Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ИГПЗС_билеты

.pdf
Скачиваний:
19
Добавлен:
18.06.2022
Размер:
787.66 Кб
Скачать

Ответ 21:

Образование единого государства во Франции. Реформы Людовика IX.

Франция образовалась в результате разделения империи франкского короля Карла Великого его внуками.

По Верденскому договору 843г:

 

 

Латарь

 

Людовик

Карл Лысый

 

 

 

 

 

Италия

Восточнофранкское королевство

Западнофранкское королевство

 

 

(Германия)

(Франция)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

После

распада

Каролинской

империи

образовалось множество государств. Уже при первом короле - Карле Лысом королевская власть была сведена к верховному суверенитету. К IX веку во Франции утвердился феодально - земельное правообладание на основе службы. В отличие от бенифиция, феод передавался по наследству, и давал держателю значительные права.

Второе название феода - лен. На основе феода во Франции сложилась вассальноленная система, которая имела децентрализованный характер (вассал моего вассала - не мой вассал).

В 987 году королем Франции был избран Гуга Копен (копетинги). До XII века сохранялся принцип выборности короля. В XII веке утверждается принцип наследственности. Король обладал теоретически высшей законодательной, судебной и исполнительной властью, но реально осуществлял ее только в рамках своего домена. Крупные землевладельцы на основе иммунитетных грамот обладали всей полнотой власти в своих владениях. Наличие единого монархического центра в феодальнораздробленном государстве символизировало этническое и политическое единство страны и обеспечивало решение некоторых важных общегосударственных функций.

Общие функции:

1)оборона страны,

2)захватнические предприятия,

3)верховный суд в постоянных столкновениях магнатов.

Королевский двор занимался хозяйственными и политическими делами в рамках домена, а для решения вопросов, выходящих за пределы домена, созывалась королевская курия из коронных вассалов. Во второй половине XI века королевский двор стал превращаться в высший государственный орган Франции. Функции правительственного аппарата осуществляли сановники и служащие государственного аппарата. Между ними не было четкого разделения обязанностей. Постепенно дворцовые слуги превращались в министров, шел процесс формирования государственного аппарата, который уже начинал жестковато на территории всего государства. С середины XII века во Франции начинается концентрация политической власти в королевском домене. Помощь короне по созданию единого централизованного государства оказывают города в первую очередь. Вторая сила,

которая поддерживает короля - некоторые круги духовенства, которые были заинтересованы в установлении внутреннего мира. Третья сила - низшие слои светских феодалов, которые искали у короля защиту от магнатов. Во второй половине XII века ленные отношения постепенно заменялись непосредственной зависимостью всего населения от короля.

Таким образом, вся территория находится под властью короля, и все держатели земли обязаны выполнять королю положенные повинности.

С XII века обязательными платежами были следующие:

1)все держатели земли должны были платить определенную сумму при выкупе короля из плена;

2)при посвящении в рыцари старшего сына короля; при выдаче замуж старшей дочери короля;

3)при организации крестового похода;

4)налог при передачи феода по наследству.

С XII века Верховные права короля, имевшие прежде формальный характер, приобретали теперь характер реальный. Важным этапом на пути создания общегосударственного аппарата власти была реформаторская деятельность Людовига IX Святого (XIII век). Эта деятельность была направлена на установление общего королевского права и на замену сеньориальной юрисдикции королевской.

1247 год - Людовиг IX назначил ревизоров, которым было предписано принимать и разбираться жалобы на местную администрацию. Такие ревизии осуществлялись ежегодно. 1254-1256 годы - были изданы указы об обязанностях чиновников на местах.

"Эдикт о монете" (финансовая реформа).

В королевском домене была введена единая монетная система и королевская монета получила право хождения по всему государству наряду с монетами сеньоров. Были запрещены частные войны, вводились "40 дней короля" - срок, в течение которого спор между феодалами должны быть улажены с помощью королевского суда.

Военная реформа.

Появилось наемное войско и учреждалась городская милиция, городская стража.

Судебная реформа.

Был создан королевский суд, который стал общегосударственным учреждением. Центральным органом стал Парижский Парламент - высший судебный орган.

Ответ 17:

Формирование сословно – представительной монархии во Франции. Генеральные штаты, «Великий мартовский ордонанс».

В XIII веке власть во Франции стала вполне суверенной, и вырос престиж Французской монархии на международной арене. Франция вступает в следующий этап - сословно-представительная монархии. Сословно-представительная монархия - такая форма правления, когда наиболее

важные вопросы выносятся на рассмотрение периодически созываемого монархами сословно-представительного органа.

Во Франции он назывался Генеральные Штаты. Основанием для новой формы правления явился процесс централизации страны и укрепления королевской власти. В XIII веке окончательно оформились сословия и возросла их политическая активность: духовенство, дворянство, третье сословие (горожане и свободные крестьяне). Вначале возникли провинциальные штаты, в которых были представлены все сословия на уровне провинции, а общегосударственный орган сословного представительства Генеральные Штаты появился в 1302 году. Инициатива создания этого органа исходила от короля Филиппа IV.

Сформировались три палаты:

1)прелаты церкви, которые представляли интересы духовенства, получали от короля именные приглашения;

2)выборные представители от среднего и мелкого дворянства. Феодальная знать принимала участие в работе королевской урии;

3)вначале горожане, а с конца XV века утвердился термин - сословия.

Вторая и третья палата - выборные. Каждая палата имела один голос. Регулярно действующим органом Генеральные штаты не стали, право созыва, назначение места и срока собрания являлась прерогативой короля, основная функция генеральных штатов - решение вопроса о субсидиях, иногда обсуждались политические дела, в целом значение генеральных штатов было невелико. Податным было только третье сословие. Наивысший подъем в работе генеральных штатов имеет место в 1357 году в условиях политического кризиса. На некоторое время в стране устанавливается двоевластие, Генеральные штаты стали реально действующим органом и был принят важный документ - великий мартовский ордонанст (1357г.)

Великий мартовский ордонанст (1357г.)

Созванные в марте Генеральные Штаты выработали обширный план реформ. Наиболее важные из них утверждены мартовским ордонансом. В статьях ордонанса предусматривалось значительное укрепление власти Генеральных Штатов в управлении

государством, финансовой, судебной и административных областях. Великий мартовский ордонанс был высшей точкой развития Генеральных Штатов в период сословнопредставительной монархии во Франции, но действовал он всего полтора года. В 1439 году Генеральные штаты утверждают постоянный налог на содержание армии. Этим налогом облагались и личность и имущество, платило этот налог третье сословие. После

того, как было принято решение о постоянной уплате такого налога, Генеральные штаты перестали быть нужны государственному совету.

В 1614 году Генеральные штаты собрались в последний раз. А взамен генеральных штатов, короли собирали собрание - нотабнии, то есть собрании знатных людей. Франция переходит в новый период - абсолютную монархию.

Ответ 23:

Французский абсолютизм. Реформы Ришелье. Центральное и местное управление.

Предпосылки абсолютизма — зарождение и развитие буржуазных отношений.

Промышленность вступила в эпоху технического перевооружения. Мелкое производство сменяется более крупным. На смену мастеру, создающему изделие от начала до конца, приходит мануфактурное производство — техническое разделение труда.

По мере роста богатств, сосредоточенных в руках все той же буржуазии, возрастало

ее значение в феодальном обществе. Благодаря существовавшей во Франции

покупке

должностей многие представители ее проникают на важные посты в финансовое и

 

судебное ведомства. Буржуазия, пополнявшая государственную казну, позволила монарху содержать (независимо от вассалов) наемную армию и наемное же чиновничество, возвыситься до положения самодержца (монарха), обладавшего абсолютной властью.

По сравнению с теми успехами, которые обнаружились в развитии промышленности и торговли, с/х, обремененное феодальными путами, оставалось на низком уровне. Голодных годов было больше, чем благополучных. Со времени сословной монархии основной среди многих крестьянских повинностей становится уплата

денежного чинша . Отказавшись от собственной запашки, значительная часть дворянства сдавала землю крестьянам на условиях аренды.

С возвышением монархии

дворянство утрачивает свое прежнее значение.

П р е к р а щ а ю т с у щ е с т в о в а н и е н е з а в и с и м ы е ф е о д а л ь н ы е с е н ь о р и и.

Управление, законодательство, суд сосредоточиваются в руках правительства и

 

 

 

 

 

администрации короля.

 

 

Приходит

 

конец автономии городов . Перестают созываться генеральные штаты.

 

 

 

 

 

Прекращает действие сеньориальная юстиция. В начале XVI века в полную зависимость от короля попадает и церковь: все назначения на церковные должности исходят от короля.

Французский абсолютизм достиг высшей ступени своего развития в период самостоятельного правления Людовика XIV. Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король - наследный глава государства - обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти. Ему подчинялись весь централизованный государственный механизм, административно-финансовый аппарат, армия, полиция, суд. Все жители страны были подданными короля, обязанными ему беспрекословно подчиняться. С XVI в. по первую половину XVII в. абсолютная монархия играла прогрессивную роль'.

-вела борьбу против раскола страны, создавая тем самым благоприятные условия для ее последующего социально-экономического развития; -нуждаясь в новых дополнительных средствах, содействовала росту капиталистической

промышленности и торговли - поощряла строительство новых мануфактур , вводила высокие таможенные пошлины на иностранные товары, вела войны против иностранных держав - конкурентов в торговле, основывала колонии - новые рынки сбыта.

Утверждение абсолютной монархии происходит в XVIпервой половине XVII

веков.

Абсолютизм предполагает:

1)неограниченное личное правления государя;

2)отказ от сословно-представительных органов;

3)опора короны на бюрократический аппарат;

4)наличие постоянной армии;

5)более совершенная финансовая система;

6)преодолевается дуализм светской духовной власти, церковная организация включается в систему государства, провозглашается божественная природа королевской власти, недопустимости сопротивления ему.

Для абсолютизма характерны новые принципы управления:

1)на смену средневековому подходу государству,

2)как королевской вотчине,

3)пришла административная система,

4)методы работы которой приобрели публично-правовой общенациональный характер,

5)утверждаются такие понятия как благо нации и государственный интерес. Складывание абсолютизма связано с правлением Франциско I (1515-1547), для

укрепления абсолютизма многое сделал Генрих IV, большое значение для абсолютизма имело правление в качестве первого министра Ришилье (стал первым министром в 1621 году, провел ряд мероприятий на то, чтобы сделать абсолютизма законченным).

Реформы:

1.Запрет дуэлей.

2.Введение представителей короля в провинциях.

3.Создание первых министерств.

4.Продажа государственных должностей.

5.Уполномоченные королевских повелений (назначались люди не знатного происхождения).

6.Борьба с гугенотами, Нанский Эдикт;

Был укреплен государственный совет, как совещательный орган при короне, укреплялась должность статс-секретарей, которые стояли во главе ведомств. Эдикт 1641 года - борьба с Парижским Парламентом. Парижский Парламент кроме рассмотрения судебных дел имел право регистрации королевских указов.

Органы государственной власти.

Деятельность Генеральных штатов. Укрепление власти сопровождалось резким ростом бюрократического аппарата. Старый гос. аппарат был сохранен, но наряду с ним стали создавать новую систему гос. органов.

1)с системой продаваемых должностей и частично контролируемы властью.

2)созданные абсолютизмом и составлявшие основу управления.

Центральные органы гос. управления:

-гос. совет (аристократия)

-тайный совет

-аппарат канцлера – почетного представителя короля.

Малый королевский совет:

-Генеральный контролер финансов

-государственный секретарь.

Судебную систему возглавлял король , который мог принять к своему личному рассмотрению или поручить своему доверенному лицу любое дело любого суда.

Всудопроизводстве сосуществовали: -королевские суды; -сеньориальные суды; -городские суды; -церковные суды и др.

Впериод абсолютной монархии продолжалось усиление королевских судов Сеньориальным судам эдикт 1788 г. оставил в области уголовного судопроизводства лишь функции органов предварительного дознания.

Общие королевские суды состояли из трех инстанций: судов превотальных, бальяжных и судов парламентов.

Ответ 19

Возникновение государственности в Англии. Англосаксонские королевства. Нормандское завоевание Англии 1066г. Реформы Генриха I и Генриха II.

Общинные порядки в англосаксонском обществе держались дольше, процесс

 

 

 

феодализации завершился не ранее XI века.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Значительная часть покоренных кельтов была превращена в полусвободных

(лотов),

 

 

 

обязана повинностями в пользу англосаксонской знати эрлов. Опираясь на активную

 

помощь короля, его дружины, чиновников, эрлы переходят в наступление на сельские

 

общины, закрепощают крестьян, приобретают иммунитетные грамоты. Рушатся

 

 

 

старинные формы общинного самоуправления (место старшин —

королевские

чиновники).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Англосаксонские правовые кодификации указанной эпохи дают возможность проследить

 

все основные линии в процессе феодализации Британии.

Древнейший англосаксонский

кодекс — Судебник Этельберта (VI-VII вв.)

делит людей на несколько групп : за убийство

свободного человека предусмотрен штраф в 100 шиллингов; за убийство лета — 80, 60

 

или 40 шиллингов в зависимости от того, к какой категории он относится; за убийство

 

безземельного наймита — 6 шиллингов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С установлением феодальных порядков — в

 

законнике английского короля Альфреда

,

 

 

 

 

 

 

 

составленном через 300 лет (конец 9 века) фигурируют три суммы штрафа за убийство —

 

в зависимости от знатности. Откровенно поощряется

 

«отыскание глафорда»

-

покровительство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Законы Этельстана (около 940 год) содержат уже категорическое веление:

пусть

 

 

 

 

 

 

 

родственники найдут господина тому, кто его не имеет;

«не имеющий господина»

 

 

 

ставится вне закона, «и кто его преследует, может убить его как вора».

Над каждыми

девятью крестьянами ставится десятник, обязанный следить за тем, «чтобы девять

 

 

 

исполняли положенное».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Процесс возникновения феодального государства в Англии

 

центральное управление в

руках короля и его совета — витенагемота. Место прежних родоплеменных старшин занял королевский чиновник — раннефеодальное государство. Выражая интересы политически преобладающего меньшинства — феодализирующейся военной и чиновной знати — оно вынуждена было уживаться со старинными, идущими от родового общества формами самоуправления. Свободный крестьянин-общинник становится мало-помалу крепостным.

Принадлежащая ему через сельскую общину земля переходит в собственность феодалов. Первобытнообщинный строй уступает место феодализму.

Феодальная Англия — в 1066 году Англия была завоевана герцогом северо-французской провинции Нормандии Вильгельмом Завоевателем . Сопротивлявшаяся завоеванию англосаксонская знать была большей частью истреблена. Ее земли стали добычей Вильгельма и его баронов. Всякий, кто получил землю от Вильгельма, будь то «великий барон» или просто рыцарь, сделался вассалом короля, его непосредственным держателем. Вассалы короля обязаны были ему не только военной службой, но и денежными взносами. Указанные обстоятельства усиливали власть короля и его администрации в отношении баронов. К тому 1/7 всех земель Англии король оставил себе. Ни один из вассалов не мог сравняться с ним по богатству.

В 1086 году , в Англии была проведена перепись населения, земли, орудий труда . Все

сведения записывались в реестр, получивший название «Книги страшного суда» .

Сообразно с результатами переписи было организовано налоговое обложение. Значительная часть крестьян, остававшаяся свободной, было переведена в разряд крепостных. Они назывались вилланами. Лично свободных крестьян осталось не более 12 %.

Завоевание 1066 года предотвратило распадение Англии на самостоятельные уделы. Не бароны, но только шерифы, полицейские чиновники, поставленные королем во главе округов, распоряжались местными делами . Благодаря налогам финансовое ведомство, возглавлявшееся верховной счетной палатой, прочно удерживало за собой значение властной общегосударственной службы. Значение королевских судов, и без того немалое, было еще усилено реформами короля Генриха II (1154—1189 гг.).

Одна из них вводила новый порядок судопроизводства по спорам о земельной

собственности. Каждый свободный человек Англии мог за известную плату перенести имущественный спор в один из высших судов королевства. Не применялись ордалии. Расследование производилось через свидетелей (присяжных), дававших свои показания

под присягой, и это было, конечно, шагом вперед —

Великая Ассиза (первоначальный

текст не сохранился — www.shpora.su).

 

Реформа уголовного судопроизводства — Кларендонская Ассиза 1166 года — это была инструкция разъездным королевским судьям — вводила институт обвинительного жюри, относила к ведению королевских судов (а не поместных) основные категории преступлений. Посланные из столицы судьи, регулярно объезжавшие графства (административные округа) — разъездные судьи — явившись на место, вызывали к себе 12 местных помещиков (рыцарей) и наиболее зажиточных крестьян (по 4 от каждой деревни). Они должны были под присягой сообщить о преступлениях, совершенных в округе или деревне за время, прошедшее с момента предыдущей сессии суда, указать на виновных. На основании их показаний выносился приговор. В сомнительных случаях прибегали к ордалиям и клятвам.

Разъездные судьи принадлежали к учреждению, которое возникло при Генрихе П, — «суду королевской скамьи» . В противоположность ему был создан суд с постоянным местопребыванием в столице — так называемый суд общих тяжб.

Ответ 24:

Возникновение государственности в Англии. Англосаксонские королевства. Нормандское завоевание Англии 1066г. Реформы Генриха I и Генриха II.

Становление и развитие феодального государства в Англии связано с англосаксонским и Норманским завоеванием. основные этапы в истории феодального государства в Англии:

1)англо-саксонские раннефеодальные монархии (9-11 века);

2)сенериальная монархия (11-12 века);

3)сословно-представительная монархия (13-15 века);

4)абсолютная монархия (конец 15середина 17 веков).

Со второй половины V века до начала VII века было образовано семь раннефеодальных королевств.

Общественный строй.

Выделяется родовая знать - эрлы, которую постепенно вытесняют королевские дружинники.

До IX века основная масса населения - свободные общинники - кэрлы. Они владели значительными земельными участками, составляли основу военного ополчения, участвовали в народных собраниях. По мере феодализации большая часть крестьян попадают в зависимость от крупных землевладельцев. Ранние англо-саксонские правды упоминают о рабах и полусвободных.

Государственный строй

Управление англо-саксонскими королевствами отличалось архаичностью. В VIVII веках король выступает скорее как племенной вождь, чем как носитель государственности.

Большую роль играли собрания округов, а округа объединялись в сотни, где поводились свои собрания. С IX века появляются более крупные территориальные единицы - графства, которые тоже и ели свои собрания. По мере развития крупного землевладения решающая роль в народных собраниях на всех уровнях переходит к крупным землевладельцам. Одновременно возрастает значение в этих собраниях представителей королевской власти - шерифов, которые заменили выходцев из родовой знати.

Роль кэрлов падает не только в собраниях, но и в военной организации, они вытесняются королевскими дружинниками. в VII-IX веках важную роль в управлении играют представители знати. Превращение племенных королевств в раннефеодальные государства сопровождаются борьбой за титул верховного короля.

В 829 году король Уэссэкса Экберт объединил под своей властью все англосаксонские государства, в конце IX века королем единого государства становится Альфред Великий. Его правление отмечено укреплением государственной организации, а судебник Альфреда является одним из важнейших правовых памятников раннефеодального периода. С X века единое государство стало называться Англией. Дальнейшая история Англии протекает под влиянием нормандского завоевания. В 1066 году герцог Нормандии Вильгельм вторгся в Англию со своими войсками и завоевал ее. Способствовало окончательному завершению процесса феодализации в Англии, оно усилили королевскую

власть, политическое единство страны и создало предпосылки для образования в Англии относительно централизованного государства.

Особенности становления феодальных отношений в Англии следующие:

1)наличие свободного крестьянства. Такие крестьяне назывались фригольдеры, выполняли повинности, платили в пользу лордов ренту;

2)система вассаритета имела более централизованный характер.

Дальнейшее укрепление королевской власти связано с реформами Генриха I и Генриха II.

Реформа Генриха I:

1)Хартия вольностей баронам.

2)Укрепление центрального государственного аппарата.

3)Усиление власти на местах власть у шерифов.

Реформа Генриха II Боклерка:

1)Финансовая реформа

Создание финансового органа – палаты шахматной доски

2)Судебная реформа

Посылка разъездных королевских судов (председатели в судах графств).

Суд ассизов – суд, создаваемый по распоряжению короля. Не давал

развиваться сеньориальной юстиции. Опирался на предыдущие решения королевских судов.

Приглашение разъездными судьями себе в помощь уважаемых местных жителей (эксперты, затем стали присяжными).

Королевский судья, вынося решение, должен ориентироваться на предыдущие решения.

Английское прецедентное право.

Формирование центральных судов Англии – Вестминстерские суды. Суд королевской скамьи – важные уголовные дела. Формирование суда общих тяжб (имущественные споры). Суд казначейства (споры по поводу уплаты или не уплаты налогов). Общие суды (суды ассизов и центральные суды).

Сениориальная монархия предполагает что есть крупные землевладельцы, обладающих политическим суверенитетом, неизбежно приводящее к борьбе за ограничение центральной власти. Для победы центробежных сил условий не было поскольку:

1)существовал большой королевский домен;

2)отсутствовали компактные крупные феодальные владения;

3)особенности вассальной системы;

4)враждебность к завоевателям местного населения;

5)создание относительно сильного аппарата центрального управления.