
- •Содержание
- •КОММЕНТАРИЙ ДЛЯ ЧИТАТЕЛЕЙ
- •ВВЕДЕНИЕ
- •I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
- •II. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
- •А. ПОСТУПЛЕНИЕ ЛИЦА В ПЕНИТЕНЦИАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ И ЕГО РЕГИСТРАЦИЯ
- •B. МЕСТО СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
- •С. УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
- •D. ВОПРОСЫ ГИГИЕНЫ
- •E. ОДЕЖДА И ПОСТЕЛЬНЫЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
- •F. ПИТАНИЕ
- •G. ПРОГУЛКИ И ОТДЫХ
- •H. ОБЫСКИ И КОНТРОЛЬ
- •I. ПЕРЕВОЗКА ЗАКЛЮЧЕННЫХ
- •III. КОНТАКТЫ С ВНЕШНИМ МИРОМ
- •В. ПРАВО НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
- •С. ЗАЩИТА РАЗЛИЧНЫХ КАНАЛОВ СВЯЗИ
- •B. ФИЗИЧЕСКИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ИНВАЛИДНОСТЬ И ПОЖИЛОЙ ВОЗРАСТ
- •C. ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
- •D. ОХРАНА ПСИХИЧЕСКОГО ЗДОРОВЬЯ
- •E. НАРКОТИЧЕСКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ
- •F. ИНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ
- •1. Пассивное курение
- •2. Голодовка
- •В. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ УСМИРЕНИЯ
- •С. ПРИМЕНЕНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ МЕР И ВЗЫСКАНИЙ
- •D. НАСИЛИЕ В ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ ЗАКЛЮЧЕННЫМИ
- •B. ОДИНОЧНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •VII. ОСОБЫЕ КАТЕГОРИИ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
- •В. ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ И МЕНЬШИНСТВА
- •C. ОСУЖДЕННЫЕ К ПОЖИЗНЕННОМУ ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
- •VIII. ПРАВА ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ХОДЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
- •А. ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧАТЬ ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ
- •С. ПЕРЕПИСКА С ЕВРОПЕЙСКИМ СУДОМ
- •IX. СВОБОДА МЫСЛИ, СОВЕСТИ И РЕЛИГИИ
- •X. ПРАВО НА СВОБОДУ ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЯ
- •XI. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ К ТРУДУ
- •XII. ПРИНАДЛЕЖАЩЕЕ ЗАКЛЮЧЕННЫМ ИМУЩЕСТВО
- •XIII. ОБРАЗОВАНИЕ
- •XIV. АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
- •XV. ЗАПРЕЩЕНИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ
- •XVI. ПРАВО НА ЭФФЕКТИВНЫЕ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
- •А. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
- •В. РИСКИ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО КОНТЕКСТА
- •АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ДЕЛ, НА КОТОРЫЕ ДАНЫ ССЫЛКИ
Прецедентная практика Европейского Суда. Права заключенных |
77 |
|
|
Важно, чтобы он мог проверить, была ли реализована индивидуальная программа лечения с учетом конкретных данных о состоянии психического здоровья содержащегося под стражей лица в целях его подготовки к возможной будущей реинтеграции в общество. В этой связи Европейский Суд предоставляет внутригосударственным властям определенную свободу действий в отношении как формы, так и содержания медицинской помощи или программы лечения (см. упомянутое выше Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Руман против Бельгии» (Rooman v. Belgium), § 209).
150. Оценка того, является ли то или иное конкретное учреждение «подходящим», должна включать в себя анализ конкретных условий содержания под стражей, действующих в нем, и, в частности, условий лечения, которое обеспечивается в нем лицам, страдающим психическими расстройствами. Таким образом, учреждение, которое a priori является неподходящим, например структура в составе пенитенциарного учреждения, может, тем не менее, считаться удовлетворительным, если в нем обеспечивается достаточный уход, и наоборот, в специализированном психиатрическом учреждении, которое должно быть подходящим, может оказаться невозможным провести необходимое лечение. Действительно, неотъемлемой частью понятия «подходящее учреждение» является удовлетворительное лечение, приспособленное к нуждам конкретного человека. Кроме того, потенциально возможное негативное влияние на перспективы изменения личной ситуации заявителя необязательно ведет к выводу о нарушении пункта 1 статьи 5 Конвенции, если внутригосударственные власти приняли достаточные меры для разрешения проблемы, которая препятствовала лечению заявителя (см. ibid., §§ 210–211).
E. НАРКОТИЧЕСКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ
151.Европейский Суд рассматривал несколько дел, в которых возникали конкретные вопросы об употреблении наркотиков и оказании медицинской помощи заключенным, страдающим наркотической зависимостью.
152.Что касается лечения наркотической зависимости, в Постановлении по делу «Макглинчи и другие против Соединенного Королевства» (McGlinchey and Others v. United Kingdom) 2003 года,
§§52–58), касавшемуся эффективности медицинской помощи, оказанной администрацией пенитенциарного учреждения героиновому наркоману с абстинентным синдромом, Европейский Суд, отметив, что заявитель сильно похудел и страдал обезвоживанием, решил, что эти факторы явно указывали властям Соединенного Королевства на
78 |
Прецедентная практика Европейского Суда. Права заключенных |
|
|
необходимость принятия мер по купированию абстинентного синдрома. Однако ввиду того, что администрация пенитенциарного учреждения не выполнила своей обязанности оказать ему надлежащую медицинскую помощь, Европейский Суд установил нарушение статьи 3 Конвенции.
153.Аналогичным образом в упомянутом выше Постановлении по делу «Веннер против Германии» (Wenner v. Germany), § 80, которое касалось жалобы наркомана, долгое время употребляющего героин, на то, что в тюрьме ему отказались провести опиоидную заместительную терапию, Европейский Суд установил нарушение статьи 3 Конвенции на основании того, что власти государства-от- ветчика, несмотря на свое обязательство должным образом оценить состояние его здоровья и обеспечить ему надлежащее лечение, не выяснили, воспользовавшись консультацией независимого эксперта, специалиста в области медицины, какое лечение следует считать удовлетворительным.
154.В отношении наркотической зависимости в пенитенциарных учреждениях стоит отметить Решение Европейского Суда по делу «Марро и другие против Италии» (Marro and Others v. Italy) 2014 года,
§45, которое касалось смерти наркомана в тюрьме от передозировки. Как подчеркнул Европейский Суд, нельзя прийти к выводу, что один лишь объективный факт возможного доступа заключенного к наркотическим веществам представляет собой нарушение государ- ством-ответчиком его позитивных обязательств по смыслу статьи 2 Конвенции. Европейский Суд признал, что для защиты здоровья и жизни граждан внутригосударственные власти обязаны принимать меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, особенно в тех случаях, когда эта проблема (потенциально) затрагивает такое безопасное место, как тюрьма, однако они не могут дать в связи с этим абсолютные гарантии и пользуются широкой свободой усмотрения при выборе используемых средств. В данном контексте имеющееся у них обязательство имеет отношение к мерам, которые нужно принять, а не к результатам, которые требуется достичь.
155.Приняв во внимание обстоятельства данного дела, Европейский Суд отметил, в частности, следующее: в нем не было указаний на то, что власти располагали информацией, которая могла бы заставить их предполагать, что этому заключенному угрожала особая опасность по сравнению с любым другим наркозависимым заключенным. Кроме того, нельзя считать, что сотрудники тюрьмы не выполнили каких-либо требований. Действительно, они приняли множество мер (обыски, досмотр посылок и передач и т.д.) для того, чтобы предотвратить поступление наркотиков в тюрьмы. Поэтому