ИГПЗС_билеты

Вопрос 6:

Возникновение Афинского государства. Путь Афин от аристократии к демократии: реформы Салона и Клисфена.

Афинская демократическая республика сформировалась путем реформ. Первые государства на территории Греции возникли на острове Крит в 3 тысячелетии до н. э. - Крито-Микемская цивилизация. Просуществовала недолго. Следующий этап в истории Древней Греции называется полисный. К 11 веку до н. э. на территории Греции началось разложение первобытнообщинного строя и с 11 по 5 век образовалось множество городовгосударств - полисов, среди которых выделяются Афины.

История Афинского полиса делится на 3 этапа:

1) 11-9 века до н. э. - Гомеровский (темные века). Единственный источник - произведения Гомера; 2)8-6 века до н. э. - архаический. Именно в это время и происходит становление государства;

3) 5 век до н. э. - классический. Рассвет Афинского государства в вроде демократической республики 4 век - упадок Греческого государства, включение его в состав Персии.

В начале архаического периода система управления полисом очень проста - это народное собрание, совет старейшин, выборный царь - Базилевс. Далее становление и развитие государства осуществляется путем реформ.

Первые реформы - реформы Тезея (8-7 век):

1)синойкизм - объединение четырех племен с центром в Афинах.

2)разделение населения на три обособленные социальные группы по роду занятий: - эфпатриды (привилегированная группа - родовая знать, занимались управлением), - геоморы (земледельцы - основная масса населения), - демиурги (ремесленники).

Все три группы являлись полноправными. Неполноправные - метеки (представители других общин, которые проживали в Афинах и не входили в эти группы по роду занятий).

Историческое значение реформ – они способствовали образованию государства.

Архонты и ареопаг.

В 7-Ом веке изменяется порядок управления. Вместо Базилевса, появляется должность архонта, на которую могли избираться только эвпатриды. Вначале архонты избирались пожизненно, затем на 10 лет, а с 673 года до н. э. - должность становится коллегиальной, избирается ежегодно.

Вместо совета старейшин появляется ареопаг, в который входили архонты, отслужившие свой срок.

Таким образом, новая система управления носила олигархический характер - это была власть немногих. Роль народного собрания стала падать. По мере того как развивалось ремесло и торговля, среди людей незнатного происхождения появилось

немало состоятельных людей: богатые судовладельцы, собственники ремесленных мастерских, торговцы, банкиры. Они были лишены политических прав, и поэтому начали борьбу за участие в управлении. Позднее к ним присоединились крестьяне, и движение получило название демократическое.

Раскол общества на аристократов (лиц знатного происхождения) и демос (лиц незнатного происхождения) привели к социальной напряженности. В Афинском обществе стали возникать беспорядки, и когда они заходили очень далеко, то единственным правителем назначали тирана, который обладал всей полнотой власти, пример: 62й году до н. э. - Дракон. Наиболее интересные события произошли в 6 веке до нашей эры - сложившиеся в обществе противоречия грозили гражданской войной.

В 594 году до н. э. архонтом избирается Солон. Он мог издавать законы, изменяющие государственный строй.

Реформы Солона:

- освобождение от долгового рабства - сисакфия (встряхивание времени). Все должники были освобождены из долгового рабства, а те, кто был продан за границу - были выкуплены и возвращены на родину. Это было сделано для снятия социального напряжения. Долговое рабство после этой реформы совершенно не исчезло. Но теперь не было должников в Афинах. Центральными среди реформ Солона являются политические :

1)цензовая - все афиняне были по имущественному положению были поделены на 4 разряда, за основу был взят годовой доход:

-пятисотники,

-всадники,

-зевгиты,

-феты.

Каждый разряд обладал определенным уровнем политических прав, и больше всех было к первого разряда, они могли занимать любую должность. Появляется деление имущества на видимое и невидимое. эта реформа не упразднила родовой строй, но значительно поколебала. Социальный статус определялся по богатству;

2)был создан суд присяжных - гелиея. Избираться в эти органы могли представители всех четырех разрядов, это был демократический по своему составу орган.

3)Был создан совет четырехсот на основе прежней племенной организации.

При Солоне активизируется деятельность народного собрания. Реформы Солона носили непоследовательный характер, но сыграли важную роль в укреплении государства и положили начало демократическим преобразованиям.

Солон правил 22 года, затем он уехал из Афин и взял клятву от афинян, что они в течении 10 лет не изменят его законы. Но после него началась борьба за власть. К власти приходит Писсестрат, который правит с сыновьями. Он сохранил законы и созданные им демократические учреждения, было много сделано для укрепления экономического положения среднего слоя населения. После перевыбора победил представитель аристократов.

В 509 году до н. э. к власти в Афинах приходит Клисфен - лидер демократического движения. Он провел ряд реформ, которые окончательно упразднили родоплемнную организацию и укрепили демократический порядок.

Реформы Клисфена:

1)Введение нового административного деления Аттики, введение территориального принципа. Было создано 10 территориальных фил.

2)Был создан совет пятисот (по 50 человек от каждой филы. Была создана коллегия стратегов.

3)Для охраны нового порядка был введен остракизм (суд черепков).

4)Самой мелкой административной единицей являлся дем, в котором действовала система самоуправления.

Таким образом, реформы Клисфена были более последовательны и завершили борьбу между родовой аристократией и демосом, который одержал победу. И к 5 веку до н. э. в Афинах сложилась демократическая республика.

Ответ 7:

Афинская демократическая республика в 5в. до н.э. Реформы Эфиальта и Перикла. Система демократической власти и управления. Афинский морской союз.

Пятый век до н.э. начался Греко-персидскими войнами.

Большой вклад в победу над персами принесло объединение греческих полисов в Делосский союз . Назван островом Делосом на котором происходили собрания союзных держав. Управление делами союза возлагалось на совет из представителей всех городов – членов Союза. Демократия основывалась на эксплуатации рабов и союзных городовгосударств. Война со Спартой привела к распаду делосского союза из-за поражения.

Второй Афйинский морской союз был создан в 378 г. до н. э. с целью противостояния союзу, возглавляемого Спартой. Союз Спарты представлял группировку греческих полисов, в которых преобладали олигархические порядки, господствовала аристократия. Союз был основан на демократических началах. Во главе два равноправных органа

–Совет союзников

–Афинское народное собрание

Потерпев поражение в губительной для всей Греции войне со Спартой, Афины навсегда потеряли ведущую роль в истории страны.

По своей сущности Афинское государство являлось политической организацией свободных граждан, обеспечивавшей защиту их интересов и повиновение рабов. Форма правления – демократическая республика.

Она предполагала:

•равноправие граждан,

•возможность политического участия.

•замещение должностей по принципу выборности,

•отсутствие иерархии.

Государственный аппарат

Афинской демократии состоял из следующих органов власти: Народного собрания, гелиэи, совета 500, коллегии стратегов и коллегии архонтов.

Народное собрание (экклесия) - являлось законодательным органом (право участия - полноправные граждане мужского пола, достигшие 20-летнего возраста, не зависимо от имущественного положения и рода занятий).

Основные полномочия:

1.принятие законов

2.решение вопросов войны и мира

3.избрание должностных лиц

4.контроль за воспитанием юношей

Совет 500 - постоянно действующий рабочий орган Народного Собрания (в состав по 50 человек от каждой филы, избираемых из числа полноправных граждан достигших 30 летнего возраста).

Основные полномочия:

1.подготовка вопросов, которые выносились на обсуждение и решение Народного Собрания

2.контроль за исполнением постановлений Народного Собрания

3.контроль за финансами в стране

Гелиэя – высший судебный орган, помимо чисто судебных функций выполняла законодательные функции. Суд не всегда был связан с законом. Он мог руководствоваться обычаями своей страны и фактически сам создавал нормы права. Суд был также открытым и гласным. Приговор определялся на основе результатов голосования, который гелиасты осуществляли путем бросания белых и черных камешков в урны. Состав 6000 человек, из числа полноправных граждан достигших 30 лет, по 600 человек из каждой филы, избирались архонтами.

Основные полномочия:

1.одобрение и отклонение законопроекта

2.борьба с аристократией

3.частные дела афинских граждан

4.спорные дела между союзников

Корганам исполнительной власти относились :

– Коллегия стратегов

– Коллегия архонтов Коллегия из 10 стратегов из числа наиболее богатых и влиятельных граждан –

военные функции.

Основные полномочия:

1.командование вооруженными силами Афин

2.верховное руководство

Коллегия архонтов -10 человек избирались из каждой филы. Основное полномочие:

1. религиозные, семейные дела, касающиеся нравственности

Реформы Эфиальта: 462г

1.Ареопаг стал выполнять роль судебного органа. Суд по умышленным убийствам, тяжким телесным повреждениям и поджогам. Члены суда заседали ночью, одевали на глаза повязки.

2.Важным органом исполнительной власти являлась коллегия 10 стратегов, главное место принадлежало первому стратегу. Ее члены избирались не жеребьевкой, а Народным Собранием путем открытого голосования.

Основные полномочия:

•Контроль за казной страны

•Подготовка наиболее важных проектов законов для Народного

Собрания 3. Из 9 членов архонтов приоритет имели архонт – эпоним, Базилевс и

полемарх.

Архонт-эпоним рассматривал жалобы афинских граждан и направлял их для рассмотрения по существу.

Базилевс ведал культами, следил за нравственностью жрецов.

Полемарх следил за жертвоприношением, устраивал поминки, в честь павших воинов. Рассматривал дела, субъектами преступлений которых были метки ( иностранцы).

Остальные архонты определяли порядок рассмотрения дел в суде.

4.Полиция подчинялась архонтам. На должность полицейских назначали метеков и рабов. Полицейская служба была для свободного афинянина очень унизительной.

5.Дела разбойников, похитителей рабов, грабителей рассматривала коллегия 11. Она избиралась Советом. В ее функции входили надзор за тюрьмами, исполнение приговоров. Именно здесь совершалась пытка рабов, если они являлись свидетелями по делу.

Реформы Перикла:

3.Меры по демократизации общества

4.Отмена имущественного ценза при избрании должностных лиц.

Отмена деления населения на имущественные разряды. Обеспечение доступа всем гражданам к участию в управление государством.

5.Выделение гражданам денежной суммы на посещение театра.

6.Практикуется раздача хлеба неимущим гражданам.

Ответ 8:

Основные этапы Римской государственности. Царский период. Военная реформа царя Сервия Туллия. Установления республиканского строя.

Основные этапы Римской государственности:

От города – государства к великой интернациональной империи (jus civile jus gentium).

Точка отсчета истории Римской государственности 21 апреля 754г. до н.э. – дата основания Рима.

1)Царский период 754 – 510г. до н.э. – глава государства царь (Rex).

2)Римская республика 510 – 27гг. до н.э. (respublicus).

1)Ранняя республика 510 – 300г. до н.э. (подчинение Италии).

2)Поздняя республика 300 – 27гг. до н.э. (Карфагенские войны). Гражданские войны между олигархической и народной партией.

3)Империя 27г. до н.э. – 476г. н.э.

1)Принципат (Конституционная монархия) 27г до н.э. – 193г. н. э

Анархия

2)Доминат (Абсолютная монархия) 284 – 476гг. н.э.

476г. н.э. – распад Римской Империи на Западную Римскую империю (Рим) и Восточную Римскую империю (Византия).

1453г. н.э. – распад восточной Римской Империи.

Царский период.

Время основания города Рима (753 г. до н. э.) характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у реки Тибр. Синойкизм – объединение племен. Объединение путем войн трех племен (древних латинян, сабинян и этрусков) привело к образованию в Риме общины. Экономической основой ранней римской общины было сельское хозяйство.

Римский народ, делился на 4 ячейки общества:

1.Большая патриархальная семья

2.Род ( кровнородственные связи)

3.Курия ( хозяйственные, политические, военные, жреческие функции)

4.Племя (триба)

5.Союз племен.

Все, кто входили в данную систему назывались патрициями. Патриции – полноправные граждане.

Неполноправные лица:

-клиенты

•Несамостоятельные

•Находились в личной зависимости от патрициев

•Входили в состав его семьи

•Оказывали ему материальную поддержку.

-плебеи

•Самостоятельны

•Обладали гражданской правоспособностью ( могли осуществлять сделки)

•Лично свободные, но не имели никаких политических прав

•Не входили в военную организацию

•Им была недоступна земля

–Сенат (совет старейшин). Формально он был совещательный орган при царе.

–Народное Собрание . (Куриатные комиции). Проходили по куриям, решали вопросы внутренней и внешней политики

Реформы Сервия Туллия.

1) Деление всего населения Рима на классы по имущественному признаку; Всего было 5 классов имущих, а 6 класс - пролетарии, неимущие. Каждый класс

выставлял определенное количество центурий - войсковых единиц. Они со временем стали политическими единицами, потому что собрания стали происходить по центуриям. Всего было 193 центурия, самые богатые выставляли - 98 центуриев. Оценка имущества и составление списков граждан производились каждые 5 лет.

2)Свободные граждане, имевшие землю иди иное недвижимое имущество в возрасте 16 – 45 лет, призывались к военной службе. Все военнообязанные в зависимости от имущественного положения объединялись в воинские подразделения - центурии (сотни) Имелись вспомогательные центурии, состоящие из ремесленников, музыкантов, юристов.

3)Весь Рим и его окрестности были поделены на территориальные округа (трибы), изначально было 4 городских и 17 сельских триб. Таким образом, реформу Сергия Тулия нанесли значительный удар по родоплеменной

системе, и можно утверждать, что после них государство утвердилось окончательно.

Значение Реформ Сервия Туллия:

Реформы разрушили общество, базировавшееся на родоплеменном строе создав новое государственное устройство, основанное на территориальном делении и имущественных различиях. Публичная власть сосредоточена в руках военнообязанных граждан. С помощью реформ удалось устранить политическое бесправие плебееа. разрушала общество, базировавшееся на родоплеменном строе, и вместо него создала государственное устройство.

Установление республики.

В 509 г. в Риме утвердилась республика. Царь был лишен политической власти, исполнял только жреческие функции. Высшими должностными лицами стали преторы.

Установление республики принято делить на два этапа:

1) Ранняя республика. (509 - середина III в до н. э.;)

Идет активная борьба плебеев за свои права, в результате которой они постепенно получают право на землю, на занятие должностей, на заключение брака с патрициями, добиваются записи патрицианских обычаев. Создание таким образом закона "12 таблиц". Плебе. Получили доступ к военной организации Рима. Они использовали метод сецессии. Принято считать, что борьба между патрициями и плебеями закончилась принятием в 287 году до н. э. "Закона Гартельзия", установившего, что решение плебейских кониций имеют силу для всех римлян. В период ранней республики происходит также формирование республиканского государственного аппарата, появляются новые должности, складываются принципы формирования и деятельности этих органов. Плебеи из функций консулов выявили функцию составления списков, создали цензоры.

2) Поздняя республика (середина III в до н. э. - 27 год до н. э. )

Представляет собой развитие рабовладельческое государство. Общественный строй поздней республики. Деление на патрициев и плебеев исчезает, появляется понятие единого римского народа. Главное деление населения было на свободных и рабов. Именно в это время рабство преобретает классический характер, рабов много, их труд является основной производительной силой. При этом по своему правовому статусу раб приравнивался к животному. Свободное население не было

однородным, родовая и должностная аристократия Нобели составила верхушку общества, управление государства было сосредоточено в их руках. Кроме римских граждан, обладающих всей полнотой прав, на территории государства проживали латины (жители лациума, территории около Рима), которые имели все права в частной сфере, но не имели политических, с римскими гражданами их уравняли в I веке до н. э. Жители завоеванных территорий являлись поданными Рима, имели особый статус и являлись пелегриммами.

Ответ 9

Государственный строй Римской республики

1) Народные собрания (куреатные комиции).

Утратили политическое значение, рассматривали только частные дела: усыновление, завещания;

2) Центуриатные комиции

Собрания по центуриям были главными до III века до н. э. Рассматривали все важнейшие вопросы, принимали законы;

3) Трибутные комиции

Они рассматривали дела местного значения. Трибутные комиции были плебейскими; общими.

4) Сенат

Считался совещательным органом, а реально - самым главным. Сенаторы назначались из списка представителей самых знатных и богатых.

•рассматривал законопроекты,

•утверждал решения народных собраний,

•контролировал избрания должностных лиц,

•устанавливал налоги и определял расходы,

•утверждал мирные договоры и договоры с союзниками,

•решал вопрос о наборе в армию,

•распределял легионы между командующими,

•ведал вопросами религии и назначал диктатора. Постановления сената были обязательными к исполнению.

5) Магистратуры (должности)

Должностное лицо - магистрат.

Все магистратуры делились на:

-ординарные (относились консулы - в их руках сосредоточилась военная власть; преторы - ведали судебными делами; цензоры - ведали нравственными делами; курульные идилы - полицейские; квесторы - казначеи; народные или плебейские трибуны)

-экстраординарные (диктатор)

Принципы формирований и деятельности магистратуры:

1)выборность;

2)срочность;

3)коллегиальность;

4)ответственность;

5)безвозмездность;

6)иерархическая структура: (высшие и низшие) Параллельно существовали две политические системы:

-общенародная и

-плебейская. (плебейские трибутные комиции, плебейские трибуны, плебейские идилы)

ВI веке до нашей эры Рим вступает в полосу кризиса, которая коснулась прежде всего политических учреждений: восстание рабов, союзнические и гражданские войны, значительное расширение территории. Появляются новые неизвестные раннее органы власти: диктатуры, неограниченные временем; триумвираты;