. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров о переводах на другую работу и об увольнениях работников.
- •122. Сроки при разрешении индивидуальных трудовых споров.
- •123. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам и суда по индивидуальным трудовым спорам.
- •124. Коллективные трудовые споры: понятие и порядок их рассмотрения.
- •1.Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
- •2.Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
- •3.Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
- •125. Порядок образования примирительных органов.
- •126. Сроки при разрешении коллективных трудовых споров.
- •127. Забастовка. Порядок ее проведения и правовые последствия для участников.
- •128. Международная организация труда, ее цели и задачи. Конвенции и рекомендации мот о труде.
7. Роль и основные функции трудового права на современном этапе.
Основная роль трудового права — урегулирование его нормами поведения людей по их труду на производстве так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло труд работников, способствовало улучшению условий их труда и быта и, наконец, укрепляло социальное партнерство, согласие, а следовательно, социальный мир. В настоящее время особо актуальны необходимость гражданского мира, взаимоуступок, терпимости и сдержанности не только в сфере труда между работниками и работодателями, но и между всеми слоями общества и всеми тремя ветвями власти. В сфере труда социальный мир призван укреплять социально-партнерские соглашения, коллективные договоры и коллективные переговоры.
Функции трудового права — это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. Конечно, трудовое право выполняет и такие общие для всего российского права функции, как регулятивная и охранительная.
1. Социальная функция. Она отражается в нормах по содействию занятости, реализации свободы труда и права на труд и других трудовых прав, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда, ограничению рабочего времени, меры труда, оплаты труда, компенсаций и т. д.
2. Защитная функция. Она выражается в установлении нормального уровня условий труда, в непрерывном его повышении договорным методом, в надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда.
3. Хозяйственно-производственная функция, проявляемая в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины, определяющих обязанности работников по выполнению производственных заданий, и др.
4. Воспитательная функция. Она отражается в нормах о поощрениях, стимулировании высокопроизводительного труда.
5. Функция развития производственной демократии. Она выражается в нормах о праве работников на участие в управлении организацией, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в дополнительных юридических гарантиях права на труд для представителей работников, профсоюзов, коллективов работников
8. Источники трудового права: понятие и виды.
Источники права - внешние формы выражения и закрепления юридических норм. Под источниками понимают акты компетентных уполномоченных органов с нормативным содержанием. Под источниками трудового права понимаются различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения.
Основные классификации источников трудового права
Базовой классификацией источников трудового права является их расположение по юридической силе.
Иерархия источников трудового права расположена следующим образом в соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ:
Конституция РФ;
федеральные конституционные законы РФ;
международные нормативные акты и договоры, ратифицированные Российской Федерацией;
федеральные законы, среди которых особое место занимает Трудовой кодекс РФ;
законы субъектов РФ по вопросам их ведения;
Указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
нормативные акты министерств и ведомств, среди которых особое место занимают нормативные акты ранее существовавшего Министерства труда и социального развития РФ и пришедшего ему на смену Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
нормативные акты органов власти субъектов РФ по вопросам, разграниченным в ведении с органами власти Российской Федерации (ст. 6 ТК РФ);
нормативные акты органов местного самоуправления;
локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ), которые по основным признакам соответствуют источникам права, но имеют самый маленький уровень юридической силы, так как не должны противоречить законодательству, и имеют самую маленькую сферу действия — отдельно взятое предприятие.
Особенностью системы источников трудового права России является наличие в системе актов социального партнерства, которые в соответствии с уровнями, обозначенными в ст. 26 Трудового кодекса РФ, будут находиться на уровне нормативных актов, обозначенных выше в п. 7-11.
Так, Генеральное соглашение, заключаемое на федеральном уровне, разрабатывается и подписывается с участием Председателя Правительства РФ. И в каждом виде актов социального партнерства принимают участие соответствующие органы власти, что и определяет уровень их юридической силы.
Говоря об отдельных источниках, конечно, следует отметить особое место, которое занимает Конституция РФ,принятая 12 декабря 1993 г. Она обладает наивысшей юридической силой и прямым действием на всей территории России.
Она закрепляет основные трудовые права граждан как субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. И так как Конституция является Основным законом, то все иные нормативные акты, принимаемые в РФ, издаются на основе и в соответствии с Конституцией России (ст. 15 Конституции).
В ст. 37 Конституции РФ закреплены такие основные трудовые права, как свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Та же ст. 37 Конституции закрепляет право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, а также право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.
Кроме указанной статьи, Конституция РФ закрепляет равноправие перед законом и судом (ст. 19), право на создание профессиональных союзов (ст. 30), право на равный доступ к государственной службе (ст. 32), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на образование (ст. 43).
Трудовое законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов (поди, «к» п. 1 ст. 72 Конституции), однако регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина отнесено к ведению РФ (п. «в» ст. 71 Конституции).
Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Они стали непосредственными источниками российского права и должны играть важную роль в регулировании трудовых отношений. На международной арене действует Международная организация труда (МОТ), созданная в целях международного сотрудничества в области регулирования труда и социального обеспечения в рамках ООН. В этой связи большое значение приобретает использование международных трудовых норм в практической деятельности. Ратифицированные Россией конвенции МОТ должны быть реализованы на территории России.
Но не следует забывать о суверенитете государства, поэтому федеральные конституционные законы, которыми могут вноситься изменения в отдельные разделы Конституции РФ и которые определяют конституционные основы государства (систему судоустройства, вопросы введения чрезвычайного положения и др.), обладают большей юридической силой, чем международные нормативные акты и договоры, ратифицированные РФ. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ приоритет международных актов над законами РФ следует рассматривать только в части федеральных законов РФ.
Федеральные законы
Важнейшим среди федеральных законов РФ в области трудового права является Трудовой кодекс . Это сводный федеральный закон, действующий на всей территории России с 1 февраля 2002 г.
Трудовой кодекс Российской Федерации регулирует трудовые отношения всех работников. Трудовой кодекс предполагает установление высокого уровня условий труда и всемерную охрану трудовых прав работников.
Кроме того, продолжают действовать такие важные законы, как Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Закон РФ «О занятости населения в РФ» и другие. Законы действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 5 ТК РФ).
Конечно, немалую часть нормативных актов, регулирующих трудовые и тесно с ними связанные отношения, составляют подзаконные нормативно-правовые акты. Среди них главенствующее место имеют указы и распоряжения Президента РФ, они не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
Президент РФ в соответствии с Конституцией и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в том числе и в области правового регулирования труда. Президент РФ является главой государства. Он вправе своими распоряжениями и указами приостанавливать действие или отменять нормативные акты Правительства РФ и органов исполнительной власти в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам, указам Президента РФ и международным соглашениям РФ.
Необходимо иметь в виду, что не все акты президента следует рассматривать в качестве источников трудового права. Такое значение имеют только указы нормативного характера (т. е. содержащие нормативные положения). Иные указы, как правило, носят персонифицированный характер и не будут источником права (например, указы о награждении работников орденами или присвоении почетных званий).
Постановления Правительства РФ
Постановления Правительства РФ как источники трудового права издаются во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов президента. Они представляют собой акты исполнительной власти, как правило, изданные с целью конкретизации, уточнения и реального проведения в жизнь вышестоящих правовых актов. Особое место среди постановлений правительства занимают регулирующие положения, принятые в соответствии с положениями отдельных статей ТК РФ (более 60 отсылок к постановлениям Правительства РФ содержит Трудовой кодекс РФ).
В последние годы появился качественно новый источник трудового права - Социально-партнерские соглашения (к ним относятся генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, межрегиональные, региональные и территориальные соглашения), заключаемые на трехсторонней основе. Социальными партнерами здесь выступают представители работников, работодателей и органов государственной власти и управления. Соглашения как специфические договорные источники права характеризуются тем, что они исходят, как правило, не от органов власти, а от субъектов трудовых отношении и их представителей. Государственные органы выступают здесь обеспечивающей социальное партнерство стороной. При этом государство уполномочивает социальных партнеров на договорное нормотворчество в сфере труда и требует от них исполнения.
На локальном уровне заключается коллективный договор, который также является актом социального партнерства, призван урегулировать трудовые отношения непосредственно в организации, но участником в нем являются только две стороны — работники и работодатель отдельного предприятия в лице их представителей.
Локальные нормативные акты
В условиях перехода к рыночной экономике в регулировании трудовых отношений все большее значение приобретаютлокальные нормативные акты. Во-первых, нормативные акты, принятые в централизованном порядке, устанавливают, как правило, исходные общие положения, которые требуют или допускают конкретизацию. Во-вторых, господствовавшие в советский период административные методы управления экономикой ушли в прошлое, и предприятиям предоставляется больший объем прав и свобод, чем раньше.
Локальные нормы в большей мере отражают особенности регулирования трудовых и социальных отношений на каждом конкретном предприятии. Они разрабатываются представителями работодателя с участием представителей трудового коллектива (обычно профсоюзного органа) или принимаются с учетом мнения работников (их представителей). К локальным нормативным актам относятся Правила внутреннего трудового распорядка, Положения о премировании, Положения о выплате вознаграждения по итогам года, Положения об оплате труда, Правила охраны труда на предприятии и др. К локальным нормативным актам относятся также приказы, распоряжения, инструкции, принятые руководством организации в пределах их компетенции. Локальные нормативные акты не должны противоречить вышестоящим нормативным актам. Законодательство регламентирует порядок разработки, принятия и согласования отдельных локальных нормативных актов. Но следует учесть, что законодатель отделяет от локальных нормативных актов коллективный договор, который является актом социального партнерства локального уровня.
Другие классификации источников носят общепринятый характер.
1. По форме акта источники трудового права подразделяются на законы, указы, постановления, правила, положения, приказы, инструкции, рекомендации и другие формы.
Поскольку договорный характер в регулировании трудовых отношений приобретает все большее значение, к источникам трудового права также относятся договоры нормативного содержания — коллективные договоры и соглашения (социально-партнерские соглашения).
2. По органам, принявшим нормативный акт, источники делятся на акты, принимаемые высшими законодательными органами РФ, Президентом РФ, принятые Правительством РФ, изданные министерствами, ведомствами, федеральными государственными службами, органами государственной власти и управления субъектов РФ, принятые органами местного самоуправления и др.
3. По сфере действия источники могут действовать на всей территории РФ — федеральные (например, ТК РФ), действующие в отдельном субъекте (республиканские, областные, краевые и др.), отраслевые (ведомственные), межотраслевые, территориальные (муниципальные или местные) и локальные (в пределах конкретного предприятия).
4. По степени обобщенности: акты трудового законодательства могут быть кодифицированные (ТК РФ) и некодифицированные.
5. По отраслевой принадлежности: комплексные (Конституция РФ — содержит нормы разных отраслей) и отраслевые (закон о профсоюзах).
6. По характеру содержащихся в них норм: выделяют общие нормативные акты (Трудовой кодекс РФ) и специальные (Закон «О полиции», Закон «О государственной гражданской службе в РФ»).