1. Эволюция государственного строя Древнего Египта

Общественный строй во многом определяется социально-экономическими условиями. Особые условия климата и почвы издавна вызывали необходимость организации огромных и сложных гидротехнических работ.

От правильного использования реки Нил зависело благополучие населения.

С древнейших времен здесь была сооружена грандиозная система плотин и каналов, способствовавшая правильному орошению страны. Организация орошения «повелительно требовала вмешательства централизующей силы правительства». Господствующий класс в целях извлечения прибавочного продукта должен был организовать публичные работы, т. е. создать систему ирригационных сооружений. С этим связанно преобладание общинной собственности на землю. В Египте ,как и во многих странах Востока , земля (основное условие производства ) становится государственной собственностью или сохраняется в руках сельских общин. В первом случае рента на землю сливается с налогом. Однако особенности экономики восточных стран не создают здесь особый способ производства или производственных отношений. Искусственные водные системы могли служить и служили различным классам самых разных экономических формаций. Чиновничество и жрецы, руководившие земледелием и искусственным орошением, были составной частью рабовладельческого класса страны, и задачи Египетского государства не исчерпывались функциями организации общественных работ. Маркс говорит о трех классических ведомствах в восточных государствах, т. е. хотя бы о 3 направлениях деятельности : финансовое ( сбор налогов ) , военное ( завоевания ) и ведомство публичных работ. Обладание рабами имело форму коллективной собственности , а обладание землей – государственной. Таким образом, Египет – рабовладельческое общество, в котором основным классовым делением было деление на рабовладельцев и рабов. Рабы использовались как при строительстве ирригационных сооружений, так и в полевых работах наравне со свободными земледельцами. Основной источник рабства – плен, следовательно , Египет вел постоянные войны для пополнения числа рабочей силы. Рабство и Египте имело и свои особенности: это было рабство при еще не изжитых полностью общинных отношениях, при господстве государственной и общинной собственности. Имело место патриархальное ( «домашнее» ) рабство. Рабы подобно основным средствам производства составляли коллективную собственность. Они принадлежали государству, храмам, общинам. Частное землевладение развивается, однако медленно и при значительном преобладании государственного. Еще одна особенность египетского рабовладения – это сохранение за рабами имущественных и семейных прав. Рабы не были основой экономического благополучия Египта, страна была вовлечена в торговлю.

Государственный строй – своеобразная форма деспотии, т.е. монархии, в которой власть осуществляется централизованным бюрократическим организованным аппаратом, подчиненном одному лицу – деспоту. Однако бытует заблуждение, что государственный строй Египетского государства является неизменным. Титул фараона возник в Новое Царство ( 1-18 династии ) , природа его власти менялась, следовательно, менялась официальная религия. Фараон считался материализацией Бога на земле, он осуществлял законодательную власть ( ему помогали высшие сановники страны ) , так же фараон стоял во главе административного аппарата, контролировал суд и армию. Нередко фараон был и верховным жрецом. Власть фараона ослабла в период распада, вновь набрала силу в эпоху Среднего царства. Реально властью обладали 2 значительные группы лиц.

1- жрецы. Они составляли корпорации в зависимости от верховного бога ( количество богов = количество корпораций ). Именно жрецы были самой влиятельной группой в египетском обществе. Центром корпорации был храм,

покровителем – божество. Светское государство не было отделено от теократического, жрецы поступали на службы в госаппарат, некоторые фараоны были жрецами. Многобожие порождало сложность жреческой организации.

2 влиятельной силой в египетском обществе были государственные служащие, должностные лица. Среди них выделялись слой высших сановников, средний слой ( главы областей, ведомств ) и мелкое чиновничество, среди которого выделялись писцы. Все нити государственного управления держал в своих руках «джати» ( визирь ). Эта должность была создана при 4 династии ,ее нередко занимали родственники фараона. Наличие этой должности подчеркивает сильную централизацию египетского государства. Визирь также обладал некоторыми судебными полномочиями. Государственными имуществами и доходами владел казначей ( хранитель печати ). Он заведовал государственными складами, в которых хранились натуральные налоги. Далее следовала огромная армия чиновничества, жалование которой также выдавалось натуральными продуктами.

Постоянная армия была представлена личной охраной фараона и отрядами для подавления локальных восстаний. В случае войны набиралось ополчение, каждая область ( «ном» ) выставляла определенное число рекрутов, то же делали храмы.

Судебные органы не отделены от органов управления, осуществляли свою власть под руководством административных органов и иногда совмещали судебную и административную деятельность.

Государственный строй на протяжении веков меняется. Так, первоначально Египет представлял собой небольшие государственные образования с центром-храмом. Затем начался процесс объединения, временное единство египетской государственности. Наместники в областях являлись и владельцами этих территорий ,что говорит о делении империи. Такие крупные землевладельцы нередко освобождались от работ в пользу центра или получали иные льготы. Так местная знать получает значительную независимость от центральной власти, следовательно, распадается централизованная система и государство делится на своеобразные полусамостоятельные образования.