Глава 8. Ответственность административных органов, должностных лиц

Статья 73. Ответственность административных органов, должностных лиц

Ответственность за убытки, причиненные административными органами, должностными лицами физическим и юридическим лицам при осуществлении административных процедур, определяется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.

Статья 74. Ответственность должностных лиц административных органов

Должностные лица административных органов в установленном законодательством порядке несут дисциплинарную, административную либо уголовную ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона.

Привлечение виновного должностного лица к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные нарушения требований законодательства и возместить причиненные убытки.

Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 75. Заключительные положения

1. Административные акты, принятые до вступления в силу настоящего Федерального закона, не подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.

2. Административные процедуры, возбужденные и не завершенные на момент вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат осуществлению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 76. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Статья 77. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

1 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Рос. газ. 2010. 2 авг.

2 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Рос. газ. 2008. 31 дек.; Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Рос. газ. 2020. 5 авг.

3 Австрия (1991, но первый закон был принят еще в 1925 году), Болгария (2006), Венгрия (2016, до этого действовал акт 1957 года), Греция (1999), Германия (1976), Дания (1985), Италия (1990), Испания (1992), Латвия (2001), Литва (1999), Нидерланды (1992), Португалия (1991), Польша (1980), Словакия (1967), Финляндия (2003), Франция (2015), Чехия (2004), Швеция (1986), Эстония (2001).

4 Например, в США (Закон об административной процедуре 1946 года), Швейцарии (федеральный закон об административной процедуре Швейцарской конфедерации 1968 года), Японии (Закон об административной процедуре 1994 года).

5 Азербайджан (2005), Армения (2004), Белоруссия (2008), Казахстан (первый закон – в 2000, новый Административный процедурно-процессуальный кодекс – в 2020), Киргизия (2015), Молдавия (2018), Таджикистан (2007), Узбекистан (2018).

Следует отметить, что Туркменистан, являющийся ассоциированным членом СНГ, также принял в 2017 закон об административных процедурах.

6 Эта методологическая ошибка содержалась в том числе в проекте федерального закона «Об административных процедурах», внесенном в 2001 году в ГД ФС РФ депутатом В.В. Похмелкиным. На что было указано в официальном отзыве на законопроект Правительства РФ, а также в Письме Верховного Суда РФ от 14.05.2001 г.

7 Указанный пробел был еще одной методологической ошибкой упомянутого проекта В.В. Похмелкина.