- •1.Предмет истории отечественного государства и права.
- •2. Методы научного познания истории государства и права.
- •3. Формирование Древнерусской государственности и ее институтов
- •4. Государственное устройство Древней Руси
- •5. Источники Древнерусского права
- •6.Устав князя Владимира Святославича о десятинах, судах и людях церковных.
- •7. Русская правда и ее редакции
- •8. Правовое положение населения в 9-12вв.
- •9. Виды обязательств и формы их обеспечения в Древнерусском праве
- •10. Наследование в Древней Руси
- •11. Правовая регламентация брачно-семейных отношений в Древней Руси
- •12. Система преступление и наказаний в Древнерусском праве
- •13. Судебный процесс в Древней Руси
- •14. Причины феодальной раздробленности на Руси
- •15. Особенности общественного и государственного устройства Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского княжеств
- •16. Общественное и государственное устройство Новгородской феодальной республики
- •17. Источники права Руси периода феодальной раздробленности
- •18. Псковская судная грамота: общая характеристика
- •19. Эволюция вещного права на Руси 10-14в.
- •20. Общая характеристика обязательств. 12-14в.
- •21. Развитие уголовного права в период феодальной раздробленности По Русской правде.
- •22. Наследование по псг
- •23. Судебный процесс на Руси 12-14в.
- •24. Общественное и государственное устройство золотой орды
- •25. Великая Яса Чингисхана. Общая характеристика
- •26. Предпосылки и особенности образования русского единого централизованного государства вторая половина 15-первая половина 16 в
- •27. Государственный строй российского государства конец 15 — середина 16 вв.
- •28. Правовое положение сословий в Московской Руси конец 15-середина 16в
- •29. Источники права русского единого государства вторая половина 15-середина 16в.
- •30. Судебник 1497года. Общая характеристика
- •32. Обязательственное право в серединие15-середине 16в.
- •33. Развитие уголовного права в 15-16 веках
- •34. Судебный процесс во второй половине 15-первой половине 16 века
- •35. Государственные реформы второй половины 16 века
- •36. Государственный строй в период сословно-представительной монархии сер.16-сер.17
- •37. Судебник 1550. Общая характеристика
- •38. Эволюция вещного права во второй половине 16-середине 17 века
- •39. Изменения в обязательственном праве в середине 16 — середине 17 веков
- •40. Развитие уголовного законодательства в России в сер16-сер17в.
- •41. Судебный процесс в России в сер.16-сер.17 вв.
- •42. Соборное уложение 1649г. Общая характеристика
- •43. Государственный строй в России в конце 17-18вв.
- •44. Особенности абсолютизма в России
- •45. Сословная реформа Петра1
- •46. Правовое положение сословий в середине 17-18вв.
- •47. Воинский артикул 1715 года. Общая характеристика
- •48. Источники права во второй половине 17-18вв.
- •49. Развитие гражданского права во второй половине 17-18вв.
- •50. Эволюция наследственного права во второй половине 17-18вв.
- •51. Брачно-семейное право 17-18вв.
- •52. Развитие судебного процесса в конце 17-18вв.
- •53. Реформа городского управления в 18в. Жалованная грамота городам 1725 года.
- •54 Государственный строй России в первой половине 19 в.
- •55 Систематизация российского законодательства в первой половине 19 в.
- •56 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.: общая характеристика.
- •57 Гражданское право в первой половине 19 в.
- •58 Судебный процесс в первой половине 19 в.
- •59 Судебная реформа 1864 г.
- •60 Земская и городская реформы второй половины 19 в.
- •61 Изменения в ходе реформ 1881 – 1894 гг.
- •62 Изменения в праве собственности в буржуазный период (1861-1917 гг.)
- •63 Формирование буржуазных принципов обязательственного права в России, их развитие (1861 – 1917 гг.)
- •64 Эволюция наследственного права в буржуазный период (1861 – 1917 гг.)
- •65 Эволюция брачно-семейного права в буржуазный период (1861 – 1917 гг.)
- •66 Формирование принципов уголовного права в буржуазный период (1861 – 1917 гг).
- •67 Развитие буржуазных принципов судебного процесса (1861-1917 гг.)
60 Земская и городская реформы второй половины 19 в.
Земская реформа
"Положение о губернских и уездных земских учреждениях", которое было издано 1 января 1864 года.
Согласно положению вводились бессословные выборные органы местного самоуправления - земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские распорядительные органы - собрания гласных (депутатов) - проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости, стоимостью от 15 000 рублей. Вторая курия (городская) объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Выборы же по третьей курии (сельских крестьянских обществ) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы - земские управы - в составе председателя и нескольких членов.
Земства были лишены каких-либо политических функций, их деятельность ограничивалась, в основном, решением местных вопросов. Они несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и многое другое.
Все это требовало больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило столь широкое распространение, что многими было понято, как переход к представительному образу правления, поэтому со стороны правительства вскоре стало заметно стремление удержать деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний.
Городская реформа
16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.
Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую - более мелкие, уплачивающие другую треть налогов, в третью - все остальные. В наиболее крупных городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей. Таким образом, основная масса городского населения была устранена от участия в городском самоуправлении.
Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).
Весной-летом 1861 года крестьяне, не получившие, как ожидали "полной воли", организовали множество восстаний. Возмущение вызывали такие факты, как, например: на два года крестьяне оставались в подчинении у помещика, были обязаны платить оброк и исполнять барщину, лишались значительной части земли, а те наделы, которые предоставляли им в собственность, должны были выкупать у помещика. В течение 1861 года произошло 1860 крестьянских восстаний. Одними из крупнейших считаются выступления крестьян в деревне Бездна Казанской губернии. В последующее время растет разочарование непоследовательностью реформы не только бывших крепостных: статьи А. Герцена и Н. Огарева в "Колоколе", Н. Чернышевского в "Современнике".